黑龙江佳木斯：“三段式”教学增强培训实效性

　　3月10日，市委组织部重点从全省“双百”示范工程和全市“521”示范工程示范点的基层党组织中，优选村党组织书记30人、社区党组织书记25人、“两新”组织党组织书记25人，县(市)区“两新”组织党工委专职副书记、市直有关党工委领导12人，共92人，采取市委党校课堂教学、苏州培训基地现场教学、总结成果面上教学的“三段式”教学法，举办了全市村、社区、“两新”组织党组织书记示范培训班，在课程设置、教师选聘、培训形式、组织管理等方面作出精心安排。

　　课堂教学：让党校发挥培训主阵地作用

　　春节前，市委组织部就与市委党校共同研究确定了专题授课内容，并会同市农委、民政、工商等与基层组织建设密切相关的职能部门，结合新的形势任务，分领域设置了培训科目。组织农村、社区、“两新”组织三个不同领域的学员一起开班，采取集中教学和分类施教相结合的方式培训，有效统筹了教学资源，既节省了人力、物力、精力，降低了培训成本，又满足了学员的不同需求，增强了培训的针对性。

　　公共科目——大班授课“集中学”。对于党的基本理论、基本政策、党性教育等各级各类基层党组织书记都需要的“公共科目”，集中2天时间对参训学员进行全员培训。市委常委、组织部张云凯在开班式上就如何做好一名基层党组织书记提出了六点希望，既是一次加油鼓劲的开班动员，又是一场深入浅出的专题辅导。市委党校党委书记和主管教学任务的副校长以及轮训部主任等，具有丰富教学经验的党校专家教授分别走上讲台，结合中央关于开展“两学一做”学习教育活动的要求，对学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话以及落实五大发展理念等，设置了3个专题讲座，联系基层实际进行了集中系统地讲解，增强了基层党组织书记的理论水平，强化了党性修养。富锦市一位非公企业党组织书记在课后感慨地说：以前我认为在企业不用看党章党规，看老板就行，老板就是“规矩”；现在明白了无论是企业还是机关，做一名合格的党员，首先要严守党章党规。

　　不同领域——分班教学“吃小灶”。基层培训最忌讳的就是“大帮哄”、“一锅煮”，这次培训根据学员的不同需求，采取集中讲授和分类施教相结合的方式开展培训，在大班集中学习的基础上，结合农村、社区、“两新”组织各自特点，利用1天时间，分领域对农村、社区和“两新”组织书记进行小班授课。邀请市农委领导为村党组织书记重点解读中央一号文件精神，深入分析我市农业农村形势，积极探索农村新型合作经济组织建设的有效途径；邀请市委党校社科部主任为社区党组织书记重点讲解加强新型社区管理方面的课题；邀请市非公经济组织和社会组织党工委负责同志，从不同侧面研究探讨“两新”组织党建工作。为了使培训更贴近基层实际，还通过分领域党组织书记“现身说法”的方式，每个小班都组织了优秀基层党组织书记走上讲台，让身边的人说身边的事，与学员们共同分享工作的实践与感悟。学员们普遍反映，分班授课离自己的工作贴得近，探讨的都是手头上的事，有一种“由远及近”的感受。

　　分组研讨——切磋交流“找药方”。为进一步搭建沟通交流的平台，分领域划分了7个研讨小组，结合当天的授课内容，每晚利用一个半小时，围绕基层干部如何遵规守纪、党组织建设存在的主要问题及今后打算、如何做好基层党组织带头人等内容，开展了专题研讨，对授课内容进一步消化理解，把学习的感性认识上升到理性认识，对工作中的困惑相互吐露，在沟通中交流寻找破解的方法。研讨中，学员们对开班式上市委常委、组织部长张云凯关于“村、社区、两新组织书记是‘庄稼地里的主心骨’、‘小巷总理’、‘定盘星’”的形象比喻触动很大，普遍感到这么亲切的称呼既是荣誉也是责任，体现了群众的信任和组织的嘱托，支部书记职位虽小，但却是党联系群众最直接的桥梁和纽带，自己身上的担子更重了。

　　规范管理——从严要求“塑学风”。 依托党校主阵地，培训期间，教学和食宿全部统一安排，实行封闭式管理，并制定了555电影网“六不准”的纪律要求。每个小班都有1名市委组织部干部带班，负责跟班考勤，分组讨论也明确了组长和联络员，学员参训情况每天实时反馈到各县（市）区委组织部。有的村党组织书记培训后深有感触地说：我们村干部散惯了，要求这么严真有些受不了，但却逼着我们坐住了板凳，真的学到了些东西。

　　现场教学：让理论与实践同频共振

　　“他山之石可以攻玉”，基层党组织书记培训既需要“请进来”，也需要“走出去”。培训中，注重将理论学习与实践教学相结合，通过咨询上级组织部门、浏览各地党建网站、关注主流媒体宣传导向等方式，在全国范围内发掘哪里的农村、社区和“两新”组织党建做得好，与我们最贴切，最有借鉴价值。3月13日，经过充分的前期准备，在党校第一阶段的课堂教学后，随即开启了第二阶段教学进程，组织学员赴省委党校苏州培训基地进行现场教学。

　　带着“问题”去寻找“答案”，学习任务更明确了。“实践是最好的老师”，基层党组织书记培训既要向书本学习，更要向实践学习。带着在市委党校理论学习时的收获与启示和分组研讨中的问题与困惑，学员们到达苏州后分成农村、社区、“两新”组织三个组，每组一名领队，开启了答疑解惑的现场教学行程。“智慧社区”建设是今年全市认领的35项基层党建创新项目的其中之一，社区书记此行的重要任务就是要在现场教学中，把“智慧社区”的成果带回家。在苏州工业园区智慧社区平台教学时，一位省“双百”示范社区的党组织书记“一口气”就向园区社会管理处的鲁晓辉处长问了5个问题，都得到非常专业和细致的答复。

　　“看得到”还要“学得到”，现场教学更接地气了。善于“取人之长、补己之短”， 才能够求得自身更好的发展。农村、社区、“两新”每个组都结合实际，从不同侧面分别设置了10个现场教学点，进行全方位的教学体验。在农村的现场教学点中，既有像华西村、蒋巷村这样全国叫得响的品牌村，可以让学员直接领略最前沿的新农村发展成果；同时，为了避免“高不可攀”的问题，也选择了苏州市上林村、张家港市永联村、太仓市雅鹿村等，在农村专业合作组织、美丽乡村建设、农村党建文化发展方面，与我市农村实际和现状相适应，有现实经验可学、可借鉴的典型村。

　　将“畅快交流”融入“呆板教学”，培训形式更灵活了。“满堂灌”、“闭门造车”已不适应新形势下的培训要求。在现场教学中，学员们一边参观、一边听讲、一边提问，时而低沉若有所思，时有喜悦溢于言表，恰似找到了将外地先进经验、做法与本地实际融会贯通的路径。同时，每组学员同吃、同住、同学习、同参观，边看、边听、边学、边悟，打造了新的学习平台，外出的车上、餐桌上、住宿的房间里、参观的地方，都成了大家激情辩论的“战场”。在现场感受无锡红豆集团、姑苏区昌和工艺坊、张家港隆力奇集团等“两新”组织党建工作的广阔空间后，市高新区参训学员认识到，只有变被动为主动，打好党建带企业、促发展的优势牌，才能真正抓好非公企业党建工作。

　　既开阔了“视野”又转变了“观念”，书记们的干劲更足了。总守着自己的“一亩三分地”，时间长了难免会有“坐井观天”的感觉。这次培训让基层党组织书记们实实在在享受了一顿洗礼思想、坚定信念的“心灵鸡汤”，也是一场更新知识、增强能力的“豪华盛宴”。学员们参观的张家港市杨舍镇一年的公共财政预算收入达37亿元，仅一个镇就相当于佳木斯市全年财政收入的总和。学员们普遍感到，像苏州这样发达的地区，有些好的做法是想学也学不来的，但现场教学让大家开阔了眼界，看到了差距，更激发了动力，大家都憋足了劲。一位刚刚获得全省“百名好支书”荣誉的村书记深有感触地说，经济实力上学不来，我们可以学理念，进而启发思路。可以复制的经验我们结合实际加以借鉴；不能直接复制的，我们开阔了视野，转变了观念，实现再创新，在一定程度上比直接复制更有价值。

　　面上培训：让示范培训的成果实现共享

　　“市级示范培训，县级全员培训”是中央和省委对市、县两级抓好基层党组织书记培训的任务要求。示范培训的目的绝不是仅仅局限于培训本身，而是要以这种引领示范的方式，最终实现培训成果的共享。

　　以“学习心得”凝练培训成果。参加示范班的每一名学员都撰写了一篇学习心得，总结自己学到了什么、解决了什么问题，下一步准备干什么、怎么干，将培训的收获凝练在思想上，实践在行动中。同时，梳理学员的学习收获及今后打算，农村、社区、“两新”分组形成本领域的培训报告；9个县（市）区结合各自地域特点，也分别形成了综合报告。

　　以“交流研讨”汇集培训成果。3月28日，现场教学一周后，在市委党校组织召开了培训成果专题汇报会。从这次示范班中优选了9名学员代表，结合参加培训的收获和体会，谈基层组织发展的思路和措施，各县（市）区委组织部和部分市直党工委相关同志一同参加了研讨。一位参加成果汇报会的村书记说，这次培训不仅形式好，而且还有始有终，以往参加培训回来就完事了，这次不仅要写心得体会，还要专门开会汇报培训成果，把看的、学的、听的都进行了归纳，而且有感悟、有思考，学着有压力，学后有收获。

　　以“远程教学”共享培训成果。4月6日-7日，在示范培训的成果经过半个月沉淀和酝酿后，分别在村、社区、“两新”组织党组织书记示范培训班中各选3名学员代表，通过农村远程教育会议系统授课，对各领域基层党组织书记及相关人员进行“面上培训”。授课的学员代表分别结合自身工作经历和此次培训的收获、体会等，重点讲授下步工作思路及措施，把培训的成果传递出去。全市乡镇组织委员；村“两委”成员、村务监督委员会成员；社区党组织书记、主任及相关人员；“两新”组织党组织书记；各县(市)区“两新”组织党工委组成人员；各县(市)区委组织部负责基层党建工作的相关人员等，共7500余人，通过网络视频同步聆听了优秀学员的“现身说法”，实现了示范培训成果全员共享。（中共佳木斯市委组织部 张鹏宇供稿）