财政部宁夏监管局:坚持“高、实、深、广”工作思路 高质量完成“三代”手续费审核工
税务部门代扣代收代征税款手续费审核工作布置后,宁夏监管局高度重视,按照“高、实、深、广”工作思路,积极谋划,精心组织,高质量完成了审核工作。
一、在“高”字上下功夫,提高政治站位
局党组高度重视,要求审核处室深刻领会政策要求,加强政策学习和组织协调,制定审核工作方案,及时与自治区税务局联系,按时高质量完成审核工作。一是提高思想认识,深刻领会“三代”手续费审核要义。组织审核人员全面深入学习审核文件,系统梳理审核依据,夯实审核基础。二是制发审核工作实施方案,明确审核任务、审核内容和审核方式等,要求相关税务部门要切实提高对“三代”手续费审核工作重要意义的认识,及时提供相关数据、解释说明和证明资料,并确保提供资料的真实性、准确性,为顺利开展税务部门代扣代收代征税款手续费审核工作做好准备。
二、在“实”字上做文章,强化履职尽责
一是把好资料核实第一关,比对分析税务部门报送的数据资料,核实各基层税务部门“三代”手续费总体情况及相关明细资料。统计分析未付手续费在市县间的分布特点,发现存在委托代征手续费支付比例较高等疑点。二是把好实地核实第二关,按照申报金额大小、三种代征行为均有所涉及兼顾地域差异的原则,结合疑点线索,选择部分基层税务部门对审核重点关注的手续费支付比例合规性、代征行为合法性等内容开展实地核实,实实在在把好审核关。
三、在“深”字上见实效,提升审核成效
一是注重在“点”上“深”挖,对实地核实过程中发现的个别单位未严格履行审核责任等问题,进一步交叉比对代征单位“三代”手续费资料,与相关业务人员开展座谈交流,找到问题产生的真实原因,确保审核依据充分,结论真实可靠。二是注重在成果上“深”挖,局领导多次听取汇报,指导审核组要及时归纳审核中发现的问题,分析问题出现的原因,并总结审核经验,为持续做好部门预算监管工作夯实基础。同时,做好审核后的跟踪监管,向税务部门下发监管函,要求其针对典型问题进行整改,严肃追究有关责任人责任,并举一反三开展全面自查,切实提升预算管理水平。
四、在“广”字上求突破,加强协作联系
一是始终秉持寓服务于监管的工作理念,从推进“三代”手续费预算监管和服务预算单位的角度出发,坚持做好同税务部门的沟通,针对实地核实过程中发现的有关税收政策的问题,开展座谈交流,分析讨论政策依据,切实把握好政策执行尺度。对未开展实地核实的单位,通过电话联系等方式,重点核实存疑问题的具体原因,让数据多“跑腿”,提高监管效率和精准度。二是做好请示沟通,在遇到重大问题如发现个别基层税务部门在“三代”手续费预算管理环节存在较大失职的情况时,及时请示汇报,在清楚说明问题原因的基础上务实提出相关解决建议,得到部门主管司的支持与肯定。
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