陕西：西安发布基础教育提升三年行动计划

10月10日，《西安市基础教育提升三年行动计划（2019—2021年）》（以下简称《三年行动计划》）发布。按照《三年行动计划》，西安市将立足实际，深化教育改革创新，全面发展素质教育，构建德智体美劳全面发展的教育体系，推进基础教育优质均衡发展，努力让每个孩子享受公平而有质量的教育，不断提高人民群众的获得感、幸福感。

《三年行动计划》提出，西安市将进一步简政放权，深化教育人事制度改革，健全教育管理制度体系，强化要素保障，提升治理能力，激发办学活力；完成新建、改扩建中小学幼儿园430所，增加学位38.95万个，满足新增学位刚性需求。同时，西安市将完善人口规模与学校布局相适应的教育设施专项规划，重点解决好西安曲江新区、西安经开区等区域的学位供给矛盾。2020年秋季入学前，西安市将完成新建、改扩建中小学幼儿园170所，新增学位16.44万个。

全力推进学前教育普惠发展，到2021年，西安市将实现公办幼儿园提升改善项目全覆盖，使普惠性幼儿园覆盖率达到80％以上；到2020年，基本消除大班额。西安市要加快发展现代职业教育，优化特殊教育学校布局，扎实提高薄弱学校和乡村学校质量。

保障编制配备，深化用人机制改革。2019年，西安市在42所公办学校实施总量控制、学校聘任、经费包干、自主管理的用人制度改革试点，适时总结推广；落实公办职业学校（含技工学校）可在编制20％内自主聘用专业教师政策，建立企业人才和职业学校教师双向聘用制度；赋予教育部门确定奖励性绩效工资比例权限，支持学校搞活绩效工资“二次分配”，杜绝平均主义；着力加强校（园）长队伍建设，提升教师队伍专业化水平，加大高层次紧缺人才引进力度，持续加大师资培训力度。

根据《三年行动计划》，西安市将设立2～4亿元学校质量提升专项奖励资金，每年对200所办学水平提升成效明显的学校给予奖励；每年市级单列专项资金500万元，对“名校＋”工程中工作突出的“名校”与“＋校”的校长、管理人员及教师予以奖励；市级设立三年不低于50亿元的学校建设专项奖补资金。