教育如何让人民满意

　　本报记者 孟庆伟 北京报道

　　党的二十大报告指出，“我们要办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平”。

　　《中国经营报》记者注意到，相比此前，党的二十大报告高度强调教育、科技、人才协同发展，提出“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”，创新性地将教育、科技、人才的内容独立成章。受访专家表示，这体现了党中央对新时代实施科教兴国战略的高度重视。

　　在“十四五”规划和2035远景目标纲要提出“构建高质量的教育体系”后，“加快建设高质量教育体系”写进党的二十大报告。围绕此目标，接下来我国教育改革发展的路径和着力点也更加清晰。

　　教育、科技、人才协同发展

　　党的二十大报告对教育的很多新提法备受关注。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖向《中国经营报》记者表示，党的二十大报告强调了此前已经在全国教育大会和其他会议与文件中提出的“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”，把教育强国、科技强国、人才强国并提。

　　“这一提法体现了党中央对新时代实施科教兴国战略的高度重视。”储朝晖说。

　　记者注意到，此前党的十九大报告中，教育是作为“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”的一部分，而党的二十大报告则创新性地将教育、科技、人才的内容以“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”为主题独立成章。

　　在中国教育学会副会长，华中师范大学国家教育治理研究院院长、教授周洪宇看来，“加快建设教育强国”“加快建设高质量教育体系”是党的二十大报告的新提法。在接受媒体采访时他表示，在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻提出这一重要论断，体现出教育强国建设、高质量教育体系建设的重要性和紧迫性。

　　周洪宇认为，新时代教育事业取得巨大成就，已建成世界上规模最大的教育体系，加快建设教育强国和加快建设高质量教育体系的条件已经越来越成熟。教育强国、科技强国和人才强国建设，都需要坚持教育优先发展战略。

　　此外，储朝晖说，党的二十大报告首次提出“全面提高人才自主培养质量”，强调“自主”，这是过去没有的新表述。

　　记者注意到，党的十八大以来，党中央多次强调要重视人才自主培养。2021年5月28日，习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会上发表重要讲话时指出：“要更加重视人才自主培养，更加重视科学精神、创新能力、批判性思维的培养培育。”

　　党的二十大报告还指出，深入实施人才强国战略，完善人才战略布局，加快建设世界重要人才中心和创新高地。

　　党的十八大以来，我国自主人才培养已取得显著实效。教育部高等教育司司长吴岩日前表示，近年来，教育部持续加强基础学科和拔尖创新人才的培养，着力走好人才自主培养之路，为建设世界重要的人才中心和人才高地提供关键支撑，并在三个方面持续发力：着力强化基础学科人才培养，提高国家的“元实力”；着力强化卓越工程师培养，提升国家“硬实力”；着力强化技术创新人才培养，提升国家“锐实力”。

　　据了解，高校创新能力持续提升，十年来获得全部国家自然科学奖的67%、国家技术发明奖的72%，连续三年牵头获得国家自然科学奖一等奖，首次观测到量子反常霍尔效应，研制成功“九章”量子计算机，自主研发我国第一套海上大型绞吸疏浚装备“天鲸号”、全球首座球床模块式高温气冷堆核电站、我国首款获批上市的抗新冠病毒抗体药物，在这些原始创新、关键核心技术攻关等方面作出了重要贡献。在深化产学研合作上，加快科技成果转化，高校专利转化金额十年间从8.2亿元增长到88.9亿元。

　　教育部部长怀进鹏表示，下一步，教育部会持续推进高校在高层次、高质量自由探索的同时，加强有组织的科研攻关，围绕国家重大需求，建设国家科技平台，推进国家科技进一步发展。

　　教育改革多点发力

　　教育是国之大计、党之大计。党的十八大以来，围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，习近平总书记提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平总书记关于教育的重要论述，为新时代中国教育发展指明前进方向、提供根本遵循。

　　党的二十大报告指出，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。这为未来进一步深化教育改革提供了方向。

　　在义务教育领域，促进义务教育优质均衡发展是重点。教育部基础教育司司长吕玉刚表示，将持续巩固义务教育有保障和县域基本均衡成果，深入推进义务教育优质均衡发展，确保到2035年实现优质均衡的义务教育。其中，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，重点通过“五化”来缩小区域、城乡、校际、群体教育差距。

　　在职业教育领域，服务人的全面发展和经济社会高质量发展将是着力点之一。教育部职业教育与成人教育司司长陈子季表示，接下来将深化现代职业教育体系建设改革，以提升职业院校的核心办学能力为基础，以深化产教融合为突破、以推动普职融通为关键，创新国际交流与合作机制，奋力把习近平总书记对职业教育“大有可为”的殷切期待转化为职业教育战线“大有作为”的生动实践。

　　考试招生制度是国家的基本教育制度，关系到国家发展大计。2014年我国启动新一轮考试招生制度改革以来，截至目前，全国已有29个省份启动了高考综合改革，新高考实行科目可选，打破了过去“文综”“理综”固定科目组合模式，普通高中不同程度实行“选课走班”，高校进一步优化课程设置，更加注重厚基础、宽口径人才培养。

　　怀进鹏表示，教育部将持续根据国家经济社会发展、人才培养需求，不断深化改革，更好地服务国家战略。

　　为围绕“双减”，下一步教育部将聚焦减负、提质、增效，不断提高“双减”工作水平，推进基础教育高质量发展。据了解，深化“双减”以来，学科类校外培训机构数量大大压减，线下机构压减比例达到95.6%，线上机构压减比例达到87.1%；校外培训价格明显下降，平均下降4成以上；防止隐形变异和非学科类培训机构治理工作也在深入推进。

　　据记者了解，党的二十大后，各省份教育系统正对标党的二十大报告的各项要求，部署接下来的教育改革工作。

　　“党的二十大报告中关于实施科教兴国战略、坚持教育优先发展以及办好人民满意的教育等重要论述和部署，为新时代教育改革发展提供了根本遵循。”海南省教育厅党委书记、厅长曹献坤表示。

　　安徽省也将以党的二十大报告为遵循，持续深化教育领域综合改革。安徽省委教育工委副书记、安徽省教育厅厅长赵振华表示，该省将落实立德树人根本任务，坚持“五育”并举，发展素质教育，促进教育公平，持续深化教育领域综合改革，切实推进高质量教育体系建设，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，为全面建设社会主义现代化国家贡献教育力量。

　　河南省委教育工委专职副书记尹洪斌也表示，该省将发展更加优质、更加均衡的教育，加快推动教育现代化。