外国教育：泰国职业教育的历史与现实

　　泰国职业教育历史悠久、特色鲜明，是发展中国家职业教育的典范。泰国职业教育在发展过程中强化政府作用，不断引领职业教育发展;借鉴他国经验，构建多元融通的职业教育体系;全面深化改革，培育适应时代需求的人才;关注基础领域，推动农业农村与农民发展;注重人文教育，培养全面发展的职业人才。这些特色对新时代中国职业教育的发展具有重要的借鉴意义。大力发展职业教育，培养适应时代发展需要的能工巧匠是新时代中国职业教育面临的重要课题。

　　新时代中国职业教育要在积极借鉴他国职业教育经验的基础上，不断完善教育体制和机制，构建中国特色职业教育体系。泰国是发展中国家较早开展职业教育的国家，在几十年的发展过程中，形成了具有泰国特色的职业教育体系，有效地满足了泰国社会发展的需要。泰国职业教育的成功经验，为新时代中国职业教育体系的构建提供了重要参考和借鉴。

　　

　　泰国职业教育的历史与现实，泰国职业教育发展历程泰国是东南亚国家中较早开展职业教育的国家，职业教育历史悠久，经历了孕育、形成、发展和完善四个阶段。孕育阶段。泰国职业教育最早可以追溯到素可泰与大城时代，现代意义上的职业教育孕育于18世纪末拉玛一世国王时期。

　　拉马一世国王重视国民技能培养，大力倡导开展木匠、泥水匠、技师、画家等培训，为社会发展培养了大量的技能人才，推动了泰国社会的进步和发展。19世纪初期，泰国开始与西方国家开展对外贸易，在发展对外贸易过程中也开展了与西方国家的职业教育交流，逐渐吸收和借鉴西方职业教育发展的经验，为泰国职业教育的形成奠定了基础。

　　1898年，泰国职业教育上升到制度层面，作为一项基本教育制度加以实施，保证了职业教育的规范化。20世纪初，泰国教育进一步规范，区分为“正规”和“非正规”两种形态。正规教育是在学校进行的相关科目的教育，非正规教育是指在一些特定职业领域(如医学、商业等)开展专门技术的培训。

　　

　　1932年，非正规教育正式以“职业教育”这一概念运用在国家计划中。发展阶段。二战结束之后，泰国职业教育开始恢复和发展。20世纪50年代，逐步构建了中等职业教育、高等职业教育、大学职业教育的多层次职业教育，满足社会不同层次技能人才的需要。1976年，泰国正式举办高等职业教育，建立了从初等到高等的比较完善的职业教育体系。

　　20世纪90年代初，随着经济的高速增长，泰国职业教育也进入快速发展阶段，积极开展与西方发达国家职业教育的交流合作，构建融合东西方文化的职业教育体系。据统计，“全泰职业教育学校和相关教育机构在1960年培养学生人数约14万人，而到1990年达到了53万人。”

　　进入21世纪，泰国职业教育不断深化改革与完善。针对职业教育发展遇到的问题，实施全面改革，不断强化政府的领导，完善管理体制和机制，规范教育方案，实施科学评价。2003年，职业教育管理机构职业教育局升格为职业教育委员会，该委员会全面负责职业教育发展规划、具体实施和监督管理。

　　

　　泰国职业教育规模不断扩大，正规和非正规职业教育规模每年在70万人至100万人。正规职业教育占全部正规教育比例普遍稳定在40%至50%之间，规模空前。稳步发展:泰国职业教育现状经过长期的建设，泰国职业教育获得了长足发展，是东南亚国家职业教育的代表，形成了覆盖广泛、结构合理、专业众多、学期设置多元的职业教育体系。

　　职业教育覆盖全国，规模庞大。泰国在全国5个区、77个府陆续建立职业教育学校，形成了中部职业教育区域、南部职业教育区域、东部与曼谷职业教育区域、北部职业教育区域和东北部职业教育区域5个职业教育行政区域，实现了职业教育全覆盖，满足各个地区职业技术人才培养的需要。

　　截至2006年，公立职业教育和培训院校共有404所，全日制注册学生有678558人，接受非正规短期职业教育与培训课程的学员有745349人;截至2005年，共有民办职业院校406所，各类短期非正规培训机构共有2720家，拥有38万全日制学生、514539名兼职学员。

　　

　　另外，“高等职业院校在泰国中部约为75所学校，南部约为80所学校，东部约为65所学校，北部约为85所学校，东北部约为115所学校。”泰国职业教育机构和学员数量在发展中国家中处于前列，构建了覆盖不同区域规模庞大的职业教育体系。

　　构建多层次职教体系，结构完整。泰国职业教育体系形成了结构分层合理，整体上呈现交叉共生、多级共存的圆柱形比例格局。横向上，泰国职业教育主要分为正规职业教育和非正规职业培训。

　　正规职业教育由公立职业教育和私立职业教育组成，正规公立职业教育注重人才培养质量，服务国家战略和中长期人才储备，而正规私立职业教育注重满足市场需要，更加灵活多样。

　　

　　非正规职业培训是在非正规教育署和相关部门的监督和管理下，由公私合作、外资投入、皇室支持、宗教支持等若干种形式的社会团体机构负责组织实施，以中短期培训形式出现，以市场需求为导向，具有较快的反应速度和及时的市场应对策略，能够使就业需求和人才供给以最快速度进行匹配。

　　纵向上，泰国职业教育又分为中等职业教育、高等职业教育和大学水平的职业教育。在完成初等教育和中等教育之后，泰国学生就可以选择职业教育，进入中等职业教育阶段。在中等职业教育阶段，学生可以通过普通中学开设的职业课程或者进入中等职业教育学校两种途径接受3年的系统职业教育，经过考核获得相关资格证书，成为熟练的技术工人。

　　

　　在完成中等职业教育之后，大部分学生可以继续求学，进入高等职业教育阶段。在高等职业教育阶段，学生接受2年至3年职业教育，获得更高学历或职业资格证书，成为技师，可以从事更好的工作，获得更多的收入。“在获得技师资格后，学生可以进一步到泰国皇家理工大学及北曼谷蒙固国王技术学院学习，获得学士、硕士乃至博士学位”，从而完成大学水平的职业教育。

　　职业教育专业众多，门类齐全。泰国职业教育以市场需求为导向，开设种类繁多的专业，有效满足了经济社会发展对职业人才的需要。泰国职业教育既有基于现实需要开设的农业、旅游、酒店服务、食品工程、导游等传统专业，也有基于国家未来发展需要开设的生物技术、机器人、智能电子、生物化学、数码工业等新兴专业，构建了种类众多、特色鲜明的职业教育专业群。

　　据统计，“2016年，农业专业学生有22693人，家政专业学生有20706人，科技和通讯专业学生有7248人，商务管理专业学生有220770人，工业专业学生有377833人，旅游专业学生有23102人。”

　　

　　此外，泰国还通过短期培训开设更加多元的专业和课程以满足社会发展的需要。第四，职业教育学期设置多元，灵活多样。泰国职业教育学期设置多元，上课时间灵活。泰国学期设置主要分成2个学期和3个学期，即泰学期制和欧美学期制。泰学期制是学生在校时间为每年的6月至10月和12月至次年4月。

　　欧美学期制是学生在校时长3至4个月，不同地区、不同学校开学时间有所不同。泰国职业教育不以泰学期制或欧美学期制单一设置为主，而是两种学期制在不同地区、学校、机构均有采用，甚至一所职业学校或职业培训机构同时采用泰学期制和欧美学期制。在上课时间方面，职业学校、机构为学生提供自选模式，即每日上午、下午、夜间上课，全天分时段重复课程内容，学习时长在4个小时左右，学生只需在每天3个时间段任选一次上课，就可学习完整的课程内容，其余时间自由支配。

　　多元的学期设置为学生提供了灵活的选择，学生可根据自身学习程度、时间来选择适合自己的学期制。循环课程大大降低了学生的时间成本，学生对时间的管理和利用也更加高效。这样，也解决了学生因实训或特殊原因无法上课的问题，保证了课程周期的完整性和连贯性。

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