甘肃区划优化前瞻：兰州、白银合并，嘉峪关并入酒泉成省域副中心

　　甘肃省位于我国西北地区的河西走廊，是连通中原地区和西域的交通要道，对于文化交流融合、经济社会发展以及国家战略安全来说都具有重要的战略地位。而甘肃因为自然条件较差、生态承载能力不足以及经济基础薄弱，所以经济发展水平远低于东中部地区。

　　

　　甘肃省属于典型的地广人稀，42万多平方公里的土地上，仅有2400多万常住人口，2022年经济总量仅有1.12万亿元。目前，甘肃共设有12个地级市和2个少数民族自治州，在这14个地级城市中，常住人口不足百万的城市有3个，不到200万的城市多达8个，超过300万的城市仅有省会城市兰州。由此可知，甘肃的地级城市规模都很小，为了节约行政资源、促进区域经济协调发展，需要对现有行政区划进行合理的优化与调整。

　　嘉峪关市虽然以长城的一个关隘为名，但却是因铁矿和钢铁产业而被升格为地级市的，其实这种类型的地级市在上世纪九十年代以前设立了不少，它们有一个共同特点，那就是体量一般都很小。而嘉峪关市就是甘肃人口最少的地级市，仅有31万人，就算放在县市里面也是比较袖珍的。而历史上嘉峪关地界属于酒泉，目前两市市区相距不过20公里，正在推动同城化发展。因此，将嘉峪关并入酒泉，助力酒泉建设省域副中心城市，已经是水到渠成的事了。

　　

　　酒泉

　　而嘉峪关市并入酒泉以后，酒泉市的面积将达到193224平方公里，依旧是甘肃面积最大的城市，常住人口也不过136万，相当于大一点的县级市的人口，2022年经济总量为1202亿元。这样一来，酒泉的城市将进入中等城市行列，城市功能得到提升，有利于在区域经济协调发展发挥出积极的作用。

　　金昌是甘肃普通地级市，常住人口仅有43万，即便放在县市中，也是属于体量较小的存在。武威是河西走廊上的中心城市，甘肃中部地区的区域中心城市，具有重要的战略地位。历史上，金昌曾经是从武威划分出来的，两市相互毗邻，市区相距约70公里左右，将金昌并入武威，有利于武威建设区域中心城市，促进甘肃中部地区经济协调发展。

　　

　　武威

　　一旦金昌并入武威，新武威市的面积为41900平方公里，全市常住人口为187万，2022年经济总量为1185亿元。而随着金昌与武威的合并，新的地级市城区常住人口将达到50万，进入中等城市行列，在区域中的分工协调能力也会随之而提升，有利于促进区域经济协调发展。

　　在甘肃省的14个地市州中，临夏和甘南均位于甘肃东南地区，是甘肃仅有的两个少数民族自治州；其中的临夏回族自治州是甘肃面积最小的地级城市，而甘南藏族自治州常住人口仅有64万，是甘肃地级市中体量很小的地级城市之一。

　　

　　临夏

　　因此，可以将临夏和甘南合并为一个自治州，可以改名为甘南回族藏族自治州或者河州回族藏族自治州等名字。而临夏和甘南合并后，面积为53169平方公里，常住人口为280万，2022年经济总量为653亿元，

　　甘肃省普通地级市庆阳和平凉毗邻，均位于甘肃东北地区、陕甘宁三省区交界处，历史上庆阳专区曾经一度被并入平凉专区，两个地级城市的历史渊源深厚。因此，可以将庆阳和平凉合并为一个地级城市（不包括平凉的静宁县和庄浪县），共同建设陕甘宁三省交界处中心城市，积极对接关中平原城市群，促进区域经济协调发展。

　　

　　庆阳

　　庆阳和平凉合并以后（不包括静宁县和庄浪县），总的面积为34373平方公里，常住人口为329万，人口进入甘肃省地级市前三；2022年经济总量为1479亿元，城市体量和经济实力都得到提升，有利于新的地级市在区域经济协调发展中发挥出更大的作用。

　　天水市位于甘肃东部地区，与陕西省宝鸡市毗邻，是陕西省规划建设的省域副中心城市以及对接关中平原城市群的门户城市，具有重要的战略地位。而将平凉市的静宁县和庄浪县划入天水，有利于提升天水的区位优势和发展空间，将助力天水建设省域副中心城市。

　　

　　天水

　　而静宁县和庄浪县划入天水市以后，天水的面积将增加到18046平方公里，在甘肃省地级市中算是面积比较小的城市了；2022年常住人口将增加到364万，其中城区常住人口超过60万，是甘肃省仅次于兰州的第二大城市。而扩容以后，2022年的经济总量将达到997亿元。

　　

　　甘肃地图

　　兰州是甘肃省省会城市，我国西北地区重要的交通枢纽城市和战略城市；兰州虽然战略地位重要，但是因为自身实力偏低，在区域经济协调发展中的辐射引领作用不足，因此在获取国家战略红利和发展资源时明显处于劣势，这样不利于整个甘肃省的经济发展。

　　

　　兰州

　　所以，有必要对省会城市兰州进行扩容，借此扩大兰州的发展空间、提升兰州的城市体量和综合实力，以及在全国的竞争力，从而加快兰州以及甘肃省的经济发展。白银是甘肃省普通地级市，与兰州毗邻，两市市区相距比较近，经贸往来密切，因此可以将白银和兰州合并，从而做大做强省会城市兰州。

　　

　　白银市

　　而白银并入兰州以后，新的兰州市面积为34400平方公里，常住人口588万，其中城区常住人口达到337万，2022年经济总量将达到3987亿元。如此一来，兰州的发展空间、区位优势和综合实力都会随之提升，对甘肃东部地区的辐射带动作用将加强，有利于兰州以及甘肃经济社会协调发展。

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