护未|龙华未检综合履职,为遭受侵害的“她”撑起法治晴空
每一位遭受犯罪侵害的未成年人背后,都可能存在监护缺失、教育缺位、监管失职等问题,最终酿成的苦果将会成为社会之殇。
如何防范侵害未成年人案件发生?如何让未成年被害人得到更多的司法保护?在办案中,龙华区检察院发挥未成年人“四大检察”业务统一集中办理优势,以司法办案为抓手,通过行业诉源治理、履行公益诉讼职能、民事支持起诉、精准救助等方面依法能动履职,努力实现对侵害未成年人犯罪打击、保护、治理融合贯通,为未成年人健康成长提供更加有力的司法保障。
殇:从一宗案件说起
被害人小月(化名)系未满十四周岁的未成年人,初一辍学在家,在老乡(另案处理)的诱导下从家乡来到深圳,使用他人身份证入住深圳某宾馆。2022年7月,成年男子潘某、林某在明知小月未满14周岁的情况下,在该宾馆分别与其发生性关系、对其进行猥亵。
2022年12月2日,龙华区检察院以潘某涉嫌强奸罪、林某涉嫌猥亵儿童罪依法提起公诉。经法院审理,潘某、林某分别被判处有期徒刑。
治:涉案酒店未强制报告
案件的发生令人痛心。检察机关在办理案件时发现,涉案酒店宾馆住宿经营者在接待未成年人入住时,没有依法履行法律规定的询问、登记、报告义务。相关行政执法机关也未依法加强对酒店接待未成年人入住的执法监督,致使未成年人身心健康等社会公共利益受到损害。
根据新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》第五十七条明确规定:旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住时,应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况;发现有违法犯罪嫌疑的,应当立即向公安机关报告,并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。
为堵塞监管漏洞、促进诉源治理,2023年4月,龙华区检察院启动行政公益诉讼立案程序,与行政执法机关开展诉前磋商。经磋商,行政执法机关依法对涉案酒店宾馆进行行政处罚,并开展专项整治,加强对酒店旅馆业接待未成年人入住的监督力度。
护:启动民事支持起诉
年少的小月在经历此事后,不仅身体受到伤害,心理也遭受创伤。根据相关司法解释,刑事附带民事诉讼针对的是犯罪行为造成的物质损失,那小月所受的精神损害该如何追偿?
涉案酒店没有依法履行住宿登记、入住询问及强制报告等义务,未尽到安全保障义务,应当对被害未成年人承担侵权赔偿责任。作为检察官,我们有责任通过能动履职来推动强制报告制度落到实处。
办案检察官、未检部门负责人梁彬心考虑到被害人诉讼能力较弱,认为应当依法启动民事支持起诉程序,帮助被害人维权。在征求被害人及其监护人意见,并确认他们有维权意愿后,依照《中华人民共和国民法典》和新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》有关规定,龙华区检察院协调相关职能部门为小月申请法律援助律师,并决定依法支持被侵害女孩向涉案酒店提起精神损害赔偿之诉。目前法院正在进一步审理中。
爱:实施精准救助
每一位未成年被害人都需要救助和保护。为全面掌握小月个人情况、方便实施综合精准救助,办案检察官与法律援助律师专程前往小月的老家开展社会调查。了解到小月从小与祖父母一起生活,家庭经济贫困,由于长期缺乏家庭关爱和正向引导,结交了不良朋辈弥补精神空虚,从而未能树立正确的人生观价值观,逐渐变得乖张叛逆。
鉴于小月家庭经济困难,龙华区检察院还为小月申请了司法救助。
针对缺乏家庭关爱等情形,龙华区检察院立即委派司法社工,对小月及家庭开展情绪支持、家庭关系调解、家庭教育指导等救助工作,为小月制定精准保护方案和救助计划,促进小月内生成长、提升自我防范能力,帮助小月早日走出阴霾,拥抱晴朗未来。目前小月已经顺利回归校园,学习和生活都已步入正轨。
2023年第97期|总966期
原标题:《护未|龙华未检综合履职,为遭受侵害的“她”撑起法治晴空》
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