「乡村行·看振兴」让心沉下去 把效提上来｜毕节市赫章县探索建立防返贫监测机制走笔

　　孟仲之交，万物竞茂。驱车驶过赫章县一个个村庄，乌蒙大地绿意盎然，满眼绿意焕发出勃勃生机，泥土的芬芳、庄稼的气息，蓝天白云下的村居和农田相互映衬，构成一幅幅美丽的乡村画卷。10月12日，走进毕节市赫章县铁匠苗族乡河山村，正赶上村“两委”组织村民代表召开村民议事会。“根据集中排查工作安排，大家有什么困难，需要我们做什么都可以说说，我们按照上门走访和实地摸排的情况，建立好问题台账，实行清单管理，能当场解决的就地解决，对不能及时解决的问题，我们对接上级部门研究解决。”铁匠乡党委书记闵文华首先讲话。看到由毕节市人大常委会挂帅市人大督导帮扶组带队领导也在场，一开始，会场有点安静，村干部和村民们还有些拘谨。赫章县雉街乡联发村圣女果挂满枝，特色产业见成效“村篮球场场地设施破损严重，村民们在这样的环境打篮球存在安全隐患。”省委统战部派驻铁匠乡河山村第一书记徐铭蟑第一个带头发言。“请毕节市文化体育局帮助修复。”当听到徐铭蟑的反映后，毕节市人大督导帮扶组带队领导当即表态。“村庄主要通道排水不畅，遇到大暴雨容易积水影响人们出行，应该加宽重修。”接着，村干部们又反映。铁匠乡党委副书记、乡长、河山村包村领导陶万春听后马上回应：“这个问题对大家确实影响大，我们可以组织工程队让村里的人投工投劳，把低洼易积水的地方加宽维修。”听到问题有望解决，村民们都很开心，气氛也渐渐地活跃起来。村民一个接着一个发言，所谈之事都关系到村里的方方面面：“山上以前修的生产道路宽度只有3米，现在车辆多了，会车困难，部分路基也有些松垮了，能不能进行改造？”“新修的水池水质为啥会有些浑浊，是不是管道设施有些老旧？”……1个多小时的会议，清单上列出了道路维修、厕所改造、垃圾回收等多个问题。“两不愁三保障”是防止返贫的基本要求和核心指标。赫章县设立防止返贫专项资金，紧盯“三类户”中因住房安全、因饮水安全、因病、因学、因残等关键因素，从急从快消除返贫致贫风险。“我大儿子30岁，患再生障碍性贫血（俗称白血病）已经10多年了，家里为了给他治病已花费数十万，虽然家里种了20亩烟、养了4头猪有一定收入，相比昂贵的医疗费用仍然杯水车薪，但由于政府的关心和大家的帮助，内心却十分温暖！”在铁匠乡河山村，村民林早明拉着前来探望的毕节市人大常委会挂帅市人大督导帮扶组带队领导的手感激地说。作为家里的主要劳动力，林早明10多年前因身患慢性病，导致生活陷入困境。赫章县铁匠苗族乡在全面摸排、核实情况后，积极申请上报将其户纳为低保户。“这是救命钱，对我们来说太及时了！”林早明成功从乡村振兴局防贫资金池临时救助中申请到资助资金2万元。林早明已经76岁了，家有两个儿子一个女儿，小儿子和女儿已经成家立业，经济来源主要依靠林早明夫妇养猪、种植烤烟。10多年前，林早明的大儿子因查出再生障碍性贫血，几年时间里，大额的医疗费杯水车薪，但由于政府的关心和大家的帮助，内心却十分温暖！”在铁匠乡河山村，村民林早明拉着前来探望的毕节市人大常委会督导帮扶组带队领导的手感激地说。作为家里的主要劳动力，林早明10多年前因身患慢性病，导致生活陷入困境。赫章县铁匠苗族乡在全面摸排、核实情况后，积极申请上报，将其户纳为低保户。“这是救命钱，对我们来说太及时了！”林早明成功从乡村振兴局防贫资金池临时救助中申请到资助资金2万元。林早明已经76岁了，家有两个儿子一个女儿，小儿子和女儿已经成家立业，经济来源主要依靠林早明夫妇养猪、种植烤烟。10多年前，林早明的大儿子因查出再生障碍性贫血，几年时间里，大额的医疗费压垮了本就不富裕的家庭。村干部通过走访了解这一情况后，铁匠乡将林早明家纳为“突发严重困难户”，为他们申请乡村振兴局防贫资金池临时救助。　“感谢政府和爱心人士一直以来对我们家庭的关心。”林早明说。巩固拓展脱贫攻坚成果，防止发生规模性返贫，是全面推进乡村振兴的底线任务。自全省防止返贫监测帮扶集中排查工作开展以来，赫章县已组织4轮全县农村人口全覆盖摸排，目前进入关键环节。驻村干部、村干部、网格员要聚焦脱贫户、兜底户、边缘户、突发困难严重户等，精准入户、定期回访、普及政策、了解需求，实行一户一报告，全面摸清底数。“你大儿子最近身体怎么样？家里还有什么困难吗？”毕节市人大常委会督导帮扶组带队领导一边询问林早明家庭情况，一边拿出防止防贫监测对象帮扶政策开始讲解。“铁匠乡河山村张光智两个月前出了车祸，出院了但是不能干重活，家里经济负担重，存在返贫风险。”村支部书记、主任李仁福说。“现年62岁的张光智在外出务工时发生了意外，前不久出了车祸，一笔大额医疗费需要支出，家里共同生活的儿子也患有癫痫等疾病，无法通过劳动获取收入，建议纳入监测对象。”乡派驻村干部李梦莹说。……离开铁匠乡河山村，走进双坪乡拱桥村。赫章县铁匠乡村民议事会搭起“连心桥”，特色产业见成效“通过向村干部反映，我们家的情况有办法解决了！”在赫章县双坪乡拱桥村，村民王林全向来访的毕节市人大常委会督导帮扶组反映了家中的情况，毕节市人大常委会督导帮扶组现场调研后，当场把王林全家作为防止返贫监测对象，一条“量身定制”的防止返贫帮扶建议让王林全看到了希望：动员外出务工1人，推荐并提供就近务工岗位1人，鼓励发展种养殖，养猪4头，种植玉米10亩、洋芋3亩。毕节市人大常委会督导帮扶组带队领导向记者介绍：通过集中排查走访，把真正需要帮扶的农户摸排出来，积极帮助群众申请低保、残疾证、慢性病卡、临时救助等；对有意愿且有劳动能力的人，介绍工作；对不符合条件的人，及时上门入户告知，通过沟通讲解政策，消除群众心中的疑虑。尽量做到应办全办、能办快办、办就办好。在赫章县铁匠乡、双坪乡等地，毕节市人大常委会督导帮扶组和当地防止返贫监测的同志和干部一道在入户排查中，挨家挨户走访农户，和村民们拉拉家常，了解农户有没有生大病，有没有大额支出，今年收入怎么样等，一旦发现情况，及时向村“两委”提出动态调整建议，只要符合条件的都被纳入监测户，根据实际情况获得相应帮扶。为了进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，全力推动各项工作有序开展。连日来，毕节市人大常委会督导帮扶组和当地干部一道聚焦“两不愁三保障”及饮水安全、防贫动态监测、环境卫生整治等工作，全面排查统计监测，扎实推进防止返贫致贫排查监测工作。排查中，毕节市人大常委会督导帮扶组对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接村户档案资料进行查漏补缺，逐村逐项分析研究、分解细化，制定整改方案，切实做到整改一个销号一个，确保所有问题彻底整改到位。夜幕低垂，迎着秋日的微风，毕节市人大常委会督导帮扶组和赫章县防止返贫监测小组一行与村民一起商量具体村情村务。民智在这里汇集，民力在这里凝聚。赫章县雉街乡圣女果成熟上市，销售火爆供不应求见成效这一路走来，帮扶成效就在群众身边。一件件暖心小事，一句句感激之言，一张张灿烂笑脸，都能体现出一个村、一个人的变化。当然，这些变化的背后离不开党和国家的惠民政策，离不开党员干部深入基层、扑下身子、询思问计，更离不开广大群众的积极努力，更彰显出贵州省毕节市各级党员干部在集中排查工作中践行初心使命的温暖底色。“科学化动态监测、常态化排查识别、精准化到户帮扶、综合性防贫保障。”今年以来，赫章县创新这四项机制，抓牢抓细防止返贫动态监测和精准帮扶，线上线下双轨运行织密“监测网”，筑牢“防火墙”，努力构建起防止返贫致贫的“铜墙铁壁”。赫章县委书记胡书龙，县委副书记、县长骆丽红表示，将持续深入开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，全面补短项、强弱项、提质效，着力推动全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴工作再上新台阶。贵州日报天眼新闻记者 李凯 黄杏编辑 顾野灵二审 谢朝政三审 李凯举报/反馈