烟台市芝罘区:办好学前教育,实现“幼有所育”
近年来,芝罘区坚持优质普惠导向,通过提升普惠率和公办率、提高保教质量、强化安全监管等措施,推动学前教育由“幼有所育”向“幼有善育”迈进,学前教育整体办学水平迈上新台阶。
公办民办协同发展,满足“幼有所育”需求
随着国家生育政策的调整,如何破解新一轮“入园难”“入园贵”问题成为关乎民生的现实问题。对此,芝罘区以实施学前教育三年行动计划为契机,从构建普惠性学前教育体系入手,不断提升学前教育普惠率,满足人民群众对幼有所育的需求。按照“就近方便入园”要求,大力发展公办园,扶持发展普惠民办园,提升幼儿园布局与幼儿园入园需求匹配度。通过新建、改扩建、回购回租等方式,扎实推进居住区配套幼儿园专项整治,积极解决“入公办园难”的问题。2021年,重点推进20处公办园建设,将新增学位7500个,目前,15处小区配套幼儿园均已主体完工,5处校办幼儿园均已投入使用。
积极鼓励引导社会资本举办优质普惠园,把安全性和普惠性作为审批的重要条件,修订出台《芝罘区普惠性民办幼儿园认定扶持及管理办法》,建立普惠民办园奖补机制,通过以奖代补、教师培训、贫困生资助等方式,扶持普惠性民办园发展。近年来,先后审批37处普惠性幼儿园,增加10000个学位,区财政累计投入近7000万元,用于扶持普惠性民办园发展。目前,芝罘区普惠性幼儿园120处,普惠率为99%,越来越多的幼儿在家门口就能享受优质普惠教育资源。
强师资、重保教,提升“幼有所育”质量
全力加快学前教育硬件建设,着力加强幼教队伍建设,不断提高保教质量,满足家长幼有所育的期待。建立公办幼儿园教师补充机制,每年拿出专门的编制计划公开招聘幼儿教师,近年来,共招聘新幼儿教师81名。落实民办园幼儿教师待遇政策,依法签订劳动合同,将全区2300余名民办幼儿教师纳入社保体系,多渠道稳定民办园师资队伍。
健全幼儿园教师全员培训机制,坚持师德师能并举,深入开展“师德建设年”“塑师德、正师风”“三爱演讲”等系列活动,提高教职工的职业道德修养。坚持“公办民办一视同仁”,建立集中培训、园本培训、教师自主研修相结合的培训体系,开展幼儿园自主游戏课程实施等专题培训20场次,累计培训园长教师3000余人次。
建立规范办园推进机制,坚持保教并重,注重幼小衔接,保障幼儿身心健康发展。按照“山东省幼儿园课程指导用书”提出的目标开展教学,将教育融入到一日生活的各个环节中,做到学中玩、玩中学。坚决纠正学前教育“小学化”倾向,不得提前教授小学的知识或组织与小学教育有关的考试、测验。出台《芝罘区幼儿园与小学科学衔接实施方案》,遴选23处试点园(校),发挥试点园(校)的示范引领作用,与辖区内小学建立联合教研制度,扎实开展游戏研究,实现从幼儿园到小学的顺利过渡。
严管理、保安全,确保“幼有所育”实效
加强源头监管,密织校园安全网。落实“一岗双责”安全管理责任,从严从实从细抓好幼儿园安全稳定工作。成立19个安全领导小组,定期联合公安、市场监管等部门,对全区幼儿园的校园安保、饮食卫生安全、消防安全等涉及的62项重点安全工作进行排查整治。对排查出的风险隐患,逐项建立台账,实行销号管理。今年以来,共开展安全检查6批次、700余校次。
近年来,全区幼儿园共安装监控探头近6200个,储存时间均为90天,实现“全覆盖,无死角”。配足配齐安保人员和器械,所有保安均持证上岗。加强食堂管理,狠抓食品安全,推进大宗物品集中采购,落实园长陪餐制度,不断提升幼儿饮食饮水安全。常态化开展安全教育和应急演练,通过家长微信群,QQ群以及“学校安全教育平台”等方式对师生、家长进行安全教育,做到安全教育家园共育。
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