国家通用语言文字推广普及快速推进、成效突出

　　“文化润疆”是新时代党的治疆方略的重要内容之一，国家通用语言文字的推广普及是“文化润疆”中极为重要的部分，既是“抓手”依托，也是“内涵”教育，必将为南疆的社会经济文化教育事业建设，为铸牢中华民族共同体意识，为中华民族大家庭各族人民的交往交流交融发挥重要作用。作为一名来自沿海高校的援疆教师，我在喀什大学期间除了完成校内的教书育人、科研工作之外，还利用周末考察城镇、农村，深入中小学校与企事业单位，走访农民与工人，调查市场与商家，深深感受到国家通用语言文字推广普及快速推进、成效突出，已经成为南疆地区社会快速发展变化的一道亮丽风景线。

　　

　　2022年9月28日，河北省邢台市内丘县五郭店中心小学学生在诵读《论语》。通讯员 刘继东 摄

　　党委、政府高度重视并全面施策，国家通用语言文字推广普及工作受到民众普遍欢迎、成绩喜人

　　各级党委、政府高度重视国家通用语言文字推广普及工作，措施得当，全面发力，营造出全社会推广普及国家通用语言文字的浓厚氛围。各级党委把国家通用语言文字推广普及作为工作重点，既注重发挥语言的交流工具作用，又注重突出语言的文化内涵与凝聚功能。国务院办公厅印发的《关于全面加强新时代语言文字工作的意见》指出：“语言文字事业具有基础性、全局性、社会性和全民性特点，事关国民素质提高和人的全面发展，事关历史文化传承和经济社会发展，事关国家统一和民族团结，是国家综合实力的重要支撑，在党和国家工作大局中具有重要地位和作用。”在南疆，国家通用语言文字不仅表现出普及教育、提高文化素质、掌握劳动技能、助力脱贫致富的实用价值，还表现出铸牢中华民族共同体意识的认同功能与维系功能。老百姓从实际生活中认同了“学好普通话就是掌握了一门劳动技能”的观念，并切实通过学习普通话拓宽了就业渠道，增加了就业机会，提升了技能，出现了自觉学、主动学的喜人现象。在售货员、出租车司机、餐饮服务员等社会服务行业人员中，有的已经能够比较熟练地使用普通话与顾客交流。

　　国家通用语言文字教育基础需要进一步夯实，推广普及国家通用语言文字工作还任重道远

　　尽管国家通用语言文字推普工作取得了显著成效，但仍然存在着发展不平衡、工作基础薄弱、缺乏客观语言环境等问题，在学校、党政机关、新闻媒体、公共服务等领域和行业，其从业人员国家通用语言能力还有待进一步提高。国家语言文字推广基地、新疆高校及援疆单位投入到各类培训活动中，成为推广普及国家通用语言文字工作的主力军。我所在的国家语言文字推广基地喀什大学各院系承担了不少相关的培训任务。

　　青壮年劳动力是推广普及国家通用语言文字的重点人群。有关管理部门将不懂不通国家通用语言文字的人群区分为“增量”与“存量”两部分。“增量”人口主要由学校教育来承担，“存量”人口则主要由各类培训班来解决。在农村，“农民夜校”为群众学习普通话提供了渠道。在企业，通过传帮带的方式，普通话水平高的工人和技术人员帮助有语言交流障碍的工人提高国家通用语言能力。国家通用语言文字推广普及要提质增效，重点解决发展不平衡问题，做好重点地区重点人群的普及工作，是非常具有针对性和可操作性的做法。

　　“小手拉大手”是当下国家通用语言文字推广普及工作中一项很有意义的活动。“小手”指在中小学校读书的学生，“大手”指父母，“拉”指带领、引领。“小手拉大手”是一个很形象的说法，通过先加强中小学的国家通用语言文字教育，让孩子先学好，再来带动促进家长、社会成年人的语言学习，的确是一种好办法。“小手拉大手”已经取得了可喜的成效，有的家长表示，受孩子的影响，自己现在也正努力学习普通话。

　　要加大推广力度、优化教学方法、注重教学实效，提供更多人力物力支援

　　从全社会看，还要进一步加大国家通用语言文字推广普及的力度。学校要全面推行国家通用语言文字教育教学，全面落实国家通用语言文字作为教育教学基本用语用字的法定要求，继续在提高质量、提高语言文字的规范化标准化使用水平上下功夫，为全社会使用国家通用语言文字发挥表率作用。社会要加大对青壮年劳动人口的培训力度，重在提高国家通用语言文字运用能力，使学习者能开口、能交际，能结合自己的工作、就业、岗位进行学习。具体来说要重点做好以下几项：

　　加强国家通用语言文字师资队伍建设。一方面，可采取人才引进的方式，创造条件吸引更多教师、更多人才到重点地区从事国家通用语言文字教学与推广工作，并建立相关保障机制，使人才能够留得住，逐步提高各类人才所占比例。另一方面，可以采取帮扶的形式，全面发挥内地高校和科研机构高水平教师多、普通话能力强、语言文字科研力量强的优势，采取短期帮扶与长期帮扶相结合的方式，派遣教师到重点地区支教，快速、直接解决中西部地区国家通用语言文字教师队伍严重不足的现象。

　　编纂适合青壮年劳动力学习需求的教材和读本。教材和读本的内容要接地气，贴近学习者的生活、工作需求。教材中不仅要有用于基本语言交际使用的基本字词、基本句式等内容，还要结合学习者的工作和职业，结合其生活、生产等过程的内容。例如，一家棉纺厂的国家通用语言文字培训教材中，便结合了粗纱、精梳、机修、加油、值车等生产工序的内容，很受工人学员欢迎。教材内容要瞄准学习者的语言运用能力的提高需求。国家通用语言文字的学习重在应用，重在运用到实际社会生活与生产，而不是简单把它当成语文知识的学习。现在有很多优秀的影视剧、新媒体短视频，内容生动、形式活泼，都可用作提高国家通用语言文字应用能力的学习教材。

　　改革国家通用语言文字教育教学方式。在教学方式和教学手段上进行改革创新，灵活运用新媒体、网络教学等简便、高效、现代化手段，将更接地气、更易接受的国家通用语言教学内容带给当地群众。例如，通过举办演讲会、口语大赛等活动，为重点地区群众搭建交流学习国家通用语言文字的平台。

　　加大对国家通用语言文字使用环境的建设。目前，语言景观建设取得了较大进展，学习国家通用语言文字的环境氛围日渐浓厚。下一步应多措并举强化国家通用语言文字的社会使用，特别是党政机关、新闻媒体等领域及医疗、交通、商贸等面向公众的行业，应对从业人员提出更明确的使用要求。

　　（苏新春 作者系厦门大学中文系教授、博士生导师，厦门大学嘉庚学院人文与传播学院院长，国家语委研究型基地“国家语言资源监测与研究教育教材中心”“两岸关系和平发展协同创新中心——文教融合平台”首席专家）

　　《中国民族教育》2023年第6期

　　作者：苏新春