教育部出台教育惩戒规则！学校、教师会用、敢用教育惩戒吗？

最先是广东省出台对违纪学生处罚规定，特别是校园欺凌现象的学生，可以教育批评屡教不改要严肃处理。

有些学生由于家庭娇生惯养的毛病，在家庭学校任性蛮横无理，不听老师好言好语和善意批评，经常打骂欺凌其他学生，违反课堂纪律，影响老师正常教学。在广大教师及教育人士一片呼声中，教育部门出台了可以对学生适当惩戒的办法。那么，现在教师们的心态是否愿意和敢于对学生实施惩戒呢？

首先对教教育部出台的《中小学教育惩戒规则(试行)》(教育部令第49号)叫好！这样，以后教师在惩戒违反纪律的学生时，有法可依了！

无论有没有教育惩戒规则，教师或者学校都不愿意用“惩戒”这种手段来教育学生，大部分情况都是迫不得已而为之，但这里面有个“度”的把握！

“惩戒规则”的出台，属无奈之举，但也可以看成“法制化”进程的一步

近些年，经常会在媒体看到这样的报道：

老师对违反校规校纪的学生，采用“惩戒”手段之后，部分学生家长向教育主管部门投诉。教育主管部门为了“息事宁人”，强行要求老师对被惩戒的学生及学生家长道歉。同时，还对这些老师记过或者采取其他处罚手段。

2019年5月，在网络上炒的沸沸扬扬的“五莲二中杨老师事件”就是这样一桩典型的案例。值得庆幸的是，在舆论的压力下，五莲教育局取消了对杨老师不公正的处罚。

类似这样的事件还有很多，虽然有些差别，但反映出来的问题却是一致的：

在学生教育过程中，老师应该扮演什么样的角色？

在教育学生的过程中，老师应该采用什么样的方法，不仅能达到教育的目的，还能够有效保护自己的权益？

当老师处罚学生的时候，相关部门能不能给予支持？

当用法律法规的形式，明确【教师拥有“惩戒”权】，并且将使用惩戒权的条件、尺度明文规定下来后，教师在实行过程中就心里有底了，可以像交警根据交规对违反交通规则的人进行处罚一样，做到有法可依。

教师在日常生活中敢用“教育惩戒”权么？

古时的学堂（私塾）里，会供奉这一把“戒尺”，当学生违反规则的时候，先生会用戒尺进行惩戒，家长只能说“好”；

十几年前，当学生入学的时候，家长还会很客气地和老师说这样一句话：“我把孩子交给您了，您就当自家孩子一样，该打就打，该骂就骂！”

可不知什么时候开始，老师在课堂上碰一下学生就成了“体罚”，然后就是各种各样的“投诉”。如果学校校长或上级教育主管部门明事理还好说，如果遇到怕事的领导，可能老师就成了“牺牲品”。

所以，老师究竟敢不敢在日常使用“教育惩戒权”，取决于上级领导是否明确表示支持。如果学校领导不支持，即便是有相关的法律法规支持，老师们也是不太敢使用这个权力的。

老师也在考虑：如果领导不支持，万一学生家长投诉，倒霉的还是自己。

交警敢于对违规的人员进行处罚，法院可以对违法行为进行宣判，是因为有国家法律的支持，即便是上级主管部门，也不能随便推翻自己做出的决定！

但是作为一名老师，尤其是职校的一名老师，说实话，我还是有顾虑的，为什么呢？

1.对违反校规校纪的学生实施惩戒，学生有时会强势反弹

我们知道，职业学校的学生学习基础大都比较差，他们对学习兴趣并不大，加之处于青春期，逆反心理强且精力充沛，犯错是很经常的事，如果老师强行实施惩戒，有的学生会强势反弹，让老师难以接受。在课堂上，有一个学生玩手机，我警告无效后，就把手机拿过来给了他的班主任，结果学生恼羞成怒，在课堂上就拨打了110报警，你说怎么办？

2.部分学生的家长或非常强势或非常懦弱，不是“护犊子”、就是管不住孩子

在我校，在管理学生时，老师最担心就是学生的家长。遇到强势的家长，即使他的孩子错了，他也不认错，并立场坚定的站在学生一边，让老师无法管理；也有的家长非常懦弱，他们根本管理不了自己了孩子，如遇到这两种情况，都不好处理。

3.当遇到问题时，相关部门首先处理的人是当事老师

近几年，确实出现了一些师生产生矛盾的事，这个时候，即使是学生的错，相关单位也先处理老师，这便让很多老师在管理学生时心存顾虑。如果学生犯了错需要惩戒了，他们真得还需要认真考虑。

4.家长的认可及接受程度（取决于《教育惩戒规则》的普及程度）；

5.学校领导的支持力度，毕竟《教育惩戒规则》不像其他法律法规一样规定到位，还存在很多不可控因素，尤其是实施“惩戒权”的条件判定；

6.执行过程中“度”的把握，比如罚抄作业，多少遍在允许范围之内？

7.虽然出台了惩戒的政策，由于长期以来，教师们听到的都是不能体罚学生的教育理念，校长宣讲的案例通报，某某教师惩罚学生受到处分，不能晋级扣发绩效工资评先表模一票否决；网上看到教师罚学生站黑板被派出所所长带走。自己并在实际运用中，不敢严格处分学生，采用吓唬办法，敷衍应对，不闹事就好。

8.虽然有政策，但措施方法不具体比较笼统，不便于教师操作，在度上不好把握，希望有详细的说明具体的指导意见，教师在使用惩戒才大胆、理直气壮。

9.一直以来，家长们呵护孩子，任其发展，突然现在老师惩罚学生，孩子受到委屈，会向家长告状，有家长就会不问清楚事实，也不知道现在政策制度不一样了，就会向教育局举报。教师和学校就是怕家长举报啊！“群众无小事”，凡是有举报，一定要登记在案，及时回复的，校长调查了解情况，老师要讲清事情经过，向上级汇报，就算老师没有问题属于正确处理，这个折腾也不划算，谁愿意找麻烦啊！

教育惩戒是学校惩戒和矫正学生不良行为的必要手段。但在近些年，学生的不良行为，学校老师不敢管，学生家长管不了，学生的不良行为得不到惩戒和矫正，严重地影响了学生的成长。教育部出台的教育惩戒规则十分的及时。

但有规则还不够，落实才关键。学校老师要会用，敢用，至少还得做好以下工作：

一是做好规则的宣传工作，除了向学生家长和社会宣传规则外，还得公布校规班约，使得学校、老师实施惩戒权时，得到家长社会的理解和支持。

二是组织全体教师员工知道惩戒的方式和方法，不得滥用惩戒权和过度使用惩戒权。并及时纠正教职员工使用惩戒权的不良行为。

三是也要教育学生，哪些行为必须受到惩戒，以及学校、老师实施惩戒的目的。

同时学校要制定相对固定的校內活动规则，如进餐纪律，室外活动纪律，寝室纪律，课堂教学纪律等。使得学生明白哪些该做，那些不该做，培养学生自律能力，做到少用、不用惩戒权的最好境界。

结束语

《礼记·学记》中有这样一句：“凡学之道，严师为难。师严然后道尊，道尊然后民知敬学。”这也就是我们通常所说的“师道尊严”。

过去大家都信奉“严师出高徒”，将孩子交给老师后，打骂随便，只要孩子能够学到本事。但近十几年来，由于观念的变化，家长们越来越不接受“体罚”这种形式，包括“罚站”或者“罚抄作业”。

加上由于部分家长蛮横不讲理，孩子稍受点“委屈”就上纲上线，使得老师成了“弱者”，以至于当学生“犯浑”的时候，一些老师都不敢管。

白岩松在新闻节目中曾经说过这样一句话：“老师不敢惩戒，最终受害的只会是学生。”

当学生犯错误 ，而老师不敢管的时候，学生只能在错误的道路上越走越远。这样，最终受害的反而是这些应该被教育，却没有接受到教育的孩子。

但老师们错了吗？老师为了自保，也没有错！错的是那些孩子的家长！

故此，老师是否会在教育过程中使用“教育惩戒权”，其根本原因不在老师自身，而在于学生家长是否认同学校的管理制度，学校领导是否能够在老师需要支持的时候，给予全力支持！