山东某地政府出资从民办学校购买学位；校外教育培训监管司全体人员取得执法证｜N·S

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　　本周看点

　　行业资讯

　　? 教育部促进县域义务教育优质均衡

　　? 教育部：校外教育培训监管司全体人员取得执法证

　　? 国务院办公厅首次提出加强语言文字工作

　　? 教育部等部门发布2020年全国教育经费执行情况

　　? 福州实施“六年一户学位”政策

　　? 潍坊：政府出资从民办学校购买800个学位

　　? 教育部：中小学教师学历提高至本科以上

　　? 日本禁止留学生等海外人士入境

　　? 文化和旅游部：严禁借“网红儿童”牟利

　　? 江西中小学教师培训实行学分管理

　　? 广州一民办学校因办学许可即将到期面临停办

　　? 广州花都区13所民校更名

　　? 云南义务教育学校实行等级评价

　　? 浙江：学生每年学会1-2项生活技能

　　? 河南托育机构虐待婴幼儿或负刑事责任

　　新建校动态

　　? 成都一所公办国际化学校预计年底完工

　　行业活动

　　? 2021VIS国际教育发展大会即将开幕

　　? 2021VIS三大评选结果即将公布

　　行业资讯

　　01

　　教育部促进县域义务教育优质均衡

　　12月1日，教育部发布《关于开展县域义务教育优质均衡创建工作的通知》（下称《通知》），计划经过3—5年的努力，在各省（区、市）创建一批率先实现义务教育优质均衡发展的县（市、区），探索义务教育优质均衡发展的实现路径和有效举措，形成一批可复制、可推广的典型经验。

　　《通知》明确了优质均衡创建工作的基本任务和攻坚清单。基本任务是开展创建工作应普遍做到的基本要求，攻坚清单着力在一些重点难点问题上探索取得可复制、可推广的经验，有效支撑基本任务的实现。

　　在基本任务方面，《通知》提出了树立更加科学的教育理念、实现更加全面的标准化建设、建设更高素质的教师队伍和提供更高质量的教育服务四项具体要求。

　　（来源：教育部）

　　02

　　教育部：校外教育培训监管司全体人员取得执法证

　　11月30日，教育部举行颁证仪式，为教育部机关首批取得中华人民共和国行政执法证的人员颁发证件。教育部机关共68人取得执法证。其中，校外教育培训监管司的全体同志取得了执法证。

　　教育部表示，教育部执法人员经考试合格，取得行政执法证，标志着教育部已经初步形成了一支具备执法能力、具有规范证件的执法队伍，实现了持证执法人员“零”的突破。这对加强教育系统行政执法能力建设，特别是落实“双减”工作要求，依法加强对校外培训机构的日常监管，具有重要意义。

　　教育部指出，加强教育系统行政执法，要着力把握好彰显高度、加大力度、明确尺度、体现温度和提高效度五个度。

　　（来源：教育部）

　　03

　　国务院办公厅首次提出加强语言文字工作

　　11月30日，国务院办公厅印发了《关于全面加强新时代语言文字工作的意见》（下称《意见》），这是新中国成立以来第一次以国办名义下发的全面加强语言文字工作的指导性文件。《意见》明确，到2025年，普通话在全国普及率达到85%，语言文字规范化、标准化、信息化水平进一步提高，语言文字科技水平和创新能力明显提升，中华优秀语言文化得到更好传承弘扬，与人民群众需求相适应的语言服务体系更加完善。

　　《意见》提出，今后一个时期，各地要重点抓好坚定不移推广普及国家通用语言文字、加快推进语言文字基础能力建设、切实增强国家语言文字服务能力、积极推进中华优秀语言文化传承发展、大力提升中文国际地位和影响力等五大任务。

　　在大力提升中文国际地位和影响力方面，《意见》要求拓展语言文字国际交流合作，拓展双边和多边语言政策和语言文化交流合作，推动中华经典诵读海外传播，打造交流品牌，建立与重点国家语言文字工作机构的政策、规划交流机制。

　　（来源：中国政府网）

　　04

　　教育部等部门发布2020年全国教育经费执行情况

　　11月30日，教育部、国家统计局、财政部发布了《关于2020年全国教育经费执行情况统计公告》（下称《公告》）。《公告》显示，2020年，全国教育经费总投入为53,033.87亿元，比上年的50,178.12亿元增长5.69%，占国内生产总值比例为4.22%。“十三五”期间持续做到“不低于4%”，这是自2012年以来连续第九年做到“不低于4%”。

　　《公告》指出，2020年全国按在校学生人数平均的一般公共预算教育经费为15,280.54元，比上年的14,997.44元增长1.89%。其中，幼儿园、普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均一般公共预算教育经费增幅为9.23%、3.19%、2.80%、4.77%、0.95%、-4.65%。

　　（来源：教育部）

　　05

　　福州实施“六年一户学位”政策

　　11月30日，福州市教育局发布《关于实施“六年一户学位”政策的通知》（下称《通知》），指出用于适龄儿童入学登记的一套住房，自登记入学当日起，六年内只能有该户家庭的子女在学区片内划片入学。

　　在《通知》实施前已取得房产的家庭，以及实施前已签订房产交易合同并办理网上备案但未取得产权证的家庭其子女仍可划片入学，子女划片入学后将房屋过户给其他家庭，该接手家庭的子女也可划片入学，在接手家庭的子女入学登记之日起对该房产学位予以锁定六年。

　　在《通知》实施后取得房产的家庭，如果该房产学位之前未被占用，则该家庭的子女可以划片入学，在入学登记之日起该房产学位予以锁定六年，六年内，该家庭如果再将房屋过户给其他家庭，除非原在读子女毕业或转出，否则新接手家庭的子女不可在该房产按划片入学。如果该房产学位已被占用，则该家庭的子女不可在该房产按划片入学。

　　（来源：福州市教育局）

　　06

　　潍坊：政府出资千万从民办学校购买800个学位

　　近期，潍坊市为缓解市区公办高中学位紧缺问题，在山东省率先实施政府购买民办高中学位政策，统筹资金1000万元，首次从潍坊行知学校、圣源高级中学、文昌中学3所民办高中购买800个学位。享受购买学位的学生在民办高中就读，按公办高中收费标准缴纳费用。

　　（来源：齐鲁网）

　　07

　　教育部：中小学教师学历提高至本科以上

　　11月29日，教育部公布的《中华人民共和国教师法（修订草案）（征求意见稿）》（下称《意见稿》），提高了教师准入门槛，提高各级各类教师学历要求，其中对取得初中和小学教师资格的学历要求由专科提高至本科及以上。

　　《意见稿》强化了教师对未成年学生的保护救助义务，明确指出幼儿园、中小学教师在履行职责时，应当注重保护未成年学生的人身安全和合法权益，制止学生欺凌和其他有害于学生的行为。

　　此外，《意见稿》还公布了教师“从业禁令”，明确在资格认定中发现申请人有下列情形之一的，不得取得教师资格：

　　（一）因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的；

　　（二）因性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害、猥亵、吸毒、卖淫、嫖娼、赌博等可能危害学生身心健康的违法犯罪行为受到治安管理处罚或者管制、拘役等刑事处罚的；

　　（三）有严重酗酒、精神病史或者滥用精神类药物史等不适宜担任教师情形的；

　　（四）有法律、法规规定的不得从事教师职业的其他情形。

　　（来源：教育部）

　　08

　　日本禁止留学生等海外人士入境

　　11月29日，日本《读卖新闻》报道，鉴于新冠病毒变异株奥密克戎蔓延，日本政府现已确定方针，停止日前发布的边境口岸防疫缓和措施，重新收紧入境限制，并已于29日当天正式发布。

　　

　　图源：《读卖新闻》

　　报道称，日本政府此前于11月8日放宽入境限制，允许持短期签证的商业方面访客、留学生、技术实习生在提交疫苗接种证明和活动计划书的条件下入境。

　　（来源：《读卖新闻》）

　　09

　　文化和旅游部：严禁借“网红儿童”牟利

　　11月29日，文旅部办公厅印发了《关于加强网络文化市场未成年人保护工作的意见》（下称《意见》），明确要加强网络素养教育、切实强化用户识别、严格保护个人信息、坚决阻断有害内容、严禁借“网红儿童”牟利等。

　　《意见》指出，要督促网络文化市场主体提高识别未实名认证未成年人用户账号能力。网络文化服务提供者不得为未满十六周岁的未成年人提供网络直播发布者账号注册服务，对年满十六周岁的未成年人提供注册服务应当依法认证身份信息并征得监护人同意。

　　在严禁借“网红儿童”牟利方面，《意见》要求严管严控未成年人参与网络表演，对出现未成年人单独出镜或者由成年人携带出镜超过一定时长且经核定为借助未成年人积累人气、谋取利益的直播间或者短视频账号，或者利用儿童模特摆出不雅姿势、做性暗示动作等吸引流量、带货牟利的账号依法予以严肃处理。

　　在规范“金钱打赏”方面，《意见》强调，网络文化市场主体不得以打赏排名、虚假宣传等方式炒作网络表演者收入，不得以虚假消费、带头打赏等方式诱导未成年人用户消费。

　　（来源：文化和旅游部）

　　10

　　宁夏将实施120个中外人文交流项目

　　11月29日，宁夏教育厅公布《宁夏回族自治区教育事业发展“十四五”规划》（下称《规划》）要求，到2025年，宁夏将新增幼儿学位3万个；实施义务教育薄弱学校改造计划，新建改扩建校舍120万平方米，推动学校按标准班额办学，逐步化解大校额；新建改扩建普通高中18 所，打造15所自治区特色高中。

　　在加快和扩大新时代教育对外开放方面，《规划》指出，到2025年，宁夏将建设中外师生人文交流示范基地10个，实施中小学中外人文交流项目120个。

　　（来源：宁夏教育厅）

　　11

　　江西中小学教师培训实行学分管理

　　11月29日，江西省教育厅印发《江西省中小学教师培训学分管理办法（修订）》（下称《办法》），明确江西省中小学教师参加的所有教育教学类培训项目均实行学分管理。中小学教师学年度培训学分及周期内总培训学分均达标时，该培训周期培训考核视为合格。

　　《办法》指出，江西省中小学教师可通过参加统筹培训项目（不含试用期内的新教师培训）及学校自主组织的培训项目获得相应学分；也可通过参加多元提升活动冲抵相应学分。多元提升活动包括：学历提升、各级教育行政部门组织开展的各类专业竞赛获奖、承担师范类学生职前培养或教师职后培训任务、参加国家教育考试工作、通过学习强国平台自学等。

　　（来源：江西省教育厅）

　　12

　　广州一民办学校因办学许可将到期面临停办

　　11月29日，据《南方都市报》报道，有家长报料孩子就读的黄埔崇德实验学校将面临停办，且附近因旧改无合适的转学学校。

　　据悉，黄埔崇德实验学校是一所九年一贯制民办学校，该校就读学生大多为外来务工人员的子女。校方表示目前学校的办学许可日期于明年7月31日截止，且今年7年级的招生名额被缩减至1个班。黄埔区教育局基础教育科的工作人员也表示，该校明年将停办的消息属实，因该校办学许可证明年到期，且学校基础设施相对落后，办学条件不足，后续教育局将不会为该校学生做相关分流安排。

　　（来源：南方都市报）

　　13

　　广州花都区13所民校更名

　　11月26日，广州市花都区教育局公布13所民办学校的更名批复。以下为具体名单。

　　1.广州大学附属中学花都实验学校”变更为“广州市花都区花广学校；

　　2.广州市花都区博雅实验学校”变更为“广州市花都区博雅学校；

　　3.广州市花都区凤凰中英文学校”变更为“广州市花都区凤凰学校；

　　4.广州市花都区广州大学附属中学花都狮岭实验学校”变更为“广州市花都区花广金狮学校；

　　5.广州市花都区金砖实验学校”变更为“广州市花都区金砖学校；

　　6.广州市花都区华英中英文学校”变更为“广州市花都区华英学校；

　　7.广州市花都区黄冈牛剑小学”变更为“广州市花都区黄广牛剑小学；

　　8.广州市花都区灵格风中英文学校”变更为“广州市花都区花执灵格风学校；

　　9.广州市花都区龙涛实验学校”变更为“广州市花都区龙涛学校；

　　10.广州市花都区阳光中英文学校”变更为“广州市花都区阳光学校；

　　11.广州市花都区乔治中英文学校”变更为“广州市花都区华盛学校；

　　12.黄冈中学广州学校实验小学第二校区”变更为“广州市花都区黄广小学；

　　13.“黄冈中学广州学校实验小学”变更为“广州市花都区黄广凤凰北小学”。

　　

　　图源：花都区教育局

　　另外，广州市花都区耀华学校变更了举办者。学校的举办者由“广州耀文企业管理咨询有限公司”变更为“上海耀港教育投资有限公司”。

　　（来源：花都区教育局）

　　14

　　云南：义务教育学校实行等级评价

　　11月24日，云南省教育厅印发了《云南省义务教育学校考试管理办法（试行）》（下称《管理办法》）。

　　在考试组织方面，《管理办法》要求小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。学校和班级不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试，也不得以测试、测验、限时练习、学情调研等各种名义变相组织考试。

　　在考试结果方面，《管理办法》规定义务教育学校考试实行等级评价，一般可划分为4-5个等级。教师应当以适当方式将考试成绩告知学生和家长，不得向学生和家长提供他人的成绩数据。学校和教师不得对班级和学生考试结果进行排名，不得将考试结果在各类家长群中传播，不得按考试结果给学生分班或调整分班、排座位、“贴标签”。

　　此外，《管理办法》指出各地不得向学校、教师下达升学指标，不得简单将考试结果作为评价或奖惩学校、教师和学生的依据。

　　（来源：云南省教育厅）

　　15

　　浙江：学生每年学会1-2项生活技能

　　11月24日，浙江省人民政府印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施意见》（下称《意见》），以提升学生劳动素养，促进学生全面发展、健康成长。

　　《意见》要求各地推出中小学生日常生活劳动必会项目清单，其中小学、初中生每学年必会项目1-2项，实行家校联动评价；学生要掌握必要的家务劳动技能，每年学会1-2项生活技能。2021年秋季学期开始，浙江省大中小学全面开设劳动教育必修课程，中小学每周劳动教育必修课程不少于1课时。

　　（来源：浙江省人民政府）

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　　河南托育机构虐待婴幼儿或负刑事责任

　　11月23日，河南省十三届人大常委会第二十八次会议听取了关于《关于修改〈河南省人口与计划生育条例〉的决定（草案）》（下称《草案》）的说明。

　　《草案》明确一对夫妻可生育三个子女，已生育三个子女，有子女经鉴定为残疾的夫妻可再生育一个子女。符合法律、法规规定生育子女的，在子女满三周岁前，每年应当分别给予夫妻双方十日育儿假，育儿假期间视为出勤。

　　在托育服务方面，《草案》鼓励和引导社会力量兴办托育机构，支持幼儿园和机关、企业事业单位、社区提供托育服务。托育机构有虐待婴幼儿行为的，其直接负责的主管人员和其他直接负责人员终身不得从事婴幼儿照护服务，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（来源：河南省人大融媒体中心）

　　新建校动态

　　01

　　成都一所公办国际化学校预计年底完工

　　12月1日，据《成都商报教育发布》报道，成都渥太华公办国际化学校成都渥太华中学、小学项目目前正在加快建设，预计年底可全面完工。

　　据悉，成都渥太华中学、小学是成华区与加拿大渥太华卡尔顿公立教育局合作办学项目，位于成都东客站片区迎晖路南侧。其中，中学占地面积约3.5万平方米，设计办学规模42个班；小学占地面积约1.8万平方米，设计办学规模30个班。

　　（来源：《成都商报教育发布》）

　　行业活动

　　01

　　2021VIS国际教育发展大会即将启幕

　　2021年，新学说将坚持“以最初的心，走最远的路”，继续全力以赴地为大家带来一年一度的国际学校饕餮盛宴。第七届VIS国际教育发展大会将于2021年12月17日-19日在上海召开，具体地址为上海中庚聚龙酒店（JEURONG Hotel，上海市闵行区闵虹路80号）（点击了解详情）。

　　大会亮点

　　部分演讲嘉宾已就位！

　　2021VIS国际教育发展大会具体流程如下：