盂县：奋力建设宜居宜业宜游的区域强县

　　编者的话

　　使命如磐、笃行致远，草木蔓发、春山可望。2022年，盂县在助推高质量发展上交出了一份亮点纷呈的优异“成绩单”。2023年，是疫情防控政策优化调整后的奋进之年，也是推动高质量发展的重要一年。刚刚结束的盂县十七届人大三次会议，号召全县28万人民向着新目标，奋楫再出发，为加快建设宜居宜业宜游区域强县，奋力开创新时代盂县现代化建设新局面作出新贡献。

　　今天，本报以图表形式对盂县2023年九方面的重点工作进行解读，敬请关注——

　　2023年工作总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神和习近平总书记考察调研山西重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，围绕市委“14510”总体思路和县委“10+4+14”具体部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，促进扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，同步推进“两个转型”，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，建设宜居宜业宜游的区域强县，奋力开创新时代盂县现代化建设新局面。

　　2023年主要预期目标

　　见上图

　　重点抓好九方面工作

　　1 聚力结构升级、产业转型 厚植高质量发展的基础优势

　　全力打造新型综合能源基地

　　坚决完成能源保供任务

　　◆外输电量力争突破百亿度。

　　加快构建新型能源综合体系

　　◆坚持“煤电+新能源+先进储能”协同发展，加快风光火储一体化建设。

　　全力打造大宗固废利用示范基地

　　用好大宗固废综合利用基地“国字”招牌，大力发展静脉产业。招引一批绿色循环项目，加快大宗固废利用产业建链延链强链。

　　全力打造特色产业集群

　　支持耐火材料产业设备更新和技术改造，发展高温新材料等产品，打造综合利用活性石灰基地。

　　全力抢占数字经济发展新赛道

　　抢抓“数智新城”机遇，完成城市大脑中枢系统开发运行，建成雪亮工程、智慧城管、智慧社区、智慧应急、智慧林火五大政务应用平台，加强智慧货运、智慧文旅、智慧农业、智慧医疗等八大数字产业场景开发。

　　全力提升经开区发展能级

　　完成西烟循环园、秀水双创智造园配套基础工程，深化“承诺制+标准地+全代办”改革，经开区全年工业投资、规上工业增加值增速达到25%、16%以上。

　　全力发挥链长制牵引、专业镇集聚效应

　　围绕七大产业链条，健全完善“链长制”，抓好特色专业镇培育，力争南娄耐火云小镇进入省级专业镇后备库。

　　2 聚力固本强基、增效提质 夯实高质量发展的“三农”基石

　　发展高质高效农业

　　坚决扛起稳粮保供责任，严格耕地占补平衡，严控耕地“非粮化”。做好种质资源保护，扩大太行黑山羊繁育基地规模。做足杂粮等农产品富硒文章，力争富硒农产品认证达到30个。加快农业生产加工基础设施数字化、智能化改造。

　　建设和美宜居农村

　　用好全国休闲农业重点县招牌，实施“三片三带三圈”计划，谋划打造太行一号旅游公路沿线、石太高铁沿线、滹沱河沿岸三大乡村景观带，抓好华北奕丰生态园、藏山、大汖温泉重点景区周边乡村旅游圈建设。

　　做好衔接振兴文章

　　落实促进脱贫人口增收政策，强化易地搬迁后续扶持和治理，深化秀水镇南村乡村振兴示范村创建成效，创新乡村治理模式。

　　3 聚力投资拉动、消费带动 激发高质量发展的活力动力

　　强化项目第一支撑

　　确保固定资产投资全年增速达到10%以上。强化包保推进项目，保障要素服务项目，推动资源要素向优质企业、重大项目、重点区域集中。紧扣转型储备项目，做实“五张清单”。

　　大力开展招商引资

　　组建新材料、新能源、装备制造、数字经济、静脉产业、文旅康养、特色农业、现代服务业8个产业招商专班，发挥行业协会、商会及本土企业桥梁纽带作用，精准开展产业链招商、以商招商、小分队招商。全面落实招商引资奖励政策，健全项目包联推进机制。

　　全力促进消费回暖

　　以“全省农村物流创新模式试点县”为契机，推进智慧寄递物流项目建设，谋划实施县供销集团农资现代经营服务网络改扩建项目，广泛开展促消费活动，启动以阳泉北站为核心的片区规划。

　　提速发展文旅产业

　　支持藏山创建5A景区、华北奕丰生态园创建4A景区，加快推进仙云峰景区、报国普惠养老综合服务中心等项目建设，完善航空飞行营地配套设施建设，提升与太原、忻州、晋中等周边区域联动发展能力。

　　4 聚力优化环境、打造平台 强化高质量发展的内在支撑

　　强化政策支持

　　力争全年市场主体净增5500户以上，大力开展“政策找企业、服务到企业”等入企帮扶系列活动，完善政银企常态化交流机制。力争山西股权交易中心“晋兴板”“展示板”新增企业达到25家。

　　做大集聚平台

　　重点打造四类平台

　　云端乡村振兴产业e

　　农业龙头企业

　　文旅康养集聚区

　　高水平双创平台

　　创优营商环境

　　开展营商环境创新提升行动，深化“放管服”改革，加强市场主体一揽子政策绩效评估，推进“双随机、一公开”监管常态化，强化政务大厅帮代办服务能力，擦亮“盂快办”品牌。

　　壮大民营经济

　　引导民间资本参与盘活城市老旧小区、老旧厂房、文化体育场馆等资源资产，支持民营资本投资经营性基础设施建设运营，积极引导金融机构创新金融产品和服务，对符合条件的民间投资项目提供融资担保。

　　5 聚力深化改革、开放创新 释放高质量发展的强劲动能

　　更实举措深化改革

　　持续巩固国企改革三年行动成果，加快完善企业治理体系和制度建设，进一步完善国运公司组织架构，启动农村集体经营性建设用地入市省级试点工作，深化财税金融改革，纵深推进医疗体制改革，深化教育集团化办学理念。

　　更大力度推进创新

　　支持育鑫园科技孵化器、众鑫双创园、众创空间、星创天地等平台升级上档，推动高新技术在能源、先进制造、耐火等产业领域的推广应用和成果转化，力争全县国家科技型中小企业入库达到7家，高新技术企业达到8家。

　　更高水平扩大开放

　　扎实做好阳泉陆港多式联运、阳大铁路盂县东物流园铁路专用线项目前期工作，加强区域协同联动，积极承接产业转移。

　　6 聚力一体保护、系统治理 擦亮高质量发展的生态底色

　　积极推进碳达峰行动

　　抓好能源革命综合改革试点工作，增强绿色意识，倡导绿色生活。

　　坚决打好污染防治攻坚战

　　守住“蓝天”

　　坚持“降尘、治企、控煤、管车、应对”协同发力。

　　守护“绿水”

　　统筹推进水资源、水生态、水环境治理。

　　守好“净土”

　　严格建设用地、农用地土壤污染风险管控。

　　系统推进生态修复治理

　　大力推进3000亩黄河流域及重点地区历史遗留废弃矿山生态修复工程、山西“东大门”石太高铁沿线生态环境综合治理项目、高速沿线生态环境修复工程。

　　7 聚力城乡一体、融合发展 提升高质量发展的功能品质

　　全力创建国家卫生县

　　大力实施城市更新改造，扎实开展爱国卫生运动，推进城乡环卫一体化，加快物业服务企业信用体系建设和县城运行管理服务平台智能化建设。

　　深入推进大县城建设

　　完成秀水西街西延及四中南路改造、一中环形路等工程，综合改造居民燃气、排水管网及市政配套设施，启动40个老旧小区和5个棚户区改造工程，建设一批智慧停车及充换储放一体化新型基础设施。

　　完善城乡基础设施

　　重点推进国道338、国道239改线工程，完成“四好农村路”69.5公里，全力支持龙华口调水工程

　　8 聚力改善民生、增进福祉 做好高质量发展的基础保障

　　稳定就业促进增收

　　着力解决好农村转移劳动力、高校毕业生、脱贫劳动力、退役军人、就业困难人员等重点群体就业问题。鼓励直播带货、网络营销等新型就业形态。

　　加快健康盂县建设

　　加快县乡医疗卫生综合改革，推动优质医疗资源扩容下沉。促进中医药事业健康发展，创建全国基层中医药工作先进单位。启动省级健康县城创建工作。

　　办好人民满意教育

　　巩固提高“双减”成效，优化城乡教育布局，启动教科研产业城项目建设。

　　健全社会保障体系

　　深入推进全民参保计划，推动清理企业历年社会保险欠费，稳步解决被征地农民养老保险问题，启动县级公益性公墓建设。

　　繁荣文化体育事业

　　加快编制全县文物保护利用规划，实施好藏山祠等古文物数字化保护工程，深入推进“五个一批”群众文化惠民工程，再建登山健身步道200公里。

　　9 聚力科学防范、高效化解 守牢高质量发展的底线红线

　　科学精准防控

　　认真落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施要求，做好医疗资源扩充、医药物资储备供应，加强养老院、福利院、学校等重点场所防控。

　　守牢安全底线

　　持续深化安全生产三年行动成效，突出抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、燃气等重点领域安全治理，开展安全生产标准化创建，加快完善应急指挥体系和应急指挥平台，积极防范化解政府性债务、房地产、金融等领域风险。

　　维护大局稳定

　　健全共建共享共治的社会治理制度，持续推进一村一法律顾问提质升级，全面推进乡镇执法体制改革，常态化推进扫黑除恶斗争。