六盘水市聚焦执法监管“四优化” 夯实高质量发展底盘

　　近年来，六盘水市生态环境局持续优化执法监管方式，为深入打好污染防治攻坚战保驾护航，以高品质生态环境支撑六盘水经济社会高质量发展。

　　优化隐患排查提高环境监管效能。制定《2023年生态环境突出问题和环境安全风险隐患从严排查整治专项行动方案》，明确职责分工，确定重点行业领域风险源清单，采取企业自查与部门监管相结合，重点覆盖与一般抽查相结合的新型排查模式，建立企业自查、部门监管、动态清零的工作机制，突出企业主体责任，实现重心下移，提高部门监管实效。2023年以来，全市较大以上风险源企业自查发现隐患问题362个，完成整改352个；全市出动执法人员1894人次，排查企业590家次，检查发现隐患问题233个，已整改完成191个。

　　优化执法监管营造良好营商环境。依托污染源自动监管和排污许可管理平台，加大非现场执法力度，实施“非现场化”精准监督管理，实现“无事不扰、异常调度、报警核查、违法必究”。将62家企业纳入生态环境监督执法正面清单，对清单内企业以远程方式开展日常检查，减少对企业正常生产经营活动干扰。大力推行“轻微免罚”“首违不罚”的柔性执法制度，给予企业改正的机会和适度的容错空间。2023年以来，通过电话、网络、现场帮扶等方式服务正面清单企业100余次；共实施轻微违法免予处罚案件2起，当场处罚警告1件；从轻(减轻)7件，从轻(减轻)金额53万元，不予处罚免处金额61.8万元。

　　优化执法联动提升联合办案水平。与法院、检察机关、公安部门联合制定《六盘水市生态环境行政执法与刑事司法衔接工作机制》，与林业部门联合制定《自然保护地生态环境保护综合行政执法工作衔接机制》，进一步完善案件移送、案情通报、证据衔接、案件移送等机制，聚合多部门力量，共同推动补齐“两法衔接”工作短板。通过联合执法，组织召开座谈会、案情研讨会等方式，重点打击案情重大、性质恶劣、影响较大的环境违法行为，有效解决突出环境问题。2023年以来，联合办理环境违法大案要案2件；与毕节市联合开展三岔河流域联合执法、应急联动，发现问题6个。

　　优化执法练兵提升执法人员水平。以成功创建执法机构规范化单位为目标，从队伍建设、装备配备、制度完善等方面着手，通过业务培训、执法稽查、案件评查、队列训练、异地交叉执法检查等方式，持续加强生态环境执法能力建设。以执法大练兵活动为抓手，印发实施《六盘水市生态环境保护执法大练兵活动实施方案》，明确大练兵目的和活动内容，突出重点、突出实战，不断探索练兵方式，实现练兵与执法重点工作相互融合、相互促进，相互赋能。2020年荣获“全省生态环境保护执法大练兵表现突出集体”，2022年荣获“全国生态环境保护执法大练兵表现突出集体”和“全省生态环境执法大练兵实战技能比武竞赛”第一名，2023年获“全省行政处罚案卷”第一名。(贵州省生态环境厅官网)

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