“2022德州答卷”新闻发布会丨德州：打通堵点难点 保障土地要素“快”“优”“准

　　12月23日，德州市政府新闻办举行“2022德州答卷”主题系列新闻发布会第五场，市自然资源局二级调研员、新闻发言人李德洪，市自然资源局综合科科长张群威，市自然资源局用途管制科副科长马寅洲，向大家介绍2022年全市自然资源工作重点亮点情况并回答记者提问。

　　市自然资源局作为土地要素保障部门，着力打通长久以来困扰要素保障的4个堵点难点，保障重大项目土地要素更快更优更准，为稳住全市经济大盘积极作为。

　　一是推动政府以承诺制代替审批制改革，解决了项目合规性问题。在守住永久基本农田、生态保护红线的前提下，由地方承诺将项目纳入正在编制的国土空间规划，破解了项目规划符合性和指标等难题。

　　二是加大批而未供和闲置土地处置，解决了计划指标问题。充分盘活批而未供和闲置土地，将各地处置存量土地的核算计划指标用来保障新增建设项目用地。全市处置2009-2018年批而未供土地13521亩，省任务完成比例125.18%，位居全省第四。并获得国务院大督查奖励用地计划指标。处置闲置土地23宗、1354亩，省任务完成率160.22%，位居全省第五。完成全市13.7万亩农村闲散土地盘活利用任务，盘活利用面积居全省第二。全面完成增减挂钩、工矿复垦项目和补充耕地项目专项核查整改，最大程度保证新增耕地指标不核减。

　　三是加大补充耕地力度，解决了占补平衡指标问题。以第三次国土调查成果为基础，全市验收占补平衡项目84个、6.6万亩，完成项目备案入库22个，产出占补平衡指标2.05万亩，居全省第一位。

　　四是创新服务模式，解决了保障效率问题。创新推行“五办”服务模式：通过“提级办”建立企业首席服务官制度和土地服务专员制度，强化“省市县”三级联动，市级强力统筹，确保重大项目用地早组卷、早报批、早落地。针对挂图作战等重点项目通过“容缺办”先行办理规划条件、选址意见书、规划方案审查等手续，后续在控规调整中将成果予以完善，为项目快速落地争取时间。例如，临武高速德州段比原来提前21天完成报批。通过“并联办”推进规划土地审批流程再造改革，将多审合一、土地征收、土地供应、不动产登记等审批环节进行“减放并调”优化，将申报材料减少至9件，压减35%。通过“上门办”开辟绿色通道，创新实行重点项目建设用地审批“一对一”精准服务。比如，德州市文化科技中心项目第一个实现上门送证办理，提前1个月完成用地保障任务。再就是针对因疫情等原因造成重大基础设施用地组卷进度不一情况，通过“创新办”，出台《自然资源要素保障服务经济社会高质量发展政策清单》、新兴产业用地（M0）供地等政策包，推进重大基础设施项目快审、快办、快批。

　　（德州市广播电视台奏嘛新闻出品）