内蒙古阿盟左旗第六幼儿园烂尾三年,专项资金哪去了?
教育乃立国之本、强国之基,历来是社会的热点话题,无论是教育公平还是改善办学条件,都会引起人民大众的广泛关注。
学前教育惠民政策的实施,保障了适龄幼儿的受教育权益,为幼儿教育的健康发展奠定了坚实基础。
然而,内蒙古阿拉善盟左旗第六幼儿园建设项目,原计划工期仅为七个月。但该项目开工建设至今已三年多过去,却一直处于“烂尾”状态。究竟是什么原因导致幼儿园建设项目烂尾?是谁让孩子输在起跑线上?
据《2020年内蒙古自治区政府专项债券(第三批)阿拉善左旗第五、六幼儿园建设项目收益自求平衡方案》称,在新形势下,学前教育的发展与经济社会的发展还不相适应,现有的学前教育资源与人民群众对优质学前教育的需求尚有较大差距,学前教育在发展中还存在着诸多不容忽视的困难和问题。其中,学前教育资源不足。
随着阿拉善左旗城镇化建设步伐加快,外来人口的增加以及学前教育惠民政策的实施,适龄幼儿入园人数大幅增长。据统计,2009、2010和2011三年,累计离园人数为5935人,入园人数为6906人,纯增了971人。现有幼儿园已无法满足适龄幼儿入园需求,形成“入园难”问题,巴彦浩特地区尤为突出。据初步统计,全旗满3~5周岁具有本旗户籍的适龄幼儿,未入园的还有近千人之多,再加上流动人口,未入园的适龄幼儿人数可能更多。
项目资金3200万元来源于多渠道筹措。其中2000万元发行专项债券筹集,剩余1200万元由财政预算支出(其中2019年下达的中央预算内补助资金475万元和继续申请2020年中央预算内补助资金725万元组成)。
在项目建成投入运营后,依托阿拉善左旗第六幼儿园建设项目,项目预测经营收入稳定,计算期内(债券发行期)对项目生产负荷、收入预测及经营成本等数据以保守估测的基础上项目收益覆盖债券本息总额的保障倍数为1.36倍,偿债保障程度较高。总体看,本项目能满足《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》(财预【2017】89号)的各项要求。
2020年3月,阿拉善左旗教育体育局发布《阿拉善左旗第六幼儿园建设项目招标公告》,对左旗第六幼儿园建设项目进行公开招标。
招标公告称,阿拉善左旗第六幼儿园建设项目建设规模为12个班(360人) 标准,由阿左发改发[2020]16号批准建设,阿左发改发[2020]32号批准招标。项目位于左旗巴彦洁特镇西城区特殊学校西侧。
工程规模:本项目占地面积16063平方米,总建筑面积6190.56平方米,包含教学及教学辅助用房、办公及辅助用房、生活辅助用房及大门围墙、外网管道、消防系统、院内硬化绿化景观等附属工程。
计划开工日期:2020年4月20日,计划竣工日期2020年11月20日,总工期214日历天。
内蒙古志信建筑工程有限公司取得该项目中标资格,施工合同价为28181648.42元。此后,志信建筑公司按时开工。
但项目建着建着就停工“烂尾”了。至今,该项目主体工程施工已完成,内外墙抹灰完成,外墙保温涂料完成,窗框及部分采暖、消防、电气设备安装,部分外网管道已安装。
据称,项目“烂尾”的直接原因是左旗教育体育局未按合同约定支付工程款。至今,整个项目约支付工程款1500万元,占应付工程款的53%,剩下的1300万应付工程款,不知道去哪儿了。
学校建设项目工程款属于专款专用,任何部门、任何人都不得挪用。当工程结束或者达到支付要求时,为了确保财政资金的安全和提高操作资金的使用效率,工程款一般由教育局拨付。
挪用学校建设项目工程款,就等于动了教育之国本,上级纪委监委、财政、审计、教育等部门,均应依职权对该违法违纪问题进行调查。
那么,阿拉善盟左旗第六幼儿园这个建设项目的专款,是不是也被挪用了呢?当地是不是还存在同样或类似幼儿园“烂尾”的情况?欢迎广大读者提供新闻线索,线索一经采用必有报酬。(提供线索者请私信,我们将为此保密)
关于阿拉善盟左旗其他幼儿园的建设和专项资金使用情况,我们将进一步关注!(来源:网络综合)
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