国家免费为150万农民工提供大专、本科学历教育

　　社会的发展进步，也需要咱农民工的文化素质、岗位技能跟上时代的脚步。那么，如何提升咱农民工朋友的技术技能及文化素质、畅通发展上升的通道呢？今天，小编就给大家送来一个好消息。近日，教育部、中华全国总工会决定联合实施农民工学历与能力提升行动计划—— “求学圆梦行动”，计划每年在全国范围资助30万农民工接受学历继续教育。

　　目标：到2020年，在有学历提升需求且符合入学条件的农民工中，资助150万名农民工接受学历继续教育，使每一位农民工都能得到相应的技术技能培训，能够通过免费开放课程的学习，提升自身素质与从业能力。

　　

　　1. 有意愿、有能力

　　面向具有普通高中或中等职业学校文凭或相当知识水平的农民工，提供专科层次或高起本学历继续教育；

　　面向具有专科或以上学历，且有进一步提升学历层次需求的农民工，提供本科层次的学历继续教育。

　　2. 顺应社会发展

　　重点面向在建筑、制造、能源、物流、餐饮、物业、家政、养老等行业签订固定劳动合同的农民工开展岗位技能培训；

　　面向需节能减排、产能落后、产能过剩的企业工作的农民工，开展转岗培训、技能提升培训或技能储备培训，提高其就业稳定性及职业迁移能力；

　　面向在外向型企业工作的农民工开展国际投资、商贸合作、国家战略等培训，适应中国企业走出去的战略需求等。

　　目前，农民工所从事的行业在发生变化，一些传统的劳动密集型产业更新换代，技术、知识含量也在不断提高。中国社科院研究员任常青认为：“为农民工提供什么样的教育？最重要的考虑因素是要适合他们。一般来说，像跟农业有关的乡村建设、农业技术、农产品的开发，可能更适合于他们。现在就是要有一定合适的专业，然后再合适的方法筛选这些人。”

　　

　　“求学圆梦行动”提出，要建立择优录取和企业推荐相结合的公开遴选机制。

　　各省（区、市）要针对本地产业发展规划和经费来源情况，公开遴选参与院校（含普通高校、开放大学、独立设置的成人高校），确定学历继续教育招生专业和计划、非学历培训项目与规模。

　　普通高校、开放大学、成人高校在现有政策框架内，采用全国成人统一考试招生、网络教育自主招生等方式择优录取。

　　各地工会和企业要做好生源发动、推荐组织等工作，并尽可能为农民工提供便捷的学习条件。

　　任常青表示，要贯彻落实好这项计划，需要在几个方面统筹兼顾、综合考虑，首要的就是遴选机制：“因为像已经参加工作的这些农民工，他们情况可能很复杂，基本上许多都是参加高考失利的人。他们可能已经参加工作了，有的可能已经成家了，还有的可能远离家乡来打工。每年怎么样来筛选这30万人，我觉得还有一定的难度，需要制定详细的细则。”

　　

　　“求学圆梦行动”提出，要有针对性地开展创新创业培训，提高农民工创新创业意识和能力，推动“大众创业、万众创新”。同时，还要面向农民工开展包括社会主义核心价值观、职业生涯规划、基本权益保护、心理健康、安全生产、城市生活常识、疾病防治等的通识性素养培训，帮助农民工更好融入城市生活，推动以人为本的新型城镇化建设。对少数民族农民工开展汉语普通话培训，提高农民工的基本素质和社会责任感、主人翁意识，增强维权意识和自我保护能力，提升幸福生活指数。

　　让农民工接受更多教育，提高他们自我认知、科学素养、社会责任、法律意识、权益观念等方面的认识，可以实现个人与社会价值的双赢。

　　

　　考虑到农民工情况的特殊性，行动计划提出了以下这些教育方式：

　　1. 推行校企合作培养模式和基于信息化的混合式教学模式

　　参与院校要深化产教融合、校企合作，根据农民工成长规律和工作岗位的实际需要，与企业共同研制工学结合人才培养方案，建立校企双导师制和弹性学制，真正实现校企一体化育人。鼓励在农民工集中的代表性行业和大中型企业建设“农民工继续教育学习与实训中心”。

　　要充分利用现代信息技术，探索建立网络教学与面授教学、自主学习与协作学习、个性化学习与师徒传承学习、理论学习与实践实训学习等相结合的混合式教学模式。鼓励参与院校开发适应农民工需求的在线教育资源，探索基于手机的移动教学与支持服务模式，方便农民工随时随地开展个性化学习。

　　2. 开放优质网络资源，助推终身学习

　　充分利用现有资源及资源服务平台，搭建面向农民工开放优质网络学习资源的公共服务平台，建立线上线下相结合，非学历与学历教育并重，工作学习一体化的农民工继续教育新模式。

　　充分发挥国家数字化学习资源中心、开放大学、职业院校、成人高校、工会院校及培训机构、大学与企业联盟、在线教育联盟作用，在现有网络资源基础上，通过推荐、遴选、整合等方式，建立网络课程、视频公开课、微课等多种类型的网络资源开放目录，并面向社会公布，扩大优质教育资源覆盖面，助推农民工随时学习、终身学习。

　　中国社科院研究员任常青认为，我们处在从传统农业向现代农业转变的关键时期，对于农村来说，既需要有懂技术、懂知识的人才，又需要一些管理和经营型的人才。

　　在现在的乡村建设过程中，农村人才缺乏是一个非常突出的问题。“十三五”期间对农村人才的需求量应该是非常大的，尤其是对那些受过高等教育又懂管理、懂技术这些人才的需求量是非常大的。所以说，对农民工提供继续教育，让他们能够把已有的工作经验和新的知识配合起来，可能更加能培养出适合乡村建设需要的人才。

　　随着人口老龄化的加速，我国的“人口红利”正逐渐消失。必然需要寻找某种解决路径或替代策略，才能推动生产力水平的进一步提升。当下，以“人才红利”替代“人口红利”已经成为各界共识。“农民工学历与能力提升行动计划”很有必要，也很有意义。

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