激励新作为，促进高质量充分就业

　　原标题：激励新作为，促进高质量充分就业

　　党的二十大报告提出：“就业是最基本的民生。强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。”近年来，常熟市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，全力护航就业，就业局势总体保持稳定，有力赋能稳住经济大盘工作。2022年全市实现城镇新增就业2.86万人，常熟籍高校毕业生就业率达97.88%，稳就业工作取得新成效。

　　新征程呼唤新担当，新使命激励新作为。今年2月，常熟市召开推进“敢为、敢闯、敢干、敢首创”动员会暨作风建设大会，吹响了聚力“四敢”的冲锋号。就业工作事关改革、发展和稳定大局，任务艰巨、责任重大、使命光荣。面对新形势新要求，常熟市人力资源和社会保障局将“四敢”要求贯穿人社工作的全过程，鼓足勇往直前的底气、胆气、锐气，加快形成高质量充分就业新局面。

　　以敢的勇气直面就业挑战，敢闯敢试、锐意破题。疫情给生产生活带来深刻变化，也对就业工作产生深远影响。当前，就业形势依然严峻，企业“招工难”和毕业生“就业难”并存的结构性矛盾仍然存在。常熟人社部门咬紧牙关“啃”硬骨头，积极应对重大风险挑战，开展人力资源需求调查，做好人力资源市场供求分析和失业动态监测分析。发力供给侧和需求侧，加强企业用工指导服务，对失业人员开展“线上+线下”“指导+推荐”的就业援助。以就业见习弥合教学与实践的断层，让高校毕业生等青年群体适岗锻炼、无缝就业。开展高校毕业生就业实名制管理，加大职业指导，开发就业岗位，“企业职通车”以沉浸式互动打通离校未就业高校毕业生与用人单位的“最后一公里”。

　　以敢的姿态筑牢就业根基，敢为善为、踔厉奋发。将稳就业摆在突出位置，加强重点群体就业扶持，困难群体就业兜底帮扶。落实稳岗留工、留常来常补贴等引导性激励政策。通过公共投资和重大项目稳岗拓岗，支持新业态发展促进就业，鼓励创业带动就业。加强职业技能培训，提升劳动者素质。精准调整技能培训方向，陆续增设数字技能、人工智能、声学、生物医药等相关工种培训。推进企业自主开展新职业技能等级培训，拓宽人才职位晋升前景。加快智改数转与就业工作的深度融合，建设现代产业技能实训中心、高技能人才公共实训基地、技能大师工作室等人才孵化平台，加速培育支撑产业发展的技能人才，让广大劳动者一技傍身高质量就业。推进市场“利剑行动”，对人力资源服务机构常态化开展监督管理，确保全市保持平稳的劳动关系。

　　以敢的劲头优化就业服务，敢干实干、苦干巧干。常熟创造性地建立市、镇（街道）、村（社区）三级公共就业服务体系，开展就业援助“一对一”、职业指导“一带一”、创业帮扶“一帮一”精细化服务和精准化援助，让城乡劳动者走稳就业路。全面提升对企业用工需求的调查研判能力，动态跟踪研判1641家重点企业用工需求走势，发挥用工服务“三员机制”作用。加强劳务协作，建立10家劳务合作基地，开通点对点送工常熟专车服务。持续提供“虞尚美居”企业安居住房租赁服务，确保人力资源“引得进、用得好、留得住”。重点做好与常理工的对接合作，开展“乐职虞城·青春起航”系列活动，让新生们学在理工、留在常熟。规范打造常熟市零工市场就业品牌，通过网站、微信公众号、线下招聘市场等现存自有途径，为常熟自由职业者提供就业信息采集、供需匹配、规范管理、就业培训、创业指导等服务。

　　以敢的决心打造就业平台，敢于首创、勇于探索。建立就业援助“码”上到快速响应机制，变“人找政策”为“政策找人”，实现就业服务充分供给，就业政策应享尽享，使重点群体的就业诉求件件有落实。打通就业与用工双循环的堵点，针对信息不畅和对接卡壳问题，建设人力资源综合管理服务平台，构建“职通常熟”就业用工服务品牌，以数字化手段实现职工来常入职、企业招工录用在线登记、闭环管理。个人端与用工企业端、人力资源机构端和人社行政部门端四链融合，嵌入员工管理、智能执法、法规解读、在线维权、法制讲堂等综合管理服务功能，提升企业信息化、规范化用工水平。搭建人岗对接平台，线上线下融合互补，直播带岗、网络招聘、周末集市、人才夜市等多渠道多形式招聘活动顺时代、接地气、受欢迎。

　　路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。端好百姓“就业饭碗”、筑牢民生保障基石，这是中国式现代化的题中之义。常熟市人社部门将以只争朝夕的精神、改革创新的气魄、奋发竞进的状态，真抓实干，为建设更高品质的“江南福地”贡献更大的人社力量。

　　（作者：陈晓宇 为常熟市人力资源和社会保障局局长、党委书记）

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