浙江省温州市“三强化三把关”推进校外培训材料规范管理
浙江省温州市扎实推进中小学生校外培训材料规范管理年工作,通过强化党建引领、材料审核、分类管理等三个关键环节,严格管理中小学生校外培训材料,切实把好材料政治关、管理规范关、监管责任关,确保培训材料的思想性、科学性、适宜性,全力为有效减轻中小学生课外培训负担破题。
一、强化党建引领,把好材料政治关
一是提高思想认识。温州市高度重视发挥党组织对培训机构政治引领和规范引领,全面贯彻落实《关于加强校外培训机构党建工作的通知》精神要求,充分认识到加强机构培训材料管理的必要性和重要性,切实把牢材料正确的政治方向和价值导向,提高培训材料的思想性。二是把好政治方向。明确要求校外培训机构把牢社会主义办学方向,重点把好培训机构课程建设、材料选用、对外交流等教育教学环节的政治关。同时,督促校外培训机构全面贯彻党的教育方针,把理想信念教育、社会主义核心价值观教育、爱国主义教育贯穿培训全过程,促进学生健康成长。三是建立指导机制。建立党建工作指导员制度,选派政治素质高、业务能力强的机构业务主管部门党员干部担任培训机构党建指导员,定期开展材料管理指导和巡查,确保培训材料具有正确的政治方向和价值导向,确保材料遵循学生身心发展规律。
二、强化材料审核,把好管理规范关
一是组建校、县、市三级教材审查机制。培训机构层面做好“内审”,机构选用的培训材料由机构主要对照教材管理办法的“3个应符合”和“12个不得存在情形”进行自查。县级层面做好“联审”,成立课程审查委员会和学科鉴定委员会,开展线下全面联审。市级层面做好“抽审”,借助市级课程审查专家和学科鉴定专家力量,定期对各地各机构的课程培训材料进行抽查审核。二是落实数字化管理。按照“应纳尽纳”的原则,要求非学科类校外培训机构全部纳入全国校外教育培训监管与服务管理平台,对自编教材从严把关,须经材料审核专家审定并出具审核意见后,才能上架全国平台。定期组织专家对培训机构上报数字监管平台的培训材料开展线上会审和信息核查等工作,确保线上线下培训材料相一致。三是加强管理队伍建设。通过“双减”年度工作会议、调度会、培训会等形式,组织课程审查专家、学科鉴定专家开展材料编写专题培训,组织机构负责人、校外培训管理人员系统学习《中小学生校外培训材料管理办法(试行)》等相关文件,通过逐条解读学习、交流答疑解惑,建设更加专业的管理队伍。
三、强化分类管理,把好监管责任关
一是压实部门监管职责。明确教育、科技、文广旅、体育等部门分别负责学科类、科技类、文化艺术类、体育类培训机构日常管理,强化非学科类校外培训机构材料监管责任。市“双减”工作专班印发“双减”工作提示单,提醒市本级各非学科类主管部门条线上做好工作部署落实。二是压实属地监管责任。市“双减”工作专班召开县(市、区)“双减”工作专题部署会、协调会,督促各地组织开展中小学生校外培训材料规范管理年工作,组织开展跨部门联合抽查,对辖区内排查发现的问题进行整改到位,纵向压实分级责任。三是组织开展专项检查。组织开展校外培训材料规范管理年工作以及“回头看”系列行动,通过县级全面自查、县域交叉检查、市级联合复查等方式,及时发现问题,立即整改到位。2023年,全市共检查校外培训机构1911家,排查培训材料3621份,全力杜绝培训材料出现重大问题。
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