从“职业人”向“专业人”转变，2024国考旨在精准匹配

　　10月15日早上8点，中央机关及其直属机构2024年度考试录用公务员报名正式开始。数据显示，2024年“国考”共计划招录3.96万人，同比涨幅近7%，并且延续过去5年的扩招趋势，刷新历史招录人数。值得注意的是，此次考试录用公务员工作继续向基层岗位和应届生倾斜，同时对学历和专业的要求明显提升。

　　招录人数增加 向基层岗位倾斜

　　根据公考机构公开整理的数据， 2019年至2023年“国考”的招录人数为14537人、24128人、25726人、31242人、37100人，2024年“国考”共计39561人，18948个职位，较2023年“国考”增加2461人，扩招比例达6.63%。

　　持续扩招的“国考”，也继续向应届生和基层岗位倾斜。根据国家公务员局公告显示，2024年“国考”将坚持大抓基层的鲜明导向，录用政策、录用计划向基层一线和高校毕业生倾斜。

　　据悉，设置2.6万个计划招录应届高校毕业生，有近2.7万个计划补充到县（区）级及以下直属机构，并根据实际对艰苦边远地区基层职位的学历、专业、工作年限和经历等报考条件进行适当调整。设置3000余个计划定向招录服务基层项目人员和在军队服役5年以上的高校毕业生退役士兵，鼓励引导人才向基层一线流动、积极投身国防事业。

　　从近几年来看，对应届生和基层岗位的倾斜是“国考”招录的一大特点。对此，21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，其主要目的是为应届毕业生创造更多的就业与发展机会，同时吸引毕业生们到基层建功立业，提高基层公务员整体素质。

　　北京市社会科学院副研究员王鹏对北京商报记者表示，“这也和政府转型相关。为适应目前政治、经济和社会发展的需要，要让更多的新鲜血液注入到基层工作中去推动发展”。

　　不过，熊丙奇也指出，在近年来的两会上，一直有人大代表、政协委员，建议淡化应届生身份，也给往届生更多机会，尤其是要考虑到女性高校毕业生，毕业后要结婚生子，限定应届生才能报考，会影响到她们的生育与就业选择。

　　此外，为了让“国考”招录的基层导向能招到更优秀的毕业生，也需要综合施策，避免出现岗位冷热不均的问题。“重要的是，应改善基层工作环境，提高基层岗位的待遇，对于到基层公务员岗位工作的毕业生，要有系统的培养、使用、管理、发展规划，让他们在深入基层、服务基层中得到锻炼，也收获自身的成长。”熊丙奇对北京商报记者说。

　　学历门槛提升 专业趋势增强

　　据了解，2024年“国考”招录要求全部为大专及以上学历，在整体招录扩大的情况下，要求大专学历为起点的岗位逐年减少，今年大专生可以报考的岗位仅有56个，同比减少106个。

　　与此同时，要求硕博高学历人才的岗位数量和计划人数大幅增加，要求硕士研究生及以上的岗位达2046个，同比增加814个，共招录3756人，同比增加1654人；要求博士的岗位24个，同比多出14个，共招录31人，比去年翻了3倍多。

　　据粉笔公考统计，在2024年“国考”中，大专、本科、硕士和博士可报名岗位占比分别为0.25%、87.98%、88.48%、83.36%，其中，无仅限大专职位，有4525人仅限本科，969人仅限硕士，31人仅限博士。

　　从当前高校毕业生的情况来看，部分地区已经出现了硕博毕业生人数超过本科生的情况。今年上半年，北京市教育委员会发布的《2022-2023学年度北京教育事业发展统计概况》显示，2023年北京高校预计全日制毕业生数量约29.6万人，其中研究生16万余人，多出本科生3万人。北京研究生（硕士和博士）的毕业人数首次超过本科生。

　　有公考机构还提示考生称，整体学历门槛提升，建议符合硕士研究生及以上学历要求的部分考生在选职时遵循“就高不就低”的原则，从而规避与广大本科生的直接竞争。

　　但熊丙奇对此表示有些意外，虽然随着高等教育普及化、硕博毕业人数增加，这似乎是一个“水涨船高”的结果，但不利于扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向，而在这方面，公务员招录理应带头示范，不宜大幅减少大专生报考岗位。“适当降低学历门槛，并不是降低招录标准。恰恰相反，降低学历门槛，会吸引更多人报考，扩大了选才面。”

　　另外，对专业的要求也加强了。据悉，2024年“国考”仅有22人、16个岗位不限专业，比去年减少了近一半。39539人、18392个职位设置了专业需求，占总人数的99.94%、总职位数的97.06%。相关数据显示，经济类、财政学、金融类、计算机类、财会类和法学类专业人才需求量最大。

　　公告显示，2024年“国考”坚持分类分级考试，进一步提高选人的精准性科学性。以笔试阶段为例，根据不同职位类别、不同层级机关特点分别设置，对中央机关及其省级直属机构综合管理类职位突出测评理论思维、综合分析等方面能力，对市（地）级及以下直属机构综合管理类职位突出测评贯彻执行、基层工作等方面能力，对行政执法类职位突出测评依法办事、公共服务等方面能力。

　　据悉，包括金融监管系统、中国证监会、公安机关人民警察职位和八个非通用语职位等在内的九个部门，在笔试阶段会组织专业科目笔试，共招录6901人、3345个岗位，比去年增加366人、30个职位。

　　中公教育公考专家李茜指出，这种方式能够最大限度地考查应试者是否与部门职位精准匹配，也意味着国家对人才的能力要求由“职业人”向“专业人”转变，国考专业性要求会越来越明晰。

　　北京商报记者 金朝力 实习记者 程靓

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