民办幼儿园园本课程建设面临的主要问题及对策

　　园本课程这一术语的提出源自校本课程。

　　在学前教育阶段，民办幼儿园数量剧增，成为学前教育公共服务体系的重要组成部分，民办幼儿园园本课程建设日渐成为关注的焦点。

　　

　　1

　　民办幼儿园园本课程建设的意义

　　课程作为教育的重要中介和桥梁，作为教育思想、教育目标和教育内容的主要载体，在人才培养中有核心作用，其建设意义重大。从根本上说，课程建设不因举办者的性质差异存在根本意义上的区分，也不因课程类型的异同存在根本意义上的差别。

　　首先，园本课程建设是推动幼儿园培育担当民族复兴大任的时代新人的重要举措。习近平总书记指出，新时代贯彻党的教育方针，要加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。幼儿园教育作为基础教育的重要组成部分，作为我国学校教育和终身教育的奠基阶段，理应守好“一段渠”，种好“责任田”。

　　其次，园本课程建设是推动立德树人根本任务的战略举措。立德树人是发展中国特色社会主义教育事业的核心所在，课程是幼儿园教育教学活动的基本依据。幼儿园全面建设课程，落实立德树人根本任务，是提高国民素质、建设人力资源强国的战略行动，是适应教育内涵发展、基本实现教育现代化的必然要求，对于全面提高育人水平，让每个幼儿都能成为有用之才具有重要意义。

　　最后，园本课程建设是推动教育高质量发展时代主题的有效举措。建设高质量教育体系是当今往后的时代主题，提高幼儿园保教质量成为目标任务的重中之重。课程体系建设是人才培养体系建设不可或缺的构成部分，直接关系人才培养质量的高低。

　　2

　　民办幼儿园园本课程建设面临的主要问题

　　园本课程内涵的多重性、内容的多元性、实施的多样性、评价的多维性，致使其在实践中成为一个关注度极高但理解还存在偏差的术语。一种观点认为，园本课程本质上就是幼儿园课程。园本是幼儿园课程固有的属性，不存在国家、地方、幼儿园三级之分。另一种观点认为，园本课程区别于幼儿园课程。幼儿园课程是为幼儿设置的区别于其他教育阶段的课程，具有普适性。与义务教育阶段相比，《义务教育阶段课程方案和课程标准》对国家课程、地方课程和校本课程各类别的课时比例，特别是国家课程的科目安排以及课程标准和教材都有明确的规定，体系完整，结构严谨。

　　而对学前教育，除了《幼儿园工作规程》（以下简称《规程》）《纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》（以下简称《指南》）等文件有较为宏观的指导外，缺少课程体系的建构和具体内容的统一规定，幼儿园拥有很大的课程建设自主权。实际上“可以说，20世纪80年代以来，幼儿园课程改革的历程几乎就是园本课程研究的历程”。且从幼儿园课程建设实际来看，几乎每一所幼儿园的课程仅限于适应本园，不管是名称表述，还是体系框架、内容及其选用的资源，都不一样。即使是同一集团所属的幼儿园，其课程也各具差异，不具有在一定区域、一个地方和整个国家推行的普遍适应性，即使选用的资源一样，课程实施受幼儿园整体文化、教师队伍差异等众多因素影响也不可能一样。

　　因此，笔者更倾向于“幼儿园课程本来就属于‘园本课程’，或者说，幼儿园的课程就是‘园本课程’”，“‘园本’是幼儿园课程本身固有的特性”。

　　民办幼儿园园本课程建设并不容易，面临一般幼儿园课程建设的共性问题，也因民办性质及其发展存在一定的特殊性问题，具体主要表现在以下几个方面。

　　（一）理解与认识上存偏差

　　对课程自身的意义和价值何在、园本课程建设的真义何在、教师在园本课程建设中理应是怎样的角色等的理解与认识，直接关系园本课程建设的方向和品质。在幼儿教育发展过程中，民办幼儿园打着课程特色旗号以博取家长眼球或满足家长需求来竞得生源市场和价格市场的比比皆是，其中不乏“国际”“双语”等大量存在；教师扮演真理的拥有者和传播者，以“传道、授业、解惑”的角色更多地考虑如何教而不探讨教什么的占大多数。这些理解和认识上的偏差对民办幼儿园园本课程建设产生了不少误解。例如，有的认为园本课程建设关键在于赢得市场和家长认可，绞尽脑汁在名称上新奇猎艳、在内容满足家长兴趣欲求上下功夫；有的认为园本课程建设是幼儿园举办者考虑的事情，教师只需按照既定课程方案执行即可。

　　（二）知识与方法上有欠缺

　　课程及园本课程的内涵、外延和方案编制、实施与评价的相关政策的掌握直接关系园本课程建设的开展。在民办幼儿园的发展过程中，一方面幼儿园在培训上更为注重教师与家长需求沟通与服务方面；另一方面幼儿园教师整体上专业水准不高，特别是课程专业发展状况很不理想，因为无论是职前幼儿园教师培养还是在职幼儿园教师培训，都没有同园本课程建设很好地配合起来。就职前幼儿园教师培养来说，开设与课程建设密切相关的课程如“幼儿园课程”以培养学生将来参与课程建设的能力，在应用型人才培养学前师范院校是近十来年的事情。

　　就职后幼儿园教师培训来说，尽管实施了“幼儿教师国家级培训计划”，对幼儿园教师队伍整体素质提升发挥了很大的作用，但指望培训解决问题承载的量之大、面之广、度之深实在无法实现，在培训对象上并没有覆盖所有民办幼儿园，仅限普惠性民办幼儿园；在培训内容上并没有直接指向幼儿园课程建设胜任力方面的专题，仅近些年零散见于较发达地区各主题培训的个别培训课程中。那么，绝大部分幼儿园教师关于课程的专业知识与方法停留在课程即学科或教材的个人经验层面、传统认知以及支零破碎的概念上，不可能谈得上幼儿园教师个人课程思想的形成与发展。

　　这些知识和方法上的欠缺导致民办幼儿园园本课程建设面临诸多障碍。例如，很多时候容易陷入鸡同鸭讲、对牛弹琴的局面，谈及课程、园本课程不知所云或者自说自话、各说各话。很多情况缺思想、缺信念，无法进行相关工作，无法完成相关任务。

　　（三）能力与行为上偏薄弱

　　园本课程构想是否较为理想、园本课程构想通过课程实践能否很好地转换成幼儿实际经验、园本课程实施过程中幼儿园教师创造性表现能否充分发挥、园本课程评价指标体系是否较为完善等直接关系园本课程建设的成效。

　　在民办幼儿园发展过程中，举办者在幼儿园课程构想上拥有绝对的领导权和管理权，而事实上一部分举办者是非学前教育专业背景，在幼儿园课程建设上缺乏专业能力，对园本课程构想是否较为理想等难以做出科学判断。而幼儿园教师即使具备够强的课程专业水准，也不得不服从“自上而下”的课程管理模式，很难发挥幼儿园教师自身的积极性、主动性、创造性。另从幼儿园园本课程建设实际来看，关于园本课程评估标准研制鲜见，经得起借鉴和推广的先进经验和做法更是甚少。这些能力与行为意识上的薄弱反映了民办幼儿园园本课程建设成效不甚理想。

　　例如，部分幼儿园课程是东拼西凑的，没有什么逻辑；部分幼儿园课程是“拉着虎皮做大旗”，空有其名号，更有甚者连其实质都没有弄清楚，要说清楚其所以然根本是不可能的事情；部分幼儿园从课程构想上尽可能尽善尽美，课程实践则差距甚远，也没有评价标准提供参照，只能是“王婆卖瓜自卖自夸”。

　　3

　　民办幼儿园园本课程建设的对策

　　园本课程建设是一项复杂的系统工程。面对现实，展望未来，为全面提质增效，民办幼儿园园本课程建设在现有探索实践的基础上，可以从以下方面努力。

　　（一）回归基础

　　园本课程建设根基在“本”。扎根中国大地办教育，必须始终处理好借鉴其他国家先进经验和实践我国本土创建之间的关系。不管是基于我国经典课程方案，还是源自西方经典课程方案，无论是主题活动课程、快乐发展课程、多元整合课程、渗透式领域课程，或是高瞻课程、蒙氏课程，还是STEAM、华德福，作为中国的幼儿园，承担着为党育人、为国育才的使命担当，在建设园本课程时，“不折不扣地贯彻《纲要》和《指南》是每位园长、每位教师义不容辞的责任”。这样才能避免出现偏颇行为。既然是课程建设，那就得围绕课程来，“避免出现偏颇行为依据的还有《规程》及其他有关要求、幼儿园课程的一般知识与原理等”。这既是所有幼儿园尤其是民办幼儿园园本课程建设的意义和价值所在，也是幼儿园园本课程建设的根本遵循。

　　（二）回归儿童

　　园本课程建设根源在“幼”。教育必须扎根，教育还必须生长。不管是有着丰富办园历程的幼儿园，还是新建的幼儿园，要想呈现出蓬勃生机，必须与时俱进，必须时刻站在新的历史起点，不断更新课程理念，不断赋予时代新的精神特质，不断寻找新的生长点。但不管怎么变化，始终不变的是“为了儿童”。朱家雄教授说，一个有生命力的课程，才是真正有价值的课程；课程的生命力最终要体现为幼儿的生命力。因此，促进幼儿全面发展才是幼儿园园本课程建设的出发点、立足点，才是幼儿园课程建设的旨归。

　　（三）回归教师

　　园本课程建设根本在“师”。在园本课程开发中，幼儿园教师处于极为关键的地位。著名课程理论家斯滕豪斯说：“没有教师发展就没有课程开发。”教师职业的一个重要特点是“专业个人主义”。幼儿园教师往往是要靠自己一个人的能力去处理教育教学中的所有问题而不太可能有他人的援助，其教育教学生活往往是“自给自足”的。严格意义上说，幼儿园课程是班本课程，甚至是生本课程。园本课程的建设主体是一线幼儿园教师，建设成效关键在一线幼儿园教师将理想构建课程转化成每一个幼儿实际经验的能力，特别是取决于师幼互动的质量。给幼儿园教师赋权增能，肯定广大幼儿园教师对课程的独立判断能力和创新能力，使之真正成为课程建设的主体，园本课程的实施才能获得成功。

　　基于“三个回归”，民办幼儿园园本课程建设的高水平高质量发展，必须围绕幼儿园课程政策法规、基本理论加大幼儿园教师课程专业发展的培训力度，必须基于幼儿园课程探索实践加强幼儿园教师课程建设体验的获得感、成就感，同时通过园本课程建设标准体系的研究与实践给幼儿园教师助力。这样园本课程建设才可能呈现良好的可持续健康发展的态势并得以整体有序推进。

　　来源： 张晓辉 -（作者系长沙师范学院学前教育学院院长、教授、教育部高等学校幼儿园教师培养教学指导委员会委员）；湖南教育；贵在分享，版权归原作者原出处所有。