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从“个案”到“量产”,黄浦加梯如何切实做到“建管并重”?
居民们非常关注的老房加梯工作,近年来已驶入“快车道”。从“人等梯”到“梯等人”、从“个案”到“量产”,加梯建设推进中如何严守安全底线,把好质量安全关?如何在加梯后续管理阶段,构建起有效的管理闭环?
9月7日下午,市建设交通工作党委书记、市住房城乡建设管理委主任胡广杰调研黄浦区加装电梯工作情况,实地察看了蒙西小区、山北小区加装电梯推进情况,并听取有关工作介绍。
现场,胡广杰高度肯定了黄浦区加装电梯工作取得的成效。他强调,下一步,要在确保安全的前提下,将加梯这一民生实事项目做细、做实、做好。一要强化监管,保障安全。规范项目施工,做好现场管理,确保施工铭牌、施工围挡、安全通道等的规范化设置,减少对居民日常生活的影响;二要统筹资源,疏通难点。各部门要持续攻坚克难,创新方式方法,协调解决加梯建设过程中涉及的各类问题,为加梯创造条件;三要整体设计,树立样板。将加梯与房屋修缮、“美丽家园”“一街一路”建设等要素叠加,把居民的诉求与小区整体设计结合,进一步提升居民获得感。
自启动加装电梯工作以来,黄浦区在市级部门领导的悉心指导下,在区委区政府的强力推动下,各职能部门、各街道全面发力、扎实推进,加梯工作进入了全面建设、快速审批、成片推进、建管并重的全新模式。目前,我区加装电梯累计完工257台。今年以来,实现开工完工83台,完成居民签约158台。
市级领导多次实地调研,在技术攻坚与机制创新等方面给予了强有力的帮助和支持,推动黄浦加梯刷新速度、提升质量、有序管理。
区级层面,黄浦建立了由区委常委、常务副区长洪继梁任组长的加装电梯工作专班。通过定期专报、工作例会和专题研究等工作制度,对工作中的重点难点问题加强协作,为攻坚克难赋力、为全面推进赋势,形成了一套较为成熟定型、可复制推广的加装电梯全生命周期管理机制。
部门层面,作为牵头部门,区房管局全面梳理可加装点位、意愿征询、申报审批、施工验收等关键环节,加强统筹协调力度,强化流程衔接,制定工作标准,绘制工作“蓝图”。作为配合单位,区建管委、区规划资源局、区市场监管局等成员单位也积极发挥专业优势,相继出台了一系列指导文件和管理措施,想方设法突破工作瓶颈和难题。各街道发挥“火车头”“老娘舅”作用,积极推动形成“政府支持、社区搭台、居民自治”的加装电梯新模式。
在加装推进中,黄浦一直实行“建管并重”策略。在项目签约阶段开展规范引导,建立代建单位白名单制度,同时,区房管局联手区市场监管局在全市率先制定了《黄浦区加装电梯后续管理指导意见》,通过签订合同,明确委托物业服务企业作为电梯使用管理单位,引导所有权人、使用管理单位和维护保养单位各司其职、相互配合、依法规范地开展好电梯安全管理工作。
在项目建设阶段,严守安全底线。规范项目施工,会同区建管委召开加装电梯建设工程质量监管工作培训会,要求代建单位就安全质量首要责任、履行建设程序职责、落实文明施工要求、积极做好居民协调等事项签订承诺书;制定了《黄浦区既有多层住宅加装电梯工程文明安全施工规范》,督促代建单位安全生产文明施工,减少对居民日常生活的影响。同时,对接第三方专业检验机构开展加梯项目监督检查的试点工作,全面提高区内加装电梯工程的施工质量。
在后续管理阶段,黄浦正逐渐构建起管理闭环。在市房管局物业处的指导下,黄浦推出了全市首创“梯管家”加梯后续资金管理模式,最大程度地保障加梯管理经费的便捷管理和资金安全,成为黄浦加装电梯“全生命周期管理”的有力补充。目前,“梯管家”已覆盖区内7个街道。
蒙西小区加梯推进中
山北小区居民已享受“一键直达”
下一步,在市级部门的指导下,在区委区政府的领导下,黄浦将持续发力,以更快速度、更高水平、更大力度推动加装电梯这项民心工程办实办好,成为居民们交口称赞的“暖心工程”。
来源:上海黄浦
上观号作者:房可圆
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