江苏兴化：民办高中违规招生，38名学生何去何从

2019年11月，江苏省兴化市一民办高中38名学生家长发现孩子无法办理普通高中学籍，当地教育部门回应称该校涉及违规招生。此事经媒体报道后引发社会关注，记者为此到当地调查。

据了解，2019年6月至7月间，兴化市板桥高级中学未经当地招生部门办理录取手续，擅自招收38名高一新生，其中35名学生中考分数低于生源地普通高中录取控制线，1人已被职业学校录取、2人滑档（“滑档”是指考分高于普高最低分数线，但未达所填志愿学校分数线，导致没有被学校录取）且未填报征求平行志愿。

有学生家长反映，“泰州市2019年普通高中学校招生征求平行志愿计划”公告显示，该校面向泰州全市招生。记者搜索发现，2019年6月28日的《泰州市2019年高中阶段学校招生填报征求平行志愿通告》不仅规定了招生范围，还明确了填报征求平行志愿的对象、时间、确认地点以及分数等要求。

据泰州市招考办主任袁强介绍，填报征求平行志愿的考生总分不得低于本地普通高中最低控制线（海陵、高港、高新区554分，兴化486分，靖江601.5分，泰兴554分，姜堰584分），且已被录取的考生不得再填报。38名学生中35人未达分数线、1人已被职业学校录取，都不符合征求平行志愿填报条件。

此外，《泰州市2019年高中阶段学校招生填报征求平行志愿通告》明确提出“考生填报征求平行志愿应先填写志愿表，核对无误后再由市（区）教育局招办（普教科）录入计算机。考生志愿填报后，须履行签字确认手续，未经签字确认的志愿信息一律无效”。

“2名滑档生未在指定时间到指定地点履行志愿填报程序，不填志愿是无法被招生部门录取的。”袁强告诉记者，泰州市在普高招生工作中，严格按照招生办法和程序组织招生，每一个录取阶段和录取学生名单都要通过泰州市教育局网站向社会公布，接受社会监督。

泰州市教育局基教处处长周燕霞说，该校私自录取38名学生不符合泰州市2019年高中阶段学校招生录取规定，属于典型的违规招生行为。江苏省教育厅《关于进一步加强普通高中学籍管理工作的通知》明确规定，不得为违规招收学生办理普高学籍。如果为这部分学生办理普高学籍，既不符合政策，也会造成对其他学生的不公平。该校在招生期间及开学后刻意隐瞒，罔顾招生政策、破坏招生秩序，为了一己私利严重损害学生和家长切身利益。

据介绍，该校明知不得擅自招生，仍自制《2019级自主招生登记表》，并给登记报名的学生开具数额不等的费用收据。此外，在给学生的注册回执单上，明确学生的身份是“高中学籍”。其实“高中学籍”分为“普通高中学籍”和“职业高中学籍”，该校对此含糊其辞，还曾私下承诺能够办理普通高中学籍。

记者了解到，前期，兴化市教育局对该校进行全市通报，责令该校作书面检查，限期妥善安置违规招收的学生，并作出建议暂缓下达2020年招生计划的处理意见。兴化市市场监管局下达《行政处罚决定书》，要求学校退还违规收取全部费用55.7万元，并给予罚款50万元行政处罚。泰州市教育局认定该校2019年度年检结果为不合格，并根据兴化市教育局的意见，未下达2020年招生计划，今年该校停招一年。

泰州市教育局相关负责人介绍，近年来泰州市按照“普职比大致相当”要求，不断优化普职比例，挖掘普通高中潜力，有资料显示，2018、2019年，泰州市录取普通高中学生比上一年度分别增加1956人、2645人，增加比例为9.5%、11.8%，超过60%的初中毕业生可以进入普通高中学习，其他初中毕业生可进入中职学校就读。

兴化市教育局局长张大军介绍，本着对学生负责的态度，兴化市教育局可以为这批学生办理职校学籍，实施普职融通教育，畅通他们参加高考的渠道。今年6月，兴化市中等专业学校已经开班，并选聘了9名骨干教师，让这部分学生同样享受优质教育资源。记者了解到，38名学生中有3人主动退学，4人选择在兴化中专校就读，8人选择到其他职业学校或准备出国留学，仍有23人坚持留在该校要求办理普高学籍。而《江苏省普通高中学籍管理规定》明确，任何学校不得接受未按规定办理手续的学生入学。目前，当地教育部门通过多方联系学生家长，解读相关政策，了解教育诉求，力求在政策允许的前提下，尽最大可能保障学生有书读、能高考。

泰州市教育局相关负责人也表示，只要学生家长有意愿，也可按政策协调至学生本人所在地的职业学校或泰州市范围内其他职业学校，实施普职融通教育或艺术特长教育，全力优化细化方案，满足家长就近入学、方便高考的愿望。

另据记者了解，今年泰州市委专门成立市委中招工作督导组，全程监督，确保中考中招公开公平公正。

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来源:新华社江苏分社