关停潮,可能要来了!
1
一个重要的变化出现了。
教育部公布了2022年的统计公报,其中披露了各个教育阶段的招生数、在校生数等关键数据。
当初中、高中、大学的招生数还在继续扩张的同时,幼儿园和小学的各项数据却出现全面下滑。
其中:
全国共有幼儿园28.92万所,比上年减少5610所,下降1.90%。
这是全国幼儿园数量从2007年之后,首次下降!
2007年之后,幼儿园数量稳步增长,2010年之后更是爆发,直接飙升到接近30万所。
全国的幼儿园,大致可以分为三类:
公办幼儿园,即教育行政部门、机关、国有企事业单位设立的幼儿园,其建设经费、办公经费均为财政拨付。
普惠性民办幼儿园,不以盈利为目的,收费实行政府定价或政府指导价,且有一定的政府补贴。
非普惠性民办幼儿园,普遍收费比公办、普惠性幼儿园高。
严格来讲,公办幼儿园也属于广义的普惠性幼儿园,因为都不以盈利为目的。
2022年,全国普惠性幼儿园24.57万所,比上年增加1033所,占全国幼儿园的84.96%。
结合幼儿园整体下降5610所来看,非普惠性幼儿园减少了超过6600所,成为关停潮的重灾区。
毕竟过去三年的特殊环境,让自收自支的幼儿园确实难以支撑。
转折趋势一旦开始,就难以停下。
而这个趋势已经蔓延到小学。2022年全国共有普通小学14.91万所,比上年减少5162所,下降3.35%。
尤其是在出生人口继续下滑以及经济复苏的当下,幼儿园关停潮或将继续上演。
2
一些幼儿园的关停,是真的因为招不到学生了。
2022年,学前教育在园幼儿4627.55万人,比上年减少177.66万人,下降3.7%。
同样,这是2003年以来,幼儿园在校生数量首次下降!
其中,普惠性幼儿园在校生4144.05万人,比上年减少74.16万人,占全国在园幼儿的比例89.55%,比上年提高1.77个百分点。
稍加计算,非普惠性幼儿园在校生数量483.5万人,比上年减少103.5万人。
趋势也很明显:
无论是普惠性还是非普惠性,幼儿园的在校生人数都在显著下滑。而学生占比不到10%的非普惠性幼儿园,下滑趋势更严重。
在校生数量的下降,原因是招生数量的连续两年下滑。
2021年,幼儿园招生数量下降265.2万人;
2022年,幼儿园招生数量下降165.8万人。
招不到学生,成为如今幼儿园的最大难题。
之前网传出来的成都各区的幼儿园招生情况,多数的幼儿园的招生名额都没能报满,甚至还出现了报名人数为0的幼儿园。
比如郫都区,招生最多的幼儿园175人,但只有36人报名,还有3所幼儿园只有1个人报名,甚至还有5所幼儿园的报名人数是0。
在成华区的情况稍微好些,但大多数的幼儿园也都是没报满的情况,分化比较严重。
而且注意,这还是公办幼儿园的报名情况,占比更大的民办幼儿园的情况,恐怕更不乐观。
不止在成都,北京、上海、重庆等大城市也存在同样的状况,而那些三四线城市或者农村的幼儿园,预计更为严重。
招生靠“抢”,就成为无奈的现实。
在武汉某小区周边,私立幼儿园的“老带新”活动,老生学杂费可立减5000元;普惠幼儿园新生学杂费直接打9折,而公立幼儿园不设招生范围零门槛入园。
甚至一些幼儿园鼓动家长们去“拉新”,家长就会去周边幼儿园以咨询名义劝说其他家长,把孩子引过去。
而在北京一所公立幼儿园,更是下调了招生门槛,不再要求北京户口,直接“抢”来了不少民办幼儿园的生源。
抢生源,趋于白热化。
一位幼儿园园长无奈的表示:
两年前,还是孩子们追着我们跑,现在,是我们追着孩子跑。
3
备受冲击的学前教育,最主要的原因当然是出生人口的下降。
2022年全国出生人口956万人,人口出生率为6.77‰。这是1950年以来,我国出生人口首次跌破1000万。
2011年至2014年,出生人口均超过了1600万人,在全面二孩政策实施后,2016年和2017年出生都超过了1700万人,尤其是2016年达到了1883万人。
但进入到2018年,二孩效应明显减弱,随后出生人口数量持续减少。到了2022年,出生人口数量仅为2016的50.77%。
也就是说,6年的时间,全国出生人口下降了一半左右。
而2018年之后出生的孩子,正好是2022年进入幼儿园的年纪,其趋势也恰好对应。
几乎不用怀疑,2025年前幼儿园的招生数量也会持续下降。
但幼儿园关停潮的出现,出生人口的下降并非唯一原因。
2017年,教育部等四部门联合颁布了“第三期学前教育行动计划”(2017~2020),首次提出:
到2020年,普惠性幼儿园覆盖率要达到80%左右。
2018年,国务院又进一步要求“逐步提高公办园在园幼儿占比,到2020年全国原则上达到50%”。
2019年和2020年,国家又规定小区配套幼儿园必须办成公办或委托办成普惠性民办园。
这两个目标被称为“5080”,也成为学前教育的一个转折点。
自此后,每个地方都开始大力推进公办幼儿园和普惠性幼儿园的建设。
比如江苏的“十四五”学前教育计划,提出全省新建、改扩建幼儿园1000所左右;山东计划新建、改扩建幼儿园600所以上;重庆则提出公办幼儿园占比达55%。
但与此同时,新出生人口却一直在下降。
幼儿园的扩张与出生人口下降的错配,也成为如今关停潮的一大原因。
话就只能说到这里了,不能再往下深说了,明白的就给文章点个赞吧!
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