张掖市：全链条流程化提升公务员管理水平

　　张掖市着眼建设高素质专业化公务员队伍，坚持严管厚爱结合，着力构建铸魂赋能、招录遴选、考核奖励、服务保障全链条工作机制，激励公务员队伍在新时代新征程奋勇争先、担当作为。

　　突出铸魂赋能抓实教育培训。在公务员考录、遴选、考核、奖励工作中突出政治标准，将政治素质考察作为识人选人的先决条件，全面了解人选的政治素质、道德品行、能力素质、学习工作表现、遵纪守法、廉洁自律等情况，坚决把政治上不合格的挡在门外。坚持把公务员教育培训纳入全市干部培训总体规划，充分发挥市县区委党校和甘肃高台干部学院“主阵地”“主渠道”作用，突出理想信念、党性修养、能力素质等重点，采取“线上+线下”“理论+实践”“案例+研讨”教学模式，开展精准化专业化实战化培训。近3年举办公务员政治素养和能力素质提升培训班43期，培训2万余人次。

　　紧扣发展需求精准招录遴选。综合分析公务员空编情况和队伍现状，以服务保障高质量发展大局、改善公务员队伍结构为重点，科学合理确定招录计划，严格程序步骤组织考录工作，力求把合适的人选拔到需要的岗位。近3年，全市累计招录公务员643人，其中工程类、经济类等紧缺专业279人，本科及以上635人，公务员平均年龄从43.6岁下降到42.9岁，大学本科及以上学历占比由72.6%上升到76.1%，整体结构实现年龄、学历“一降一升”。认真落实《公务员公开遴选办法》，围绕乡村振兴、项目建设及现代产业“六大行动”，合理设置年龄、专业、学历、经历等资格条件，遴选选调113名学历高、专业强、素质好的基层公务员到市级机关工作，有力优化了市直部门单位干部队伍结构。

　　严格考核奖励树牢实干导向。坚持把公务员考核功夫下在平时、做在日常，指导督促各单位修订完善平时考核方案，细化量化考核指标，考准考实公务员政治素质和工作实绩。将平时考核和年度考核相结合，把平时考核结果作为确定年度考核等次的重要依据，年度考核确定为优秀等次的，从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生，切实解决“干与不干一个样”“干多干少一个样”“干好干坏一个样”的问题。严格按照《公务员奖励规定》和《甘肃省公务员及时奖励实施办法（试行）》规定的原则、条件、种类和标准，科学合理确定奖励对象，今年5月对在争取实施国家储备林项目中作出突出贡献的1个公务员集体和7名公务员给予及时奖励，在全市上下推动形成了跳起摸高、争先进位的浓厚氛围。

　　落实保障措施解除后顾之忧。制定出台《关心关爱干部激励干事创业若干措施》，着眼政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关怀，集成提出“县区财政统一为乡镇干部购买人身意外保险或交通意外保险”“推行干部职工荣誉退休制度”“积极稳妥解决干部两地分居问题”“每年安排干部进行一次健康体检”等20条“硬核”措施，进一步激励广大公务员立足岗位、担当作为。近3年，市、县区组织部门积调解决干部两地分居、子女入学、医疗救助等方面的困难问题1000多件，切实解决干事创业的后顾之忧。认真落实带薪休假、谈心谈话等制度，认真开展公务员工资及津贴补贴清理工作，全面落实公务员各项工资福利待遇，认真做好正常晋升、基本工资调标、艰边津贴调整、绩效奖金核定等工作，切实保障公务员的切身利益。