固原市“多规合一”业务协同平台运行管理办法（试行）

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　　第一章??总则

　　第一条??“多规合一”业务协同平台是促进政府转换角色，变被动为主动，创新管理模式，提供各部门业务协同的信息化平台，是为建设项目的审批提供技术支撑，促进项目生成落地，提高项目审批效率的信息保障平台。为规范固原市“多规合一”业务协同平台(以下简称“多规平台”)的运行维护和管理工作，提升行政审批效能，促进政府职能转变，保障多规平台安全可靠地运行，结合我市实际情况，制定本办法。

　　第二条??本办法所指的多规平台，是指在市工程建设项目审批工作领导小组指导下建设的，以城市总体规划为统领，协调各类空间规划，构建部门协同、信息共享、项目生成策划的工作平台。

　　第三条??本办法适用于应用多规平台进行部门协同、信息共享、项目策划生成等业务的所有部门。

　　第四条??多规平台运行管理应当遵循依法规范、统筹规划、高效便捷、透明共享、安全畅通的原则。

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　　第二章??平台用户管理

　　第五条??多规平台为各部门分配账号，可以登录平台查看并办理账号权限允许范围内的待办项目和填写各项目办理意见，并上传相关证书、文本、图件等资料。各部门在多规平台使用部门账号上传的意见应为本部门的正式意见，做为后续项目策划生成、审批的依据。各部门后续审批意见原则上不得与先前在多规平台上提出的意见相抵触。

　　第六条??多规平台支持用户账号的权限设置，为不同的业务角色设置不同的信息使用权限。各部门统一向市工程建设项目审批改革工作领导小组办公室申请开通和注销本部门账号。申请开通用户账户时需明确账号权限，如需修改账户权限，需向市工程建设项目审批改革工作领导小组办公室申请提交修改申请。申请得到账户登录名和初始登录密码后须立即修改初始密码。

　　第七条??接入多规平台的用户负责各自账户管理，个人账号由个人管理，部门账号由部门指定专人管理。账户不得转借他人使用。

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　　第三章??项目生成运行规则

　　第八条??在项目生成阶段，遵照《固原市工程建设项目生成管理办法（试行）》，各业务部门按照建设项目生成流程，进行业务办理，各单位通过多规平台交换办理意见并推送至相关部门。

　　第九条??划拨用地项目由发改、自然资源、生态环境、住建、交通、水利等部门结合国民经济和社会发展五年规划、相关专项规划，分别牵头建立三年滚动建设项目库。具体项目生成流程参考《固原市工程建设项目生成管理办法（试行）》。

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　　第四章??安全与保密

　　第十条??各成员单位在多规平台所获取的共享信息,只能用于本单位履行职责需要,不得用于任何其他目的。各成员单位未经提供信息部门同意,不得擅自向社会发布和公开所获取的共享信息。

　　第十一条??平台用户采用身份认证进行识别管理。账号的申请和建立严格按照“一部门一账号”原则，不得在平台中设立虚假的账号或无人使用的账号。

　　第十二条??接入平台的所有工作人员和用户，必须遵守执行《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和国家有关法律法规，严格执行安全保密制度，并对所提供的信息负责。

　　第十三条??依法予以保密的地理空间信息数据应当依照有关保密法律、法规的规定，确定地理空间信息数据的保密范围与等级。涉密地理空间信息数据的传输、处理、提供、利用和管理，按照有关法律、法规、规章执行。

　　第十四条??任何单位与个人不得进行任何干扰网络用户、破坏网络服务和破坏网络设备的活动，这些活动包括(但并不局限于)在平台上发布不真实的信息、散布计算机病毒、使用网络入侵未经授权使用的计算机、不以真实身份使用平台资源等。

　　第十五条??接入平台的各单位指定一名熟悉信息化业务的人员为管理员，对网络进行严格管理，管理员具体负责相应的网络安全和信息安全工作。

　　第十六条??所有用户应保护好各自登录平台的用户名和密码，所有使用用户名和密码登录平台并发布信息的行为均被视为本人行为，并承担相关责任。

　　第十七条??使用平台的各单位应根据国家有关规定对上网信息进行审查，凡涉及国家机密的信息严禁接触互联网环境。

　　第十八条??使用平台的所有用户有义务向网络安全员和有关部门报告违法犯罪行为和有害信息。

　　第十九条??使用平台的有关工作人员和用户必须接受并配合国家有关部门依法进行的监督检查。

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　　第五章??保障措施

　　第二十条??市工程建设项目审批改革工作领导小组办公室负责编制平台总体年度运行维护计划，每年编制一次。内容包括运行维护目标、内容、人员、进度计划、经费预算等。

　　第二十一条??多规平台实行信息安全等级保护制度。

　　第二十二条??多规平台数据更新、运行维护与服务的年度经费应当纳入市级财政相关部门预算。

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　　第六章??附则

　　第二十三条??本办法由市工程建设项目审批改革工作领导小组办公室负责解释。

　　第二十四条??本办法自印发之日起施行。