产业结构升级在技术创新促进经济增长过程中是否产生推动作用？

　　中国经济发展在取得“中国奇迹”的同时，也积累了一些矛盾，特别是近几年来，随着经济增长的压力越来越大，经济增长的速度也越来越慢。目前，我国经济实现了跨越式的转变，由高速发展逐渐迈向高质量发展。

　　当前，我国经济发展过程中主要存在着以下问题：人口红利逐渐消失、环境问题日趋严重，而要想实现经济发展的有效转变，就必须改变以往的发展模式，开启以技术创新为核心的经济增长模型，改变以往依靠要素投入的增长方式。要实现经济高质量发展，必须通过技术创新来调整经济结构，转换发展动力。

　　

　　目前，各区域和国家的市场竞争力随着科技发展逐渐加强，而技术与产业的高度融合是区域经济发展的关键。技术创新既是产业结构调整的内在动力，又是产业优化和提升的动力。学术界认为，技术创新对经济发展具有重大作用，是应对市场竞争的一种重要方式，提出我国要以国际技术创新为导向，研发适应市场差异性需求的产品和技术，将科技成果尽快落地，从而满足经济社会发展的需要。

　　有研究者认为，我国出现的创新能力不均衡现象，主要是由于各区域内部的创新能力存在着明显差异，同时指出了提高区域创新效率可以有效提高区域创新能力。区域经济要想得到高质量的发展，就必须要有技术支撑，而技术的选择要以区域经济、技术水平和技术体系的积累为基础。

　　

　　产业结构升级和技术创新二者之间相互配合且密切互动，共同决定经济增长。产业结构的升级可以加强行业内部、行业之间的技术合作，从而有效带动其他产业的发展，同时，通过产业结构的优化，可以有效地促进上下游行业的发展，从而增强了下游企业的技术创新能力。

　　在区域内，技术创新与产业结构升级的协调程度对区域内的经济发展起着决定性的作用。当前，学者们所关注的重点在技术创新及产业结构升级在整个社会经济建设与经济发展中的重要影响，反倒忽视了二者之间的互动和协调。

　　也没有清晰地认识到当前的产业结构与技术创新之间的关系，同时没有明确目前产业结构是否与技术创新相适应。所以，在“新常态”下，深入地研究与探索技术创新推动经济增长这一过程中，产业结构升级的重大作用，显得十分必要。

　　技术的创新和产业结构升级是促进我国经济持续增长、增强国际竞争力的有效手段。得出以下结论：第一，不同区域之间的创新能力有显著的差别。对我国30个省市的综合创新能力进行了测度与评价，结果显示，各地区总体创新能力表现出明显的东高西低“梯度分布”。东部地区在创新方面处于领先地位，成为我国创新发展的发动机。

　　

　　从时间上来看，在二〇一一-二〇一九年9期间，各地区的创新能力都有了明显的提高，但在不同的区域之间，其创新水平存在着不平衡。不同区域的综合创新能力发展水平也存在着不协调现象。其原因是，区域创新能力的提高需要一个长期的学习和积累，当区域创新能力达到一定水平时，区域创新能力将会发生质的变化。

　　第二，产业结构升级在技术创新促进经济增长的过程中存在着显著的门槛效应。通过门槛效应的分析结果可知，对于不同的区域，技术创新对经济增长的作用存在一定的差异，从总体上看，技术创新对我国经济发展的作用是越来越大的。在我国产业结构水平较低的情况下，技术创新的驱动力相对薄弱，而在产业结构升级过程中，技术创新推动经济增长的作用逐渐增强。

　　

　　在中部地区，随着产业结构的不断升级，技术创新对经济增长的推动作用逐步增强。在东北，技术创新对我国经济发展的推动作用呈现出“U”形。这种情况的出现，主要是由于我国的产业结构尚不完善，生产要素的流动性不强，从而制约了技术创新的发展，进而影响经济发展。同时也说明，产业结构的优化升级可以进一步推动技术创新作用的发挥。

　　第三，技术创新对经济增长具有显著的促进作用，且产业结构升级在技术创新促进经济增长过程中发挥着重要的调节作用。通过空间计量分析可知，全国范围内，技术创新的直接作用和间接作用都会因产业结构升级的加入而增强，技术创新会促进本地地区的增长，但是会抑制邻近地区的经济增长；

　　

　　而对于东部地区和中部地区，技术创新的直接效应和间接效应显著为正，说明技术创新不仅会促进本地经济增长，还有产生溢出效应，从而促进邻近地区经济增长，同样，产业结构升级会增强技术创新的促进作用；而西部地区表现出与全国水平同样的现象。

　　表现出此现象的可能原因是，产业结构优化升级过程中，区域内的生产要素发生转移，其生产效率逐渐增加，有效提升各区域的创新能力。对于东部地区和中部地区，可能是其技术创新已经达到较高水平，出现了技术溢出，带动周边地区的增长；

　　而对于西部地区，技术创新处于较低水平，产业结构的升级会有效促进技术的创新，而创新初期产生的边际效应较明显，从而在一定程度上会对周边地区的资源产生吸引。综上所述，我们可知产业结构升级在技术创新促进经济增长的过程中发挥着重要的调节作用。

　　

　　其原因可能是，产业结构升级将会促进行业内部与行业之间的创新协作，从而促进技术创新的空间外溢。同时，随着产业结构的升级，上下游产业的创新能力也会得到有效提升。因此，加强区域间的交流合作，可以实现各区域创新能力的溢出，带动周边地区的发展，形成一种良性互动的经济发展模式，实现区域的协调发展。

　　当前，我国已步入新的发展时期，面临新的发展问题和新的制约因素，如核心技术研发投入不足、缺乏创新型人才、产业结构发展失衡等，技术创新驱动经济发展在一定程度上受到了制约。技术创新会促进经济的增长，同时产业结构升级在其过程中发挥着重要的调节作用，是技术创新促进经济稳定增长的重要保证，因此，提出以下建议：

　　

　　第一，要注重区域内产业结构的优化和区域创新的溢出效应，以推动区域与区域之间的协同发展。一方面，加快地区间的生产要素从低效率的生产部门向高效率的生产部门的转移，从而提高企业的技术创新能力；

　　另一方面，推动创新资源在不同地区之间自由流通，在全国和地区范围内形成更加完善的体制和创新交流的平台。通过引导机制和平台作用，加强地区之间的合作与交流，推动区域内的创新成果外溢、扩散，形成区域之间的良性互动和协同发展。

　　第二，重视区域内产业结构的优化对各地区创新能力发展的影响。目前，我国各地区创新能力存在明显的差异，存在不均衡现象，东部、中部和西部地区存在着较大的区域差距。具体是：在西部，要持续推动产业结构升级，使第三产业的发展水平和质量得到持续提升，进而提高区域的创新效率；

　　

　　而东部和中部地区，可能原因是，过分看重短期的经济效益，而忽略了只有产业结构和技术创新相匹配，才能有效提高该地区的经济发展。只盲目的追求产业结构的升级或技术创新水平的提高，可能会在长期发展中抑制经济的发展。为此，必须以合理的方式巩固地区产业结构，逐步实现高端化。

　　第三，要加大对基础设施、开放程度、人力资源和财政投入的支持，从而提高各地区的创新效率。对于不同的区域，各要素对创新效率的影响程度也不同。为此，我国和地方政府应该在充分考虑地区间的关联性和差异性的前提下，制定差异化的政策。

　　一是要加强区域基础设施的建设，加快人才、知识等要素的流通，推动科技创新的跃迁；二是要强化地方政府对地方创新的扶持，以防止或减少“挤出效应”，进而推动区域之间的协调发展。三是要加强区域人力资源的开发，特别是要大力培养和引进高技术人才，以提高区域创新效率，促进高水平的经济发展，促进创新型国家的发展。

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