高质量推进智慧城市建设 大数据助力城市发展 “善政、兴业、惠民”点亮智慧“滨城”

　　■ 滨海新区“互联网+政务服务”效能显著提升，建成滨海政务帮办平台与“滨海通办”场景化服务系统，实现部分领域政务服务事项“应上尽上、全程在线”，智能政务宣传引导服务水平位居全市第一

　　■ 滨海新区通过建立京津冀工业互联网服务平台，整合多家服务提供商资源，将新区汽车、制药、电子、石油化工等多种类型企业汇聚起来，形成面向多领域的工业互联网平台生态系统，推动新区龙头企业和平台服务商的深度合作

　　■ 近年来，滨海新区在智慧教育、智慧医疗、智慧人社、智慧旅游等方面着力推进重点应用项目建设，取得了显著成效，为群众提供了智能、温度、贴心的数字服务。

　　政务服务“一网通办”、信息化与工业化深度融合、智慧社区服务百姓生活……如今，滨海新区的广大市民切身感受到智慧城市建设所带来的便捷、舒适和效率。

　　近年来，滨海新区高质量推进智慧城市建设，坚持以“善政、兴业、惠民”为目标，以“大数据一张图”“大平台一张网”“大运营一条链”三条主线为牵引，打造40余个应用场景，持续深化政务、经济、民生等领域智慧新应用，为美丽“滨城”建设提供强力信息化支撑。

　　滨海新区通过发挥产业集聚优势，健全培育机制，激发市场活力，从2020年底京津冀协同发展之产业协调与智慧城市建设正式实施以来，已建成“1+1+3+N”的新型智慧城市体系，即一个AI城市大脑、一张城市互联网和智慧政务、智慧经济、智慧民生三大领域及N项应用，走出了一条别具“滨城”特色的“智慧”之路。

　　善政

　　“互联网+治理” 政务服务更高效

　　“以往，像办理公积金提取、公租房申请等业务往往要提交一大堆证明材料，我们经常要为此来回跑好几趟。现如今，只需打开津滨海手机APP，仅用几分钟时间就能轻松办理相关业务，真正实现了‘足不出户’就能办理各种事项。”这种政务服务“一网通办”所带来的便捷，已经成为越来越多滨海新区市民的共识。如今，“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”和“一件事一次办”的政务服务新模式，让政务服务更加便捷、高效、透明，给市民带来越来越多的便利。

　　近年来，滨海新区“互联网+政务服务”效能显著提升，建成滨海政务帮办平台与“滨海通办”场景化服务系统，实现部分领域政务服务事项“应上尽上、全程在线”，智能政务宣传引导服务水平位居全市第一。推行全域全科网格化管理，实现滨海热线与市便民专线同轨运行，开通津滨海手机APP，构建“三位一体”的闭环式便民服务系统，让群众诉求在15分钟内得到排查和处理，事件的办结率达到95.6%。

　　滨海新区落实“互联网+监管”系统多级联动全国应用试点工作要求，审管联动工作模式不断深入，实现审批信息PC端、移动端双推送。行政执法监督效能大幅提升，每日处理执法案卷千余件，全面反映区、街两级综合执法工作整体情况。智慧信用系统不断完善，建成信用公示、联合惩戒、信用服务等功能，归集入库信用信息数据超过200万条。

　　滨海新区政务服务中心是个审批服务大户，过去各个办事窗口经常排起长龙，而如今却是另一番景象。区委网信办工作人员说，无纸化审批系统的实施主要依托互联网系统和电子证照数据，市民无须在窗口现场排号，随时随地都可申请。窗口工作人员也无须再收集、立卷、装订、移交审批档案，而是转由系统自动标准化归档审批电子卷宗，效率得到极大提升，实现了从“群众跑腿”变为“信息跑路”。

　　此外，智慧滨海建设还聚焦党建引领，打造“组织在线”，推动智慧监督、协同办公、智慧督查、智慧应急、基层减负、网格管理、智慧公安、数字城管等智能应用建设，以数据为驱动，打造“数据吹哨”闭环服务模式。

　　为强化大数据分析应用，有效提升疫情防控实效，新区疫情防控指挥部开发新冠疫苗接种管理系统，实现个人登记、企业报送、部门审批、接种预约、留观监督及接种反馈等多功能全流程的闭环管理，推动人员密集场所“双码联查”，为准确掌握疫苗接种人口覆盖情况、精准动员未接种人员及时接种提供依据。

　　兴业

　　“互联网+建设” 企业发展更迅捷

　　信息高速架起中小型企业加速前行。滨海新区通过建立京津冀工业互联网服务平台，整合多家服务提供商资源，将新区汽车、制药、电子、石油化工等多种类型企业汇聚起来，形成面向多领域的工业互联网平台生态系统，推动新区龙头企业和平台服务商的深度合作。目前该服务平台的中小型企业的智能化前沿一期工程已全部完成，二期正在进行。

　　不仅如此，滨海新区更是在信息化与工业化方面加速推进深度融合，数字经济指数高达89.6，全市排名第一；市级两化融合贯标试点达133家，工业化信息化融合管理体系贯标试点企业覆盖率达10%，领跑全市。工业云服务体系加速构建，“天河工业云”平台2.0版正式上线，4家企业获批工信部工业互联网APP优秀解决方案，超算中心、紫光、中国移动3家入选天津市首批工业互联网展示体验中心，空客5G智慧工程项目入选工信部2020年工业互联网试点示范项目。

　　在落实疫情防控的基础上，滨海新区软件和信息技术服务产业实现收入增速、利润总额增速双双正增长，高技术服务业和现代新兴服务业增加值占服务业比重达35.7%，形成以超算、360、曙光、飞腾、长城、银河麒麟为代表的安全自主可控信创全产业链，汇集新松、深之蓝、科大讯飞、一飞智控等智能科技行业领军企业。产业承载能力和创新发展动力持续增强，形成了滨海高新区软件园、滨海服务外包产业园、生态城科技园、滨海新区信息安全产业园等一批具有特色优势的园区，汇集了国家超级计算天津中心、北京大学（天津滨海）新一代信息技术研究院、清华大学天津电子信息研究院、华为云、紫光云等一批新型研发机构和云平台，科技创新能力指数全市第一。建成京津冀港口智慧物流协同平台，在全国率先实现区域通关一体化，天津港“一港六区”实现统一运营管理，集装箱吞吐量稳居全球前十，港产城融合体系建设走入正轨。

　　惠民

　　“互联网+服务” 百姓办事更方便

　　11月12日，滨海新区泰达街华纳社区居民薛女士利用小区里的“智慧泰达”自助服务机，在刷身份证认证并经人脸识别后，完成了前几天错过的社区公共事务居民投票表决。“真是太方便了，以后再也不用担心错过社区需要我们参与的大事小情了。”薛女士说。

　　“智慧泰达”提出的“大数据+小确幸”的理念，就是利用大数据平台的精准分析服务能力，搭建一个城市服务平台。依靠数据支撑一个服务生态，依靠大量智能化小程序，一个一个地解决居民关注的问题，从而最大限度提升居民幸福感。这是滨海新区加快智慧社区运用、实现“互联网+服务”的一个缩影。

　　为创新社区治理方式，提升基层治理能力，区委网信办以“党建+提升基层服务”“党建+我为群众办实事”为工作主线，贴紧基层社区和群众实际需求，针对基层工作负担较重的实际情况，通过减APP、减群、减会、减文、减表等具体事项，打造基于社区、小区、楼栋、单元的层级管理架构，为基层工作提供基础数据和技术支持，切实减轻基层工作负担，推动社区治理数字化转型。此外，经开区、生态城等示范区域还通过智慧小区项目和智慧场景建设，实现AI人车识别、小区出入口自动检测体温、高空抛物追根溯源监视管理等特色功能，为居民创建宜居的智慧化生活环境。

　　智慧城市建设，说到底是为了让市民更加幸福。近年来，滨海新区在智慧教育、智慧医疗、智慧人社、智慧旅游等方面着力推进重点应用项目建设，取得了显著成效，为群众提供了智能、温度、贴心的数字服务。

　　智慧教育，加快推进新区教育现代化，完成“三通两平台”和5个智慧校园试点建设，建成教育专网、数据中心、视频会议系统、教育云平台、走班排课系统，实现中小学录播教室全覆盖。

　　智慧医疗，医疗信息化建设稳步推进，已经建立电子健康档案140万人份，居民电子健康档案建档率为47%，公立医疗机构智慧门诊建设达标率为72%。

　　智慧人社，智慧社保服务水平不断提升，截至2020年底，通过线上招聘实现就业2.8万人次，社会保障水平指数全市第一。

　　智慧旅游，智慧旅游体系加快构建，实现景区的智慧管理、智慧服务、智慧营销，积极引入AR、VR等现代化游览体验项目，“文化随行”平台访问量达近亿次。

　　（记者 路熙娜 见习记者 吕浩 报道）

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