从陈春花学位风波，谈谈财会人员如何防范“野鸡”证书？

　　最近，陈春花因为“爱尔兰欧洲大学”的博士学位，被推上风口浪尖。

　　上月，北京大学发布声明，终止聘任陈春花教授。陈春花在公众号发布声明，回应了有关学历争议，她表示，其博士求学经历是在国家“中外合作办学条例”和学历学位认证相关规定出台之前，承认所获博士学位为“未被认证”。

　　显然，这个声明有些避重就轻，仅仅是该学历不被国内认证，倒并不能说明就是野鸡学历，如果爱尔兰欧洲大学是正规院校，在国外受到承认的话，那也问题不大。

　　但爱尔兰欧洲大学，在爱尔兰当地也不是正规的办学机构，没有相应的办学场地和师资团队，和之前唐骏的西太平大学、《围城》里方鸿渐的“克莱登大学”是一样的属性，纯粹是个批发证书的机构，就是国内俗称的“野鸡大学”。

　　对很多财会审及金融从业人员来说，也会经常接到各种境外国际证书的营销，冠以国际注册会计师、注册金融师、注册税务师、风险管理师等名义，可谓鱼龙混杂，既有相对正规和认可度高的专业证书，也有宣传包装出来的”野鸡证书”，野鸡证书的名称往往很有欺骗性，并且市场推广力度很大。

　　因为立法许可的原因，取得境外国际会计师证书，目前是不能取得国内CPA执业许可，但持有国际会计师证书，有专业背景加分作用，同时可学习国际视野知识，对持证人的职业发展或未来移民还是有所帮助的。另外，通过加入国外的会计师协会，可参加协会举办的各项活动、微信群等，可以拓展圈子，并获得相关工作机会、业务资源和合作机会等。

　　针对形形色色

　　的国 际会计 师证书，不要被所谓的“国际”“注册”等字样所欺骗， 如何判断证书是否正规和权威？ 如何辨识“野鸡”或“山寨”证书？

　　（注：本文讨论主要是针对会计领域证书，其他金融、内审、风险管理方面专业证书，也可参考）

　　笔者建议不妨从以下九个方面进行来考察：

　　一、是否为国际会计师联合会（IFAC）成员？

　　（注：这条主要是供会计领域类证书参考，金融、投资、风险、内审等相关领域需结合专业领域情况加以判断）国际会计师联合会(International Federation of Accountants，IFAC)成立于1977年10月，其前身是国际会计职业协调委员会，成立于1972年的澳大利亚第10届国际会计师大会上。其最高领导是代表大会及理事会，其代表大会的成员非个人，而是世界各国的会计师职业团体，国际会计师联合会的总部设于美国的纽约，宗旨是统一会计及审计标准，提升世界的会计专业，协调及促进国际的发展和信息交流。IFAC的成员，基本是各国法定的注册会计师职业团体，能被IFAC接纳的会计团体，其正规性和权威性也是有保障的。了解IFAC的成员情况，可访问IFAC官网：

　　https://www.ifac.org/what-we-do/global-impact-map

　　除了英国、澳大利亚、爱尔兰等少数国家有三个以上的成员，其他国家及地区通常只有一个或两个成员，其成员都是所在国家及地区的顶级会计专业团体，中国（大陆地区）只有CICPA是IFAC的成员（1997年加入）。

　　属于IFAC成员机构的国际会计师协会及证书主要有：

　　美国：AICPA、IMA（CMA证书）

　　英国：ACCA、ICAEW、CIMA（注：CIMA和AICPA联合推出CGMA证书）、IFA等等

　　加拿大：CPA Canada （注：前身是加拿大原3大会计师协会：加拿大特许会计师协会CICA，加拿大注册会计师协会CGA-Canada，加拿大管理会计师协会CMA Canada，2014年合并为一家）

　　澳大利亚：CAANZ、CPA Au、IPA Au

　　中国香港：HKICPA

　　中国大陆：CICPA

　　

　　除了IFAC，还有区域性会计组织，亚太地区亚太会计师联合会（CAPA）是亚太地区会计职业组织的代表，成立于1976年，目前是世界上规模最大的区域性会计组织，覆盖全球一半的区域。

　　目前CAPA共有32家成员，覆盖23个国家及地区，包括AICPA（美）、ACCA（英）、AAT（英）、CIPFA（）ICAEW（英）、IPA（澳）、CPAAu（澳）、CA（澳新）、HKICPA（港）、CICPA（中）

　　了解CAPA的成员情况，可访问CAPA官网：

　　http://www.capa.com.my/about-us/members/

　　中国注册会计师协会于1996年和1997年分别加入亚太会计师联合会(CAPA)和国际会计师联合会(IFAC)，并担任其理事。

　　二、在国的立法认可和执业许可情况

　　广义的会计职业，主要有财务人员（财务会计方向、管理会计方向）、内部审计人员、咨询顾问、外部审计人员（即注册会计师）、税务师等。对于会计行业的从业资格或执业许可，不同国家立法存在差异，但总体来说，签发审计报告或其他鉴证报告是需要执业许可的。

　　以中国为例，2017年之前，从事单位内部会计工作，需要会计从业资格证书（俗称会计上岗证），2017年11月实施的修订后《会计法》已取消从业资格要求；外部审计业务，按照《注册会计师法》的规定，需要执业CPA签字。会计职业团体（会计师行业协会），是属于行业自律性组织，并非政府机构，其持证会员需要按照当地立法规定，向相关政府主管部门（比如证券监管、税务、市场登记监管、养老金管理部门等）申请执业许可，持有权威的会计团体证书可以取得相关执业许可的。类似中国，通过CPA考试（早期有通过评审取得资格）后，符合执业注册条件（从事审计业务工作二年以上的，并专职执业）的后，可以申请注册，成为正式执业会员，签署法定的审计报告。不同国家的立法存在差异，如果未来有意去国外从事相关会计审计税务等业务，可详细持有该证书后，未来可以从事哪些业务，以及具体注册程序。通过了解证书的认可情况，也可以一定程度判断证书的权威程度和含金量。另外，需要提醒的是，不要简单地以证书带有“注册”字样来判断证书的权威性。国内对注册会计师CPA（ CertifiedPublic Accountant，字面直译为“注册公共会计师”）认知度比较高，还有之前的注册税务师CTA，都带有“注册”两个字。但对国际会计师证书来说，英联邦国家很多是用特许会计师（CA），还有公共会计师、财务会计师等称谓，其法律地位是一样的。有些境外的特许会计师证书，为了让公众的有更高的接受认可度，机构在中文宣传时，称之为国际注册会计师，还有CFA（全称为CharteredFinancial Analyst），字面翻译为特许金融分析师，但比较多称为“注册金融分析师”。与此同时，有不少“野鸡”证书，在取名时，反而会冠以各种“注册××师”，需要考证者加以鉴别，不能仅仅从名字来判断，而是了解其是否被法律所认可。

　　三、查询中注协网站的国际组织栏介绍

　　中国注册会计师协会(CICPA)是我国大陆地区唯一的IFAC成员，证书含金量也是被很多国际会计师协会认可的，进入国内的境外会计团体，通常都会与中注协进行交流。对于“野鸡”证书，中注协不会轻易与之进行交流互访，更不会在注协官网展示。https://www.cicpa.org.cn/ztzl1/intercommunication/professional_organizations/可以通过中注协官网，看看与中注协有国际交流的会计职业组织：

　　

　　四、与国内相关机构的交流和认可情况

　　进入中国的国外会计师协会，一般会与财政部、证监会、税务局、中注协及各地注协、高校、行业协会、知名公司等进行交流或合作，政府专业部门对于国外协会情况也会有所了解，通过这些政府部门及高校等，也可以间接考察证书是否正规。

　　当然，与国内地方政府的交流及认可，也与这些协会在中国的宣传推广力度有一定关系，只能作为一定的参考吧，也不是绝对的。

　　例如，2022年7月，北京市人社局颁布了境外职业资格认可目录，涉及金融会计领域，共有20项证书。

　　

　　五、协会的会员构成情况

　　作为会计专业组织，权威协会的会员都有些业内知名人士加入，例如高校学者、知名企业CFO及其他业内专家，如果协会证书没有相关专业人士的认可，则证书的权威性是存疑的。所以，想考证的人员，不妨大概了解这个协会，有哪些知名人士是持证人员？持证人员总体数量和构成情况是怎样的？对考证人员来说，未来的会员交流圈子，也是证书的价值之一，而且协会会员构成，也关系到证书的认可程度。

　　六、协会成立时间和历史发展沿革

　　正规的会计师职业团体，其历史渊源和发展变革，是可以清楚追溯的。

　　而有些包装出来的野鸡证书，其颁发机构，要么成立时间很多短；要么就是包装成历史悠久，但语焉不详，实际发展历程是经不住追查的。而且野鸡证书由于缺乏社会认可，其生命周期往往也是有限的。

　　了解协会的发展历史，除了看协会自身的介绍以外，还应该搜集一些相关佐证资料和外网。

　　可以上协会的英文和中文官网看看，还有用英文搜索引擎，看看该证书相关的英文信息报道情况，纯粹中文搜索出来的信息，可能是人为包装和推广出来的信息。

　　可以看看维基百科，对该证书及相应的协会组织有无相关介绍，是如何介绍的。

　　七、协会的会员权益、服务和活动情况

　　作为职业团队，一个很重要的功能，是给会员提供服务，包括提供后续教育课程、专业研究及沙龙活动等。

　　国内的职称系列证书，本身不是行业团体，所以没有会员的概念。CPA协会提供后续教育，但相对组织活动比较少。

　　国外正规的会计师团体，通常非常重视会员服务，会员是自愿加入，而且不同协会之间也存在一定的竞争。协会是非盈利组织，收取的入会费用及会员年费，主要用于会员服务。如果协会不能提供有价值的服务，会员可能会退出或不缴纳年费。

　　对国内考证人员来说，证书一方面是专业加持，另一方面也是看重协会的服务及交流活动平台的价值，所以，不妨了解一下协会的后续服务情况和会员权益。

　　而野鸡证书，主要是靠出卖证书来牟利，工作重心也是在包装和推广，对会员提供的有价值服务几乎没有。其证书的生命周期往往也是有限的。

　　八、同类专业证书的互认互免情况

　　不同会计团体之间，往往会有些互认互免，目前全球的会计准则、审计、管理会计的内容基本是相通的，各国差异比较大的主要是税法方面。

　　很多会计证书往往会给予其他持证者免考部分科目或全部科目。

　　例如：根据HKICPA和CICPA签订的互免协议《Mutual examination paper exemption》，HKICPA会员申请CICPA证书，可以豁免：会计、审计、财务成本管理、公司战略与风险管理四门，只需要考经济法、税法和综合。CICPA可以免考HKICPA基础科目10门+专业阶段3门科目，只要考税法+综合两门科目即可。

　　证书的互认互免情况，通常也代表了同行业专业团体的认可程度。对考生来说，有了互认互免，以后申请其他专业证书，也有了更加快捷的通道。

　　九、雇主认可和社会知名度

　　证书的社会认可度和社会知名度，是很多考证者非常关心的一件事，但这个指标往往难以直接观察到，而且会受证书的宣传和推广力度影响。另外，这个知名度也是不是一成不变的，有些证书在发展过程中，通过不断提升和吸收优秀会员加入，其认可度和知名度也会提升。

　　同一个证书，在一个国家的认可度和知名度可能非常高，但在另外一个国家，反而并不那么知名，就和很多大学是一个道理。大学现在还有排行榜供大家参考，但专业类证书一般没有专门的排名，而且不同的协会，往往有自身的定位，比如有些是侧重管理会计，有些是侧重财务会计或公共审计。

　　对有意考证的，可以向相关业内人士做些了解，并结合前面所说的几个个方面进行综合判断。

　　写在最后——关于证书作用和规划

　　关于考证问题，每个人如何选择，很难有统一的答案，本文仅为一家之言。

　　每个人的未来职业规划、教育背景、时间精力、考试能力、年龄、经济状况、英文程度、国际化业务开展、未来是否移民等因素，都要加以综合考虑。

　　经常有人问，哪个证书最好或更好？这个和人生的很多选择决策是类似的，各种证书的权威性和认可度固然有差异，但对个人来说，适合的就是最好的，关键和自身情况匹配。

　　关于国外证书的作用及免试申请，可参考：

　　关于考证规划及选择，可参考：