居全国首位！广东已创建全国综合减灾示范社区1441个

　　防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。防灾减灾的短板弱项在基层，重点、难点也在基层，广东省委、省政府和省减灾委始终把防灾减灾救灾能力建设放在重要位置部署推进。广东省应急管理厅有关领导介绍，省应急管理部门重点抓好三项工作。

　　一是创新开展行政村（社区）防灾减灾救灾能力“十个有”建设。以行政村（社区）为突破口，从2020年7月开始，广东在全国率先提出了行政村（社区）防灾减灾救灾能力“十个有”标准化建设，即“有组织体系、有大喇叭、有警报器、有避难场所、有风险地图、有明白卡、有应急值守、有应急照明、有小册子、有宣传栏”，让群众一听就懂、一看就明、一用就会。经过3年的建设，全省98.5％村（居）开展了“十个有”建设，其中有组织体系、有避难场所、有应急照明建成率超过90％；有大喇叭、有警报器、有应急值守、有宣传栏等建成率超过80％。一系列要素的建成和链条的打通，使广东省基层防灾减灾救灾能力正在得到全面加强，为基层第一时间应对处置灾害事故发挥着重要作用。2020年、2021年，广东省因灾死亡人数、倒塌损坏房屋同比减少65％以上；2022年，广东成功应对了北江特大洪水。

　　二是扎实开展全国综合减灾示范县和全国综合减灾示范社区创建工作。2019年，汕头市南澳县被国家确定为首批13个全国综合减灾示范县创建试点单位之一。广东省通过省市县三级联建的方式，统筹各方资源，把南澳县全国综合减灾示范县打造成广东综合减灾“名片”。2020年，广东把综合减灾示范社区创建作为推进乡村振兴战略工作的一个重要内容，在766个社区开展了创建工作。目前，广东省成功创建的全国综合减灾示范社区有1441个，占全国综合减灾示范社区总数的9.5％，居全国首位。

　　三是全力推进乡镇街道基层应急能力建设。聚焦“大安全、大应急、大减灾”，高标准前瞻性推进乡镇街道应急能力建设。

　　首先，着力构建“四个一”的基层应急管理体系，确保全省各乡镇街道“有一个负责应急管理工作的机构，有一支负责应急救援的队伍，有一个启动应急响应的平台，有一个储备应急物资的仓库”。其次，推动全省各乡镇街道应急管理工作机构、人员、经费、装备“四落实”，队伍结构、素质、能力、作风“四提升”，工作职责、任务、机制、手段“四匹配”，促进应急管理科学化、规范化、制度化。再次，统一标准建设乡镇应急指挥机构，全省所有乡镇（街道）全部建成了集三防、安全生产、森防、消防、地震和地质灾害救援、自然灾害救助等职能于一体的乡镇（街道）应急指挥中心，打通省、市、县、镇、村五级指挥调度“一键通”。

　　文、图／广州日报·新花城记者：黄庆 通讯员：粤应宣广州日报·新花城编辑：赵小满

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