重点推进五大领域教育改革
十八届三中全会对深化教育综合改革作出重大部署,贵州省如何贯彻落实中央要求,全力以赴推进教育改革,办好人民满意的教育?省教育厅厅长霍健康表示,全省教育系统将转变政府职能、简政放权,破解制约教育事业更快更好发展的体制机制障碍,以解决教育热点难点问题为突破口,重点推进五大领域教育改革。
霍健康认为,要深化教育综合改革,首先要确定改革的价值和目标取向,即推进教育资源配置均等化、促进教育公平;提高教育质量,推动教育现代化;服务地方经济社会发展、办人民满意教育。
霍健康介绍,我省将从人才培养模式、招生考试制度、办学体制、教育管理体制、保障机制等五大领域重点推进教育综合改革。
深化人才培养模式改革,要坚持立德树人,育人为本、德育为先;强化体育课和课外锻炼,强化学生社会实践和科技实践。要改革基础教育评价方式,改变“以升学率论英雄”的传统评价方式,建立科学的综合评价系统;义务教育阶段不办重点校、重点班,实行整班交接、免试就近入学。改革职业教育培养模式,深化产教融合、工学结合、校企合作,全面实施“双证书”制度。改革高等教育培养模式,加强创新和创业人才培养。大力推进教育信息化,利用信息化手段,使城乡共享优质教育资源。继续加大教育开放力度,引进境外、国外学校入黔独立办学,用开放缩小差距,用开放推动改革,提升办学水平和教育质量。
深化招生考试制度改革,以素质教育为导向,推进中考考试内容和方式改革,减少考试科目,强化对初中学生的综合评价。根据国家的顶层设计,逐步形成“分类考试、综合评价、多元录取”的招生考试制度。加快推进职业院校的分类招考或注册入学。
深化办学体制改革,建立完善政府补贴、基金奖励、捐资激励政策,大力发展非义务教育阶段民办教育,推进政府购买服务。积极推进非义务教育阶段混合所有制、多元办学主体办学体制改革,鼓励和支持本科高校、职业院校以多种形式、多种模式与行业企业及社会力量合作办学。推广“产业园区+标准厂房+职业教育”校企合作新模式。创新义务教育办学模式,大力推广公办义务教育学校集团式、学区制办学模式改革,推进优质资源共享,促进城乡教育均衡发展。
推进管理体制改革,重点要推进高等教育管理体制改革,保障和扩大高校办学自主权,依法支持和保障高校在核定的机构编制内,自主招聘教师和工作人员,自主评聘教师等专业技术职务(职称),自主设置和调整学科、专业,自主设置和调整内设机构。
深化保障机制改革,核心是明确各级教育的职责。义务教育要完善各级政府分项目、按比例承担义务教育投入的保障机制;下放收费权限,放开民办学校收费政策。理顺中小学教师管理体制,由县级以上教育行政部门依法履行中小学、幼儿园教师的招聘、职称、调配等管理职能。完善中小学教师绩效工资政策,开辟补充农村紧缺教师和职业教育教师的绿色通道。建立教师表彰奖励制度。分类推进教师职称制度改革。建立完善新建、改扩建居民区配套建设幼儿园、中小学校政策。推进教育管、办、评分离,积极推动组建教育评估社会组织,建立完善教育行政部门主导推进、学校自主办学、第三方开展监测评估的体制机制。健全完善各级各类教育家庭经济困难学生资助保障机制。
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