【人民调解在身边】强基固本 开创银行卡纠纷调解新局面
自2021年7月成立以来,已调解案件651件,调解成功472件,涉案金额高达5208万元,调解成功率达72.5%。调解银行群体性涉访涉诉案件8件,均成功化解。这是山西省银行卡纠纷人民调解委员会交出的一份成绩单。
建队伍 深扎根 夯实基础保障
作为全省首家进驻银行的行专调委会,山西省银行卡纠纷人民调解委员会(简称“调委会”)以咨询、受理、调解发生在平等民事主体之间、涉及双方当事人银行卡民事案件的各类纠纷。调委会设主任1名,副主任2名,现有金融、法律、经济管理、会计等不同领域专业性专兼职调解员共44名,其中包含退休法官1名、律师4名、金融法律工作者39名。调委会积极组织调解员参加各级各类调解业务培训52场,不断提升队伍素质。调委会在光大、工商等银行相继设立调解工作室,在晋城、临汾、大同、运城设立驻地工作站,为有效化解银行业纠纷,优化全省营商环境积极贡献力量。
树规范 强机制 探索“1231”工作法
调委会基本建立“政治业务学习、岗位责任制、(会议)例会、登记统计信息、档案管理”等工作制度,形成责权分明、严密高效、环环相扣的管理体系。
调委会创新构建“1231”金融纠纷多元化解工作机制,以实现金融纠纷调解程序一站化、调解效率高速化、调解过程规范化。“1”即打造 “一站式”多元解纷平台;“2”即畅通线上线下两条解纷路径;“3”即着力创新简单金融纠纷前端化解高效处理机制、复杂金融纠纷联动调处机制、司法确认快速办理机制三个机制;另一个:“1”,即以一个快速反应的执行流程做保证,做到快调处、快确认、快履行,确保协议合法性、有效性及兑现力。
目前,调委会平均每天受理2至3起新纠纷,一天同时开展3场以上调解是常态,一起纠纷调解员“软磨硬泡”几个月也属正常。今年11月底,仅一周时间,便成功化解了纠缠5年之久的信用卡逾期纠纷,5年的积怨冰川终于被融化,当事人感激地说:“终于可以过个舒坦年了!”
重联动 齐发力 催生“调解+”叠加效应
以“体现专业特色、实现诉调对接联动”为基础,以“加强多条对接、构建调解工作闭环”为核心,统筹法院、银行等多方资源力量,建立完善联调联动机制,合力将矛盾纠纷吸附在一线。针对每一起达成调解协议的纠纷,调解员会主动引导其向人民法院申请司法确认,强化调解协议效力,2022年以来,司法确认案件达287件,均得到当事人好评。
调委会认真贯彻“调防结合、以防为主”的调解方针,将法治宣传融入调解全过程,在依法调解每一起案件时,都同步进行普法宣传教育,以案释法,明法析理。实现法治宣传和纠纷调解良性循环。
“调解工作中,要把群众满不满意作为首要目标,不断夯实、创新、突破银行卡纠纷调解机制,用实实在在的工作实效换取群众对人民调解工作肯定。”调委会主任李太生说道。
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