青海同德：完善多层次社会保障体系兜牢基本民生保障底线

　　近年来，同德县高度重视社会保险体系建设工作，始终坚持以及时发放为中心，以征缴扩面为重点，以基础管理为主线，发展和完善社会保险制度，有效推进了社会保险事业新发展，社会保障体系不断完善。截至目前，全县各险种参保人数达53962人，享受城乡居民养老保险待遇4125人，城镇职工养老保险参保待遇1324人，机关事业单位养老保险待遇874人，失业保险金72人、工伤保险待遇9人，累计征缴养老金6061.75万元，征缴医疗参保金8145.49万元，发放养老待遇8344.69万元。

　　广泛宣传，社会保险扩面提质增效。以全面建成覆盖全县城乡居民及新业态就业人员的社会保障体系为目标，把握“精准宣传、精准扩面、精准服务”，全面推动社会保险扩面有序推进。结合1号文件宣讲、“社保政策进万家”、春风暖企行动以及“党训班”等活动，以社保缴费、退休待遇、抚恤金领取、工伤认定、失业保险待遇发放、社保待遇领取资格认证以及缓缴、扩岗、留工补助等为主要内容，深入开展社保政策进乡镇、进社区、进企业、进寺院活动，让社会各界零距离深入了解社会保险的各项政策措施。截至目前，累计进企业50家（次），进5乡镇、进寺庙开展宣讲20余次。

　　落实政策，社会保障能力不断增强。认真贯彻落实国家和省州出台的一揽子助企纾困扶持政策，切实减轻企业负担。2022年，分批完成“免申即享”小微企业稳岗返还13户、1268人，资金74.93万元，返还率达100%；拓宽一次性留工培训范围，完成一次性留工补助发放14户、1256人，资金62.8万元；增加一次性扩岗补助，为符合条件企业发放一次性扩岗补助1户、2人，资金3000元。4家基层快递网点13人优先参加了工伤保险。同时，全面落实社保代缴政策，为符合条件的827名残疾人、3528名困难人员、365名村干部，分别代缴养老保险费24.81万元、35.28万元、17.8万元。根据调整退休人员基本养老金相关要求，对全县1341名企业退休人员发放调代养老金142.30万元；对885名机关事业单位退休人员发放调代养老金129.25万元。

　　强化预警，风险防控能力不断提升。严格按照《社会保险法》有关规定，健全完善业务办理流程、财务管理制度、内部控制制度和业务操作规程，建立相互验证、相互监督、相互制约的内部制衡机制，做到管理有依据、防范有重点、控制有措施。及时查找各业务环节及经办流程存在的风险隐患，精准识别风险，列出风险点清单，建立风险预警指标体系，将风险防控措施转化为预警指标，在接受行政监督、纪检监察、审计监督、社会监督等外部监督的基础上，通过自查、互查、抽查、稽核等方式进行内部监督检查，做到全员不漏一人、全面不留死角、全过程不留盲点，重大风险及时上报。逐条核实疑点数据，及时将核实结果和基金追缴情况反馈至《稽核系统》，定期通报相关核实情况。2023年7月，为依法健全社会保障基金监管体系，防范化解基金运行风险，建立《同德县死亡人口、服刑人员信息共享联席会议制度》，对成员单位和联席会议工作职责以及议事规则等作了进一步明确和细化。

　　深化改革，社保服务转型不断升级。全面落实各项“减证便民”措施，逐项逐条梳理审核社保服务各项公共服务事项，简化办事手续，优化服务流程，提供高效便利的社保服务，全面推行社保公共服务事项“网上办”“跨省通办”等事项上线运行，基本实现社保工作“一网”通办。围绕社保公共服务事项清单，及时动态调整，减轻群众办事“证明负担”；转变经办模式，稳岗返还补贴实现“免申即享”，养老保险待遇暂停等业务实现“免申即办”。为进一步提高乡镇社保工作质量和效率，配齐各乡镇社保经办人员、配备办公设备，开通金保网络，实现了就近办的目标。每年给73个行政村聘用村社保协办员、乡镇经办人员发放报酬和绩效7.98万元。为国有企业社会化管理工作配备工作人员2名，建成档案室，保障工作经费，开通金保网络。（同德县委宣传部供稿）