增幅全国第一的背后:西安,小学生数量直逼“百万级”

栏目:基础教育  时间:2022-12-11
手机版

  

  文=城记智库聂海峰

  人口向中心城市聚集,大势所趋。短期,固然带来配套不足的矛盾,我们必要“未雨绸缪”:

  这期间,新生儿和在校学生必然增多!以2015-2020年数据,西安小学生数量增幅全国第一。结合当下城市发展趋势以及新生儿数量,西安将成全国第七个小学生数量“百万级”城市。

  排名:全国小学生数量

  哪的小学生多,哪座城市青年家庭就多,这是共识。

  实际上,小学生数量是反映人口特征的关键指标。它背后,站着城市人口总量、增长幅度、青年家庭数量和人群留存度。要知道,小学生数量是“数人头”,而非抽样调查或估计出来。

  当今社会,年轻人或青年家庭“拿脚投票”。选择城市发展和定居,与就业和收入有强关联,也与教育等公共资源直接相关。

  因为,当今基础教育周期长达12年:“幼儿园(3年)+小学(6年)+初中(3年)”。

  

  2015-2020年主要城市小学生数量排名◎制图/城记智库

  近些年,中国以新一线为代表的城市强势崛起。城市新增人口,更多是年轻人和青年家庭。小学生,也是一座城市发展的直接折射。

  “百万级”共有五个:重庆、广州、深圳、成都和郑州(重庆堪称“省级”)。2021年,人口超2000万的北京,小学生数量突破100万。相比之下,上海则较为乏力。

  根据最新数据,2021年西安这个数量增加3.9万达到89.1万,接近上海水平。按这个趋势,2022年将达“百万级”——成为全国第七城。

  

  新一线城市中小学生数量西安地位◎制图/城记智库

  结合2015年和2020年数据,综合对比数量和比例,我们可以发现几个现象:

  第一,超级大城在停滞:北京和上海,小学生数量和比例分别低至4.5%和3.5%,排名中倒数第三和第一。其中,上海“老龄化”几乎位列全国前三。而这两城的房价,近乎“天价”。

  第二,新一线城市崛起:这29座重点城市中,15个新一线城市(以南方为主)悉数靠前,成为近些年发展吸附力的折射。这其中,“西成渝”三座西部巨型城市,相对亮眼。

  第三,部分城市正“失速”:近些年,“东北现象”广为人知。这次,无论是数量还是比例上,东北重要城市几乎皆“垫底”。值得注意的是,天津两个指标数据远低于郑州和西安。

  所以,小学生数量及增量背后,是城市另一个密码。

  趋势:西安在全国地位

  小学生数量,变化背后除人口流动外,与新生儿数量增加也有关。

  可以看出,西安2016年之后连续多年12万高位,全国排名第六(参见《》)。说明一下,2021年降至11.1万——因为疫情,全国出生率都进一步降低。

  当下的中国,已进入“老龄化”和“低生育率”时代。对西安来说,未来之路正徐徐铺开:

  

  西安连续11年新生儿量◎制图/城记智库

  结合近五年小学生增量,过去五年增量最多的是西安——猛增28.6万。这里,可以看出这种“强关联”。

  要知道,“七普”前西安出生率为12‰左右——远高于全国平均水平。当时公布常住人口在1000万左右,证实被严重低估。“常识和规律不可违”,西安出生率约8-9‰,是一个相对正常的水平。

  正如同小学入学率几近100%,新生儿数量也是如此。两者在一定周期内结合,评估最为明显。

  中国,已进入低生育率通道。2015-2021年,全国新出生人口分别为:1655万、1786万、1723万、1523万、1465万、1200万和1062万。在2016年“全面放开二孩”,小波峰后大幅下滑。

  “低生育率”,不限于经济发达或者欠发达。但是,人口涌向城市给当地带来高出生人口。所以,以“新一线”为代表的城市,出生人口遥遥领先。

  

  这是西安最大的城市财富之一◎制图/城记智库

  可以说,“分化”很明晰:

  第一,人口基数决定新生人口:人口向经济发达区域进一步集聚,吸引大量年轻人口。即使出生率低,但高基数带来高新生人口。

  第二,出生率呈现两极分化:西藏和宁夏等省份,人口基数低但出生率高。但东三省和天津出生率垫底,出生率已低至7‰。

  因疫情影响,近两年“露营经济”风靡。拥有山河湖原的西安,受欢迎程度更高。从经济学角度来看,这与西安结构性的基底有关:以孩子为主体的青年家庭,数量极为庞大。

  

  作为周秦汉唐的古都,西安有着悠久而古老的历史。这些,是这座城市根基、DNA和血脉。

  毫无悬念,2022西安小学生总量将跃至“百万”;年30万毕业生,留存率将越来越高。这是当今西安的希望,是西安的未来。西安及都市圈人口,短期1500万、中期1700、远期2000万,无法阻挡。

  基于此,我们提出三个方面建议:

  1、重新调整人口预估:西安仍处于高速发展阶段,常规“抽样调查”和“预估手段”存在不足。必须结合跨学科、跨部门和跨技术进行评估,结果势必将对水资源、用电量、学校以及城市配套等产生误判。 2、重新划定参照标准:因“新生儿+小学生”数量,具有高度固定、标准和准确性。建议将这两者纳入人口统计体系,结合城市规划、土地规模以及产业发展,合理布局学校(幼儿园→高中)及医院等配套。 3、构筑“上下同欲”体制:人口快速增长、政策调整以及经济实力,短期内,相关矛盾不可避免。 政府、市民和学校等,需要形成“尊重历史、不断优化、日臻合理”等共识。 唯有此,方能赢得一个共同皆期的未来。

  近些年,我们见证和经历了西安教育的四个阶段:“上学难→教育问政→教育行动→政策变化”。

  这个世界不存在完美,唯有不断精进,才能走向期望的彼岸。我们必须明白,西安已是一座新生的超大城市。无数新生代、新移民和新家庭,这是我们所有人共同的时代。疫情和大环境变动,只是一个时间段。

  我们的决策者和擘划者,更需深谋远虑、更需未雨绸缪。因为,这座城的这种成长速度和人口规模,世间亦不多见。

  聂海峰“重估西安人口”专题:

  西安城记教育系列专题:

  文=城记智库聂海峰

  ?版权声明:部分信息来自公开网络

  若有转载请注明

上一篇:【督导检查促成长】石狮市上浦幼儿园迎督导检查
下一篇:2020广东省考总成绩计算公式是什么 笔试成绩占多少

最近更新基础教育