2022,中国外交的稳固、开拓、修复之旅
【欧洲时报】从北京冬奥会充溢着“天下一家”元素的主场外交,到中东花园城市上空中阿两大古老文明的携手,时间走过春夏秋冬,中国外交的2022给外界留下了丰富的“表情”,更有背后静水深流、处变不惊的外交智慧。
12月25日,中共中央政治局委员、国务委员兼外长王毅以视频形式出席2022年国际形势与中国外交研讨会并发表演讲,总结2022年取得的成就,并对开创中国特色大国外交新格局进行展望。
2022年,人类社会这艘巨轮穿越世纪疫情的波涛,又遭遇地缘冲突的飓风,阵营对抗的漩涡,通胀高企的暗流,能源短缺的寒潮,前路充满颠簸动荡。2022年,面对变乱交织的世界,中国外交迎难而上,勇毅前行,对内为国家发展创造良好的外部环境,对外推动构建人类命运共同体,进一步提亮了中国作为世界重要稳定力量的底色。
稳固、开拓、修复,是2022年中国外交版图上醒目的三大关键词,也是下一年中国外交继续作为的发力点,其初心既在于“把朋友搞得多多的、把敌人搞得少少的”,也追求在“立己”的同时更好“达人”。
稳固基本盘,积极营造“周边之安”。这一年,中俄坚定支持彼此维护核心利益,强化“中俄合作无上限,双方争取和平无上限,维护安全无上限,反对霸权无上限”的姿态,政治和战略互信更加巩固,建立在不结盟、不对抗、不针对第三方基础上的中俄关系坚如磐石,不受干扰挑拨。中国同中亚各国庆祝建交30周年,建立元首集体会晤机制,构建更加紧密的中国—中亚命运共同体。中国与东盟达成全面战略伙伴关系行动计划,在RCEP引擎的带动下共享发展红利。
开拓新增量,打造全球伙伴关系网络。中阿关系取得重大突破,12月份举办的首届中阿、中海峰会,开启中国同阿拉伯世界、海湾阿拉伯国家、沙特阿拉伯关系新时代,谱写相互欣赏、互利共赢的新篇章。举办金砖峰会,拓展‘金砖+’合作,推进金砖扩员进程,新兴国家“抱团”更有力。上合组织迎来新一轮最大规模扩员,为亚欧大陆和平发展提供更有力保障。“一带一路”大家庭拓展到150个国家和32个国际组织,中老铁路等标志性项目彰显这条“发展带”“幸福路”的温度和希望。
修复旧断点,为化解僵局打开新的可能。人类向往的是和平、发展、合作、共赢,遗憾的是,在今天的世界图景里,冲突、对抗、遏制、脱钩依旧阴魂不散。以美国为首的西方国家,难以跳脱意识形态窠臼,炮制种种“中国威胁”叙事,给世界和平与发展添堵。这一年,中美元首多次通话并进行了巴厘岛会晤,为中美关系止跌释放积极信号,期待中美关系尽早校准并重回正确航向;中澳以建交50年为契机,两国官方互释友善,中澳关系“冰正在融化”,即便速度有点慢;中欧高层之间最近几个月互动频繁,也多少冲淡了中欧之间的阴霾……一切似乎有向好的苗头,尽管仍存在不确定性。
对于欧洲侨胞来说,尤其关心中欧关系的发展趋势。中欧关系由于新疆人权问题、俄乌冲突后大西洋联盟关系得到强化等因素干扰而遭遇挫折。不过,11月德国总理朔尔茨访华,G20峰会期间中国最高领导人会见欧洲多个国家领导人,12月欧洲理事会主席米歇尔访华,这些高层互动表明中欧之间改善关系的意愿不断增强,其向好向前的势头也极其明显。
尽管中欧班列开行数量、中国和欧盟双边贸易额等指标均显示,中欧经贸在“僵局”之下逆势增长,但外界依旧难忘痛楚——囿于意识形态因素而被冻结的中欧投资协定。
欧洲这些年反复强调坚持战略自主,也不乏战略自主的胆识和远见。比如,面对美国对中国半导体的技术围堵,荷兰表态“不会一比一照搬美国的措施,我们会做出自己的评估”;当德国政坛炒作与华脱钩话题,朔尔茨带着庞大商团毅然踏上访华之旅,而商业精英们都带着“投资中国就是投资未来”的普遍共识。期待在中欧投资协定这样具体的事务上,以及在宏观的对华政策上,欧洲都能更加具有战略自主的判断和坚守,减少外在因素干扰,“以宁静接受那些不能改变的,以勇气改变那些能改变的,用智慧分清其中的区别”。
友好是中国对欧政策的主基调,合作是中国对欧政策的总目标。中国正在推进中国式现代化道路,期待欧盟成为中国现代化建设的重要伙伴,共享中国超大市场机遇、制度性开放机遇、深化国际合作机遇。
面对当前脆弱的世界经济,面对无法忽视的中欧经贸联结,面对分化割裂的世界,作为“维护世界和平的两大力量、促进共同发展的两大市场、推动人类进步的两大文明”,作为在气候合作、生物保护层面有合作默契的伙伴,作为国际秩序、多边主义的捍卫者,中欧之间应妥善处理分歧,加强战略对表和务实合作,可以为中欧双方发展、为亚欧大陆繁荣、为全球格局稳定做得更多。
(编辑:秋狸)
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