伏季休渔涉及滨州市渔船作业海域为渤海、黄海海域？休渔时间为5月1日12时至9月1

　　大众网记者 李伟 滨州报道

　　4月24日，滨州市政府新闻办组织召开滨州市渔业资源保护新闻发布会，市海洋发展渔业局党组成员、副局长王新贝出席发布会并介绍滨州市渔业资源保护工作。

　　渔业资源是十分重要的生态自然资源，依法保护渔业资源，是保持生物多样性、维护生态平衡、促进生态环境良性发展的重要工作。实施禁渔期制度，开展增殖放流是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，有利于改善水域生态环境、促进渔业增效渔民增收。市海洋发展渔业局在今年伏季休渔期间，依法开展伏季休渔执法和增殖放流。

　　伏季休渔涉及滨州市渔船作业海域为渤海、黄海海域，休渔时间为5月1日12时至9月1日12时，特殊经济品种专项捕捞许可，品种、作业时间、作业类型、作业海域按农业农村部公告为准执行。休渔作业类型是除钓具外的所有作业类型，以及为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船。

　　按照要求，所有休渔渔船于5月1日12时前进入船籍港或指定渔港停靠休渔，切实做到“船进港、人上岸、网入库、港规范”，全面落实“防火、防风、防盗、防汛”管理措施，确保海洋伏季休渔期间渔港渔船渔民安全。市海洋与渔业监督监察支队将加大执法力度，严厉打击非法越界捕捞、使用“三无”涉渔船舶以及违反伏休规定等违法违规活动，切实维护国家政治外交大局和海洋伏季休渔管理秩序。

　　所有休渔渔船（除单一作业类型为钓具外的其他所有海洋捕捞渔船，以及为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船）于5月1日12时前返回到渔船船籍港或所属地自然港湾停靠休渔，除经省海洋与渔业执法监察局批准外省异地坞修外，不得以任何理由在外省停靠休渔。渔船坞修原则上在本县（区）范围内进行，需异地坞修的，要逐级申请审批，并报有关渔政执法机构备案，且异地坞修时限（不含往返途中时间）原则上不得超过20天。沿海县区渔业主管部门要建立伏季休渔24小时监控值班制度，充分利用山东省渔船渔港动态监控管理系统、山东省近海海域小目标雷达监控系统及自建信息化平台，实时严密监控各类渔船停港及出海状况。渔业主管部门及渔业执法机构要联合公安、市场、工信、海警、海事等部门，开展联合执法检查，做到执法海域陆域港域全覆盖、无死角。船厂巡查制度。对辖区船厂实行巡查制度，全面核查船舶修造企业建造、维修、销售等台账，严格落实渔业船舶建造审批、报备等制度。沿海各县（区）至少建立1处违法违规渔船集中扣押点。对查获及其他部门移交的违法违规渔船，依法进行扣押或采取禁止离港措施，扣押期满后伏季休渔还未结束的，继续采取禁止离港措施，9月1日12时前不得解除离港限制。统一处罚标准制度。对查获的违法违规渔船，严格落实海查陆处规定，不得在海上处罚后放行。处罚标准严格按照《山东省农业行政处罚裁量基准（2019年）》和《山东省农业农村厅关于山东省规范海洋渔业船舶捕捞规定行政处罚自由裁量基准》执行。加强与海警、公安等部门的执法协作配合，完善联勤联动机制，及时互通共享情报信息，对达到刑事立案追诉标准、涉嫌犯罪的违法案件，坚决移交海警或公安部门依法处理。各级渔业主管部门及渔业执法机构要对行政执法行为进行记录，健全记录信息收集、保存、管理和使用等制度，实现全过程记录和可回溯管理。所有渔业执法案件必须通过山东省渔业行政执法管理信息系统办理。市局对群体性违法违规、重大涉外或安全生产、严重破坏海洋渔业资源、社会影响恶劣等案件，将进行挂牌督办，必要时邀请公安、海警等部门参与。

　　渔业资源保护，要打防并举、疏堵结合，既要全面强化禁捕执法监管，又要积极开展水生生物增殖放流，有效增加水生生物资源，修复水域生态环境。

　　2019年至 2022年，滨州市渔业资源增殖放流累计投入7328.75万元，共放流23.58亿单位水生生物，超额完成省级任务2.6亿单位生物量。放流品种为本地品种，其中海水放流品种为中国对虾苗种、半滑舌鳎苗种、海蜇苗种、梭子蟹；淡水放流品种为鲢鳙鱼、鲤鱼、草鱼。

　　承担项目渔业主管部门分别成立了渔业资源增殖放流验收组，验收组在省厅行业监督、媒体监督、市局监督组以及社会义务监督的多重监督下，对承担实施的渔业资源增殖放流项目进行全程现场验收。市县专门组成增殖放流验收组，放流日组织多名专业技术人员和社会监督人员到场，依据增殖放流的工作程序对放流苗种装苗、运输、抽样、计数、投放、验收等各个环节跟踪监督，严防弄虚作假，同时在线上线下对放流水产苗种种类、数量、放流区域以及监督举报电话同时公开公示，接受社会各界人士和群众的监督。协调市县渔政清理增殖资源入海通道中网具等障碍物，确保放流苗种顺利入海；对放流海区加强执法巡航检查，有效地保障放流效果。

　　2019年以来，滨州市通过“全国放鱼日”活动，广泛发动，创新形式，开展增殖放流活动，累计吸引1万余人次参与其中。2021年滨州市承办“全国放鱼日”山东省主会场活动，省厅领导、市领导、科研院所负责人齐聚滨州，主会场、分会场、沿海内陆、线上线下同步开展活动，在滨州近海海域和滨城北海公园开展增殖放流活动，放流半滑舌鳎苗种80万尾、草鱼和鲢鳙鱼等淡水苗种20万尾。活动创新推出“云放鱼”活动，发动广大网友在线认购鱼苗2199单、13.2万尾。2022年组织的黄河流域生态保护“放鱼养水”和渔业高质量发展现场观摩暨“黄河党建示范带”活动，放流以黄河鲤鱼等鱼苗100余万尾，通过线上直播围观和线下现场放鱼，参与群众1000余人次，获得群众好评。

　　2016年以来，滨州市规划建设了正海、新创、渤海水产、顺潮4处省级贝类底播型海洋牧场，总面积近20万亩。全市海洋牧场每年精选适宜当地水质环境的优质贝类苗种，持续开展底播增殖，对海洋资源进行直接修复。近年来，滨州市新增底播贝类苗种17亿粒，截止目前，已累计投放文蛤、毛蚶、四角蛤等贝类苗种200亿粒以上。同时，滨州市累计投放钢筋构件礁、牡蛎贝壳礁14万空方，有效修复了滨州近海牡蛎种群，生态效益、社会效益凸显。滨州市还成立了无棣古贝堤水产养殖专业合作社，通过“企业+合作社+渔户”的合作模式，吸引当地500余户渔民从安全风险较大的海洋捕捞行业，加入海洋牧场从事牡蛎吊养、游钓服务等行业，社员年人均收入10万元，提升了渔民增收致富的能力，助力乡村振兴。

　　2023年，市海洋发展渔业局将继续开展增殖放流活动，在滨州市近海和城市水系放流半滑舌鳎、中国对虾、草鱼等苗种6亿单位生物量以上，届时滨州市海洋发展渔业局将通过形式多样的活动，组织社会公众参与，共同助力海洋和渔业生态文明建设。