内蒙古巴林左旗：创新“五诊”疗法 开出矛盾纠纷化解“良方”

　　近年来，内蒙古赤峰市巴林左旗三山乡以打造和谐三山为目标，创新“五诊”疗法，为各类信访矛盾纠纷把脉开方，找准矛盾“症结”，着力解决好老百姓关切的揪心事、烦心事。

　　聚焦隐患排查，常态化“预诊”。整合人大代表、政协代表、网格员、志愿者等群防群治力量，采取集中排查与经常性排查相结合、重点排查与日常排查相结合，通过每周召开民情恳谈会和入户走访等方式进行“预诊”，增强工作的预见性和主动性。年初以来，累计召开民情恳谈会95次，集中开展矛盾纠纷大排查5次，不定期开展排查30余次，排查各类纠纷73件，成功调处70件。

　　聚焦便民快捷，面对面“问诊”。针对排查出的矛盾纠纷，一方面，由包村领导带队，通过上访变下访、面对面交流等方式，对问题进行现场“把脉问诊”，及时了解群众的思想动态，解答相关法律问题，消除群众的抵触情绪。另一方面，对现场无法化解的纠纷，整合乡司法所、派出所、国土所等相关部门进行针对性地现场“问诊”，快速高效解决群众反映的困难和问题。

　　聚焦事要解决，多部门“会诊”。对群众关注度高、处理难度大、事态紧急的矛盾纠纷或问题隐患，每月召开月例会，每季度召开信访联席会，实行“一案一策一专班一抓到底”的模式，制定切实可行、可操作性强的“会诊”方案，力促重大矛盾纠纷得到及时化解，历史遗留疑难问题有效防控。截至目前，已化解重大矛盾纠纷5件。

　　聚焦群众满意，台账式“复诊”。建立“协商事项百分之百落实完毕再销号、涉及群众百分之百满意再销号、风险隐患百分之百清除再销号”的“三个百分百”销号工作机制，采取入户走访、电话回访的方式，对矛盾双方当事人“复诊”，听取当事人意见建议，跟踪落实整改措施，巩固调解工作成效。截至目前，已回访当事人120余人次，群众满意率均在99%以上。

　　聚焦依法依规，分类别“转诊”。对达不成调解协议或一方当事人不愿意继续调解的，根据矛盾纠纷类别及时“转诊”，依据有关法律、法规的规定，引导其通过仲裁、行政复议、诉讼等其他合法途径维护自己的权利，并做好后续跟踪服务，架起群众与相关部门沟通的桥梁，真正让群众感受到公平正义。（邱静 梁致瑄）