"生命课题"再搁浅 儿童安全座椅立法何时入提案?
“希望两会重视,强烈支持儿童安全座椅全国立法。“一位来自广东555电影网的网友通过汽车之家官方微博发起的“救救孩子”公益视频微博表达了他的态度。而随着2014年两会结束,儿童安全座椅入法的提案仍未现身。
就在两会召开前不久,上海市将儿童安全座椅强制使用规范写入了《上海市未成年人保护条例》,成为中国首个儿童安全座椅入法的城市。此次的立法条例中,虽无惩处办法,但儿童安全座椅在当地的使用率还是得到了有效的提升。上海记者在立法当天,连续走访了幼儿园、小学、科技馆等私家车比较集中的区域,随机调查了20辆有低龄儿童乘坐的私家车,其中使用儿童安全座椅的车辆占到了七成。有家长反馈,上海立法对他们是种警醒,确实起到了较大作用。
但在全国范围,儿童安全座椅的使用率仍不容乐观。去年年底,汽车之家的数据研究中心发布的报告显示,全国范围内儿童安全座椅的使用率还不足一成。
汽车之家CEO秦致坦言,想要从根本上解决儿童安全座椅使用率低的难题,还得依靠法律的强制实施,希望国家层面尽快制定与之匹配的相关立法,保障孩子的乘车安全。在不少发达国家,使用儿童安全座椅早已立法,在美国,新生儿出院时,医生一定要确认婴儿有儿童安全座椅,才会在出院证明上签字。秦致称,国内的家长们多抱有“侥幸”心理,觉得交通事故与自己无缘,殊不知这样小小的“侥幸”心理,往往会给孩子造成不可挽回的伤害。
中国社会科学院发布《2012-2013中国汽车社会蓝皮书》称,交通事故已成为我国14岁以下儿童的第一死因。世界卫生组织的数据显示,在发生小轿车碰撞时,儿童安全座椅能使婴儿的死亡率降低71%,幼儿的死亡率降低54%。
随着我国汽车保有量的逐年增高,人们对汽车生活品质的不断提升,有关保护儿童乘车安全的呼声也越来越大。值得庆幸的是,除了上海外,广州政府也开始重视这一问题。之前召开的广州市政协会议上,政协委员聂磊提出议案,倡议广州立法强制使用儿童安全座椅。
可以看出这是一个好的趋势,地方政府及有关部门对儿童安全座椅的重视程度越来越高。但是,由于缺乏全国性立法的强制约束,儿童安全座椅的“全面落地”仍为难题。截止记者发稿前,使用儿童安全座椅立法依然未被纳入两会提案,“生命课题”再被搁浅,国家立法待何时?
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