如何做好重点工程项目规划，切实优化产业布局？

　　嘉宾观点：放眼全局科学谋篇 立足实际精准落子

　　兰州石化公司规划发展部部长肖春景：

　　抓项目即谋未来。重点工程项目建设，是带动炼化产业布局调整，推动高质量发展战略落地生根、开花结果的重要途径。科学的规划布局，有利于企业把握全局、应对变局，进而扩大格局、催发破局，是实现高质量发展的必要条件。做好项目前期规划，需要注意以下几点：

　　首先要立足长远，谋全局。推进重点项目建设，要放眼全局谋一域、把握形势谋大事，始终以科学发展观为指导，以推进结构调整优化为目标，以总揽全局的思维、统筹兼顾的理念、抢先抓早的作为，增强项目规划的系统性、预见性和创造性，体现出规划的大视野和大格局，为业务转型发展精准布局。

　　其次要立足实际，谋重点。项目规划要主次分明、重点突出，结合实际摸清家底、厘清思路，做到取舍有度、扬长避短。尤其要根据企业的前进航向与发展机遇，明确项目建设重点、难点及优先等级，高质量“排兵布阵”，确保即时效益、长期效益、发展后劲融合统一，为产业转型升级科学谋篇。

　　最后要立足优势，谋特色。项目规划没有统一公式，要摒弃摊大饼式的粗放型经济增长方式，紧扣区域优势、资源禀赋、产业基础等实际，对产品结构、产业链等精准评价，优化资源配置，加大关键项目投入力度，做精传统产业，做大优势产业，做强特色产业，做优高端产业，为特色差异化发展、集约内涵式发展精准发力。（徐雪萍 采访）

　　嘉宾观点：充分开展调研论证 积极推进产业发展

　　独山子石化公司计划规划处处长邱皖龙：

　　抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。重点工程项目是带动投资增长、促进经济发展的重要载体，是优化产业布局、提升产业质量的重要力量。中央企业要聚焦稳增长促发展，加快推进重点项目建设，有效发挥国民经济“稳定器”“压舱石”的作用。

　　第一，紧紧围绕高质量发展这条主线做好规划，发挥项目规划的宏观指导和综合平衡作用，为炼化产业发展提供支撑。积极调整与现有经济发展水平不相适应的产业结构，使产业发展与整个国民经济发展相适应，积极推进产业基础高级化、产业链现代化。

　　第二，重点工程项目具有规模宏大、投资巨大等特点，在项目前期要做好调研论证，充分考虑区域特点、资源优势、产业结构、技术水平、劳动力等综合因素，使其与国家“双碳”战略要求同频共振。

　　第三，当前我国新材料产业正处于重要的窗口期，重点工程项目规划要在新材料产业布局上做好文章，有效利用绿电等资源，坚决不以牺牲环境为代价。以塔里木120万吨/年二期乙烯项目为例，该项目充分利用塔里木盆地丰富、多元、可靠、稳定的优质、轻质乙烯原料，生产市场所需的乙烯及下游产品，提高核心竞争力、增强核心功能，加快构建集约集聚、高端高效的现代化石化事业体系，提高国内能源和高端化学品自主供给能力。（李志强 采访）

　　嘉宾观点：紧跟行业发展趋势 推动产业延伸发展

　　四川石化公司技术处处长田亮：

　　一是锚定高质量发展这个目标。在“十四五”发展规划的基础上，围绕企业二次转型升级中长期发展规划，以“1个发展目标、2个转型重点、3步走部署”作为总体发展思路，明确具体时间表、路线图和任务书。积极落实“减油增化”、结构调整、科技创新“三大工程”，在“减油增化”方面，增产航煤、针状焦、化工原料，降低汽柴油产量，优化柴汽比。持续优化工艺流程，完善装置构成，调整产品结构，稳步推动企业转型升级。

　　二是紧跟行业发展趋势。深入研判市场和区域经济走势，以可持续发展为目标强化布局，按照实施一批、储备一批、论证一批的梯次模式，保障重点工程项目规划的前瞻性和延续性。坚定走绿色低碳发展道路，深入研究新能源和传统能源协同发展的联系，建成以燃料电池氢为代表的新能源重点项目，进一步加强CCS/CCUS项目技术研究。积极启动并开展提高终端电气化比例和绿电消纳比例、二氧化碳捕集利用等专题研究。

　　三是着力强化系统思维。既要发挥优势，筑牢“护城河”，又要做强产业、扩大“朋友圈”。发挥区位优势，与地方经济社会发展相融互促，瞄准航煤、氢能等优势项目，构建企业核心竞争力。加强企地合作，与地方政府、石化园区建立协调联动机制，与区域内电子信息、航空航天、轨道交通、新材料、新能源为代表的产业集群实现优势互补，推动产业链、创新链、价值链延伸发展。（马永刚 采访）

　　嘉宾观点：矢志打造特色产业 加快转型升级步伐

　　辽阳石化公司科技与规划发展处副处长李凤生：

　　一是坚持服务国家重大战略。要主动融入和服务党和国家事业发展大局，牢记“国之大者”，紧紧把握“服务国家重大战略”的总要求，做强做优做大国有资本和国有企业，充分发挥国有经济战略支撑作用，坚持总体规划、科学布局，聚焦“专精特新”和高端产品，精雕细琢项目实施方案，统筹项目工艺路线、产品方案、投资建设等要素，做优重点工程项目全要素，力保规划方案最佳、流程最优、成本最低。

　　二是立足资源禀赋提档升级。要围绕原创技术策源地建设，按照产业上下游一体化发展思路，聚力壮大特色产业，因地制宜优化产业布局，提升产业聚集度；严把项目准入门槛，围绕“双碳三新”，推进数字化、智能化与绿色低碳深度融合，坚决遏制“两高一低”项目，形成清洁低碳、安全高效的生产体系，打造产业协同联动、原料互供、资源共享的一体化发展格局，推动产业链上下游协同发展。

　　三是发挥创新驱动引领作用。要围绕产业链部署创新链，依托创新链布局产业链，立足高水平科技自立自强，聚集科技创新要素，强化企业创新主体地位，突出“产销研用”深度融合，构建协同创新体系，营造全员创新、全链条攻关的格局。强化重大专项攻关，加速科研成果转化和推广应用，发展高端精细化学品和化工新材料，以新技术培育战略性新兴产业，引领产业链延链补链强链，提升整体竞争力。（王志强 采访）

　　来源 | 中国石油报

　　编辑 | 许向芳

　　责编 | 华槿颜

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