【学习时刻】固定资产投资

　　（来源：三门峡统计）

　　原标题：【学习时刻】固定资产投资

　　固定资产投资

　　一、固定资产投资的含义

　　

　　固定资产投资是建造和购置固定资产的经济活动，即固定资产再生产活动。包括固定资产更新（局部更新和全部更新）、改建、扩建、新建等活动。它的承担物表现为机器、设备、建筑物等固定资产，属于实物投资的一部分，区别于金融投资。包括各种经济组织建造和购置固定资产的经济活动，从建设准备开始，经过建筑施工、设备安装、建成投产，到投产后投资回收的全过程。

　　二、投资内部指标分类

　　

　　按项目性质分

　　有一般投资项目和房地产项目。其中由房地产企业投资、含有商品房建设和销售行为的项目为房地产项目，入房地产项目库；其他为一般投资项目，入投资项目库。

　　按投资主体分

　　有政府性投资项目和民间投资项目。以投资主体的登记注册类型来划分，由国有、集体投资的属于政府性投资项目，由私营企业、股份有限公司投资的属于民间投资项目。

　　按产业性质分

　　有一产农业项目、二产工业项目和技改项目、三产文化旅游等项目。分类标准一是看企业营业执照的主营业务前三项是生产什么，二是看项目建设内容建完投产后用于干什么。如果是农业企业投资种植农产品，就属于农业项目；如果是工业企业投资建厂房、购置设备用于工业品的生产，就属于工业项目；如果是文旅企业建设文化旅游景点项目，建完后用于游客观光旅游，则属于文旅项目。

　　三、申报说明

　　根据国家固定资产投资统计相关制度及《中华人民共和国统计法》，各乡镇、单位及企业应当依法按制度要求如实报送投资项目，统计机构、统计人员及调查对象应当坚持实事求是。

　　（一）统计范围：各种等级注册类型的法人单位以及个体经营户进行的计划总投资500万及以上的投资项目，不包括农户投资、不含军工、国防项目。

　　（二）报送方式：联网直报。

　　（三）报送原则：采用“先入库，后有数”的原则，各填报单位必须按规定及时、准确、真实、全面的填报，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改提供不真实统计资料。

　　四、投资项目申报入库

　　所需资料及报送时间节点

　　1.固定资产投资项目入库申请表、法人单位基本情况表、投资项目自查表（统计局领取）

　　2.项目建设情况说明（按市局规定的模板要求写，其中有关投资额的分类构成、已签订和拟签订合同的内容、金额及签订时间都要详细写清楚）

　　3.备案证或批复文件（批复只认初步设计的批复，且要附上概算表；备案5亿以上的项目要附可研报告；技改项目要有技改相关的生产线、设备等投资内容，这部分投资要达到总投资额的30%以上。）

　　4.土建施工合同（协议）、设备购置合同及附件（合同要提供原件扫描件；要有今年的合同；合同可以多个，总金额加起来要达到计划投资额的30%以上；施工合同要附工程量清单；开工时间不详的要附开工令；政府性项目要附中标通知书。技改项目必须提供设备合同，另有扩建内容的要附土建施工合同。）

　　5.项目施工现场彩色照片（至少五张，其中一张要有项目告示牌，每张照片要写五要素：开工时间、拍摄人、拍摄时间、拍摄地点、联系方式，照片不需彩印和盖章，直接整理成文档，在每张照片下面注明五要素就行）

　　6.营业执照或法人证书

　　7.其他补充材料（发票、施工许可证等佐证资料，其他特殊情况的说明）

　　注意事项：以上材料都要加盖企业红章（合同和照片除外，合同要提供原件扫描件，照片只需要电子档），于每月18日前报送至统计局投资股，20日市统计局对5000万以上项目进行现场实地审核，21日县统计局开展项目资料集中审核，22日县统计局对5000万以下项目进行现场实地审核，23日入库资料全部修改整理好后再报市-省-国家逐级审核，最终审核结果于第二个月的27日左右反馈，通过的项目于第三个月月初开网时在统计联网直报平台上报投资报表。

　　五、以下不属于固定资产投资、

　　在申报入库时需要剔除的有

　　1.无论是否与投资相关的流动资产；

　　2.消耗品：如办公耗材（低值易耗品）等；

　　3.投资品：如股票、期货、金融衍生品、文艺作品等；

　　4.消耗性生物资产：如农作物、花卉、存栏的牧畜等；

　　5.发放给农户的货币补贴：如美丽乡村、新农村建设等项目中的补贴；

　　6.大修理、养护、维护性质的工程：如设备维修、建筑物翻修和加固、单纯装饰装修、农田水利工程（堤防、水库）维修、铁路大修、道路日常养护、景观维护等不属于投资；

　　7.单纯购置的旧建筑物和旧设备、临时性租赁租入（融资租赁除外）的固定资产、单位购置的商品房（包括主管部门购置商品房转换为保障性住房）、单纯土地平整、土地一级开发、围海造地等。

　　（以上不属于固定资产投资的部分，在项目申报入库时，要在备案证的计划投资额中剔除，详细情况在项目说明中写清楚。）

　　六、在库投资项目报表时的

　　两种报送方法

　　按工程形象进度报送的：

　　适用于建筑安装工程。凭证要分月度做，由三方签字盖章的形象进度单（三方为项目方、施工方和监理方）、汇总表（形象进度单中关于当月投资额的分大类构成）和分部分项计价清单（汇总表分大类的基础上，每一大类的详细展开）组成，环环相扣，以此作证形象进度单中的当月投资额。其中汇总表和分部项计价清单的每一页上面施工方都要签字盖章。

　　按财务数据报送的：

　　设备款、土地款等其他费用必须用财务支出法，以实际支付为准。填报依据尽量使用余额表等财务报表，需标注取数科目，加盖企业章；报送发票的，需分类整理，列示清单及汇总数；报送电子回单等付款凭证的，还要附上财务账中关于这笔款项的会计科目截图。

　　注意事项：投资凭证每月25日左右要修改整理好报送至统计局投资股，其中当月上报投资额超过2000万元的项目，县级还要将凭证整理报至市统计局参与集中审核（27日左右），审核通过的项目，在开网后市局予以解锁，数据才能上报进平台参与汇总。

　　七、填报固定资产投资额指标时

　　应当注意以下问题

　　1.收集投资凭证上报统计局，并规范建立统计台账。当前的统计规范化要求越来越高，所有投资项目要持续做好凭证及台账建设工作，要养成提前准备好投资凭证，开网后再依据凭证的准确数额来报表的习惯，在报表报完后，还要及时完善统计台账。

　　2.以前年度开工建设的项目，本年纳入统计范围的，本年之前完成的投资只能纳入累计完成投资，不能填报到本年完成投资。

　　各乡镇人民政府、各单位及有关部门应当为统计人员创造健康良好的统计环境，排除干扰，不得侵犯统计人员依法独立行使统计职权，不得以任何方式要求统计人员伪造、篡改统计资料，不得非法干预统计调查对象提供统计资料，更不得对依法履行职责或拒绝、抵制统计违法行为的统计人员进行打击报复。统计人员应当依法履行职责，如实搜集、报送统计资料，不得伪造、篡改统计资料，不得对外提供、泄露统计资料，应当恪守职业道德，对负责搜集、审核、上报的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的一致性负责。

　　来源：焦作统计

　　运营：三门峡日报新媒体中心

　　编辑：孙钰薇 李欣

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