即日起至6月底，安全专项整治！

　　为认真吸取金华市武义县浙江伟嘉利工贸有限公司“4·17”重大火灾事故、北京市丰台区长峰医院“4·18”火灾事故教训，全面落实全省安全生产和防汛工作会议精神，坚决防范较大以上事故发生，特制定《杭州市动火作业安全专项整治方案》，即日起至6月底开展动火作业安全专项整治。具体包含哪些内容？一起来看。

　　整治对象

　　（一）一厂多租（厂中厂）、纺织印染、制鞋、海绵生产加工、竹木加工、锂离子电池制造使用、危化品使用、小家电制造等重点行业以及医院、室内娱乐场所等人员密集场所等用工单位；

　　（二）全市焊接与热切割作业、建筑焊工特种作业人员培训考试机构和承压焊和结构焊特种设备作业人员考试机构；

　　（三）全市焊接与热切割作业、建筑焊工特种作业人员和承压焊和结构焊特种设备作业人员。

　　整治重点

　　01

　　强化特种作业培训考试管理

　　应急、建设、市场监管等涉及动火特种作业培训、考核、发证管理部门要重点对全市特种作业人员（焊接与热切割作业、建筑焊工）培训考试机构和特种设备作业人员（承压焊和结构焊）考试机构进行有针对性的重点检查，督促培训机构全面抓实培训质量，配齐配全其开展的特种作业培训的实操设备，严格按照大纲培训，强化实物实操设备操作练习。

　　进一步加强考试过程管理，严格按照实操考评大纲要求组织实操考试，不得随意减少省略考试环节，尤其是个人防护用品穿戴、作业现场环境检查等安全步骤，杜绝用仿真设备代替实物操作进行考试，一经发现，要坚决取消考点焊接与热切割作业工种的考试资格。

　　针对培训考试机构存在师资力量不足、未按照大纲培训、档案不规范等行为，依法严肃处理。对严重压缩培训学时、培训档案造假、参与学员考试作弊的，依法依规严厉处罚，涉嫌违法犯罪的，将问题线索移交属地公安部门查处。

　　02

　　强化现场动火用工单位监管

　　按照“谁动火谁负责”原则，压实动火用工单位所属部门安全管理责任和属地镇街、开发区安全管理责任。依托基层网格加大对辖区动火等危险作业现场安全监管和巡查，重点检查特种作业人员是否持有效特种作业操作证上岗、安全防护用品的配备及佩戴使用、动火作业（临时用电）审批、技术交底、现场监护等，对企业及相关动火作业人员存在非法违法行为的，要依法依规实施处罚。

　　要充分发挥群众监督作用，拓宽畅通投诉举报渠道，鼓励社会公众对动火非法违法违规行为通过“12345”“12350”进行举报。要切实落实动火等危险作业风险预警管控，凡涉及工业企业动火等危险作业，必须登录“工业企业安全在线”系统进行安全承诺上报，亚运期间等重点敏感期，凡“三场所三企业”等重点场所、重大风险企业，每日需登录“工业企业安全在线”系统进行安全承诺，上报企业危险作业动态；凡线上预警、线下抽查发现工业企业安全在线没有如实进行安全承诺申报的，将严格落实执法惩处、督查通报。

　　03

　　强化执法打击和行刑衔接

　　对照动火作业十二类违法违规行为，进一步强化执法打击力度，对动火作业非法违法违规行为，发现一起坚决查处一起。凡发现电焊工无证作业、违规作业的，要重典治乱，一律依法从严从重处理；涉嫌犯罪的，一律移送司法机关依法追究刑事责任，以强力执法震慑违法。

　　要加强行政执法与刑事司法衔接，应急、建设、市场监管、住保房管、交通运输、城管、商务、文旅、消防救援等部门以及属地，要加强与公安机关、检察院联动，公安机关、检察院要根据实际情况及时介入，做好行刑衔接案件查办，加大危险作业罪的侦办力度。

　　动火作业包括哪些你都清楚吗？在安全管理中，凡是动用明火或者可能产生火种的检修作业都属于动火作业的范围。除焊接、切割、熬炼、烘烤、焚烧废物、喷灯等明火作业外，作业过程中可能产生撞击火花、磨擦火花、电火花、静电火花等火种的检修作业也属于动火作业。

　　动火作业风险大、事故多发。在构成火灾的可燃物、助燃物、着火源三要素中，动火作业主动提供了着火源，因此如果可燃物管理不好，在空气环境下必然引发火灾。

　　在工业生产、建筑施工、交通运输等行业领域的易燃易爆场所，动火作业的危险性更高，是事故防范的重点环节。从多起事故来看，动火作业环节发生事故，其原因是对动火作业时的安全风险识别不清，风险管控措施不到位。

　　资料/市应急管理局

　　原标题：《即日起至6月底，安全专项整治！》

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