夯实红色主阵地 铸魂育人开新篇 ——四川省南充市嘉陵区委党校主动融入成渝地区双城

　　

　　核心提示

　　■自1999年创建以来，中共四川省南充市嘉陵区委党校（以下简称嘉陵区委党校）坚持党校姓党，积极把握四川省县级党校办学体制改革和县级党校分类建设契机，大力推动党校发展壮大、上档升位，师资队伍全面提能，教学培训高效开展，科研咨政逐步发力。

　　■2021年4月8日，来自成渝毗邻地区的重庆潼南、大足、合川、铜梁，四川南充嘉陵、四川武胜、蓬溪、射洪8所区市县委党校的负责人在武胜县参加成渝毗邻地区校际联盟成立大会，并签订合作框架协议，推动优势互补、资源共享、合作共赢，提升办学质量和水平。新联盟、新合作、新起点，嘉陵区委党校在主动融入成渝地区双城经济圈建设方面作出了积极的探索。

　　党校姓党，党性育人铸忠诚。

　　近年来，嘉陵区委党校积极把握四川省县级党校办学体制改革和县级党校分类建设契机，认真领会全面深化改革的要求，主动作为、积极融入南充市党校系统“1+5”统筹办学大局，逐步把一个“无师资、无阵地、无办学”的党校建设成为“环境优美、功能齐备、宜教宜学”的县级党校，有效发挥干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用，努力在建设“成渝第二城·宜居新嘉陵”征程中发好党校声音、实现党校作为、作出党校贡献。

　　2016年，嘉陵区委党校被市政府评为“市级园林式单位”。2019年5月，该校深入推进县级党校办学体制改革的做法被《四川党校通讯》报道。该校在2019年度市委对县（市、区）党校工作目标绩效考核中荣获第一名。

　　提高政治站位 

　　打造一流师资队伍

　　党校的发展离不开党委、政府的重视。

　　近年来，嘉陵区委主动履行办党校、管党校、建党校的主体责任，全面落实中央省市加强和改进党校工作的意见精神，通过强化组织领导、基础建设、资源整合，推动嘉陵区委党校工作健康有序发展。

　　针对区委党校曾较长时间处于“空转”的情况，嘉陵区委率先落实县级党校办学体制改革要求，将区属礼乐中学整体划转为党校办学阵地，成立区干部培训中心，及时充实党校教职工队伍，实现了从“无师资、无阵地、无办学”向“环境优美、宜教宜学、实体运行”的华丽转身。

　　同时，坚持把党校作为党员干部培训培养、素能提升的重要基地，积极协调相关部门从编制、经费、培训、科研、项目等方面对党校工作关心关注、支持扶持，有效凝聚党校工作合力，初步形成了“大党校、大培训、大教育”的格局。

　　“近年来，我们积极实施人才强校战略，着力培养政治强、业务精、作风好的高素质教师队伍。”嘉陵区委党校相关负责人介绍，该校遵循“用好现有人才、引进急需人才、储备未来人才”的思路，坚持“引进来”“走出去”相结合，不断强化党校人才队伍建设，持续提升教师素质，全面壮大师资队伍，不断健全管理机制。

　　该校持续开展“三能训练”（开口能说、提笔能写、上台能讲）和岗位大练兵，用汗水换时间，用实干换实绩，着力解决部分教师能力“倒挂”问题。2016年以来，该校先后选派教师50余人次分别到中央党校、四川省委党校、中国人民大学等高校学习，组织教师多次到市委党校跟班学习，全员参加全市党校系统联合教研活动，多次到其他县级党校学习考察；先后选派教师到省委党校、市委组织部、市委党校、区委组织部、区委巡察办等单位挂职锻炼。2016年以来，该校3名教师先后在全市党校系统中青年教师课堂教学竞赛中获二等奖、三等奖、二等奖。

　　为壮大师资队伍，该校加大人才招引力度，通过“嘉陵江英才工程”等途径，近5年引进1名科级干部和4名硕士研究生，公招2名参公干部，推荐4名干部交流到其他单位任职，并坚持“不求所有、但求所用”的柔性引才策略，建立完善“大师资”队伍，逐步充实党校力量。

　　据了解，该校始终坚持从严治校、严管厚爱，建立健全监督、考核、激励办法，要求教职工严守政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律；大力推行竞争上岗、工作业绩与评优评先挂钩等机制，着力形成富有生机活力、让优秀人才脱颖而出的选拔培养机制；积极运用清单工作法，逐步完善教师队伍建设、学员管理、教学科研等制度，推动今日事今日办，有效构建了人心思进、人心思干、人心思上的干事创业氛围。

　　突出主业主课 

　　提升办学质量水平

　　党校是理论武装的“主阵地”、党性锤炼的“大熔炉”、作风建设的“净化器”和能力提升的“高平台”，担负着培养高素质干部队伍的历史重任。

　　近年来，作为嘉陵区党员干部培训的主阵地、科研咨政的重要力量——嘉陵区委党校着力强化主责主业，扎实开展干部培训，有力推进思想引领，积极推进科研咨政，不断提升办学质量水平。

　　该校充分发挥党校干部教育培训的主渠道、主阵地作用，创新推动干部教育培训工作。2016年以来，采取独立办班、联合办班等方式，先后举办全市公务员初任培训班、科级干部读书班、年轻干部铸魂工程培训班、工信部定点帮扶嘉陵区巩固脱贫成果技术人员专题培训等班次，实现承接国务院部委、省级部门、市级部门、区级部门四级培训班全覆盖，参训学员1万余人次。

　　同时，突出主业主课，开发《南充西区革命精神及其当代启示》《厚植乡风文明铸魂乡村振兴》《守纪律讲规矩做忠诚干净担当的好干部》《大变局下的中国梦》《心系国防情系长城》等30余门校本课程。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中会同区委组织部录制“无声的党课”的做法被媒体报道。

　　此外，充分发挥理论研究主阵地作用，主动履行意识形态工作责任制，深入研究习近平新时代中国特色社会主义思想、党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史，持续挖掘南充西区红色革命资源，传承红色基因，强化思想引领。近5年来，紧密围绕党的十九大、“不忘初心、牢记使命”主题教育、十九届四中全会、十九届五中全会等内容，深入基层进行理论宣讲、授课260余场次。

　　“我们始终把科研咨政工作放在突出位置，坚持围绕中央大政方针和省委、市委重大决策部署选题。”嘉陵区委党校相关负责人介绍，该校2016年以来完成省委党校课题《嘉陵区农业供给侧改革的调查与思考》等8项，2021年立项3项；市委党校课题结项31项，2021年立项9项；结项市“十三五”社科规划课题3项，2021年立项4项；结项省机关党建研究课题16项；结项省思想政治工作研究会课题2项，分别获得二等奖、三等奖。

　　该校《关于新时代机关党建与业务工作“两张皮”问题的探索与思考》获全国机关党建研究征文优秀奖；《增强机关党员干部“四个意识”的探索和研究》被评为2017年度全市机关党建课题调研一等奖。《共产党人70年来初心不改》等18篇论文入选市委党校纪念改革开放40周年、新中国成立70周年、党的十九届五中全会、庆祝中国共产党成立100周年等论文集；参与市委党校编纂《南充市十三五经济社会发展战略研究》专著出版；30余篇文章在《四川机关党建》等刊物发表。该校在全市党校系统第十届科研奖评选中获一等奖。

　　据了解，该校会同南充市委党校形成的决策咨询报告《东西部扶贫协作研究——以武义县、嘉陵区对口扶贫协作为例》获市委书记肯定性批示；《嘉陵区脱贫攻坚“三项奖补”机制实践的调查思考》《嘉陵区留守儿童心理健康状况调查与思考》等咨政建议得到8位区委领导肯定性批示。

　　强化使命担当  

　　围绕中心服务大局

　　党校姓党，疫情防控冲锋在前。

　　在新冠肺炎疫情防控阻击战中，嘉陵区委党校团结带领全校教职工扎实开展疫情防控工作，除了严防死守做好本校的防控工作外，党校人积极投身疫情防控斗争，提供场所作为防控一线、选派人员下沉社区村镇、捐款捐物筹措防疫物资、多渠道宣传进行正面舆论引导，用实际行动践行初心使命，用实际行动践行“党校姓党”，全力以赴为打好疫情防控阻击战贡献力量。

　　据了解，疫情防控期间，该校按照全区新冠疫情防控指挥部要求，坚持闻令而动、迎难而上，扎实开展区级留观点工作，持续做好留观对象的后勤服务保障工作。同时，该校全体干部深入疫情防控社区第一线，人人争当突击队志愿者，关键时刻凸显党校人的担当。

　　强化使命担当，围绕中心服务大局，是嘉陵区委党校始终如一的坚持。

　　在脱贫攻坚征程中，该校全力以赴，按照全区统一部署，扎实做好帮扶工作。坚持尽锐出战，先后选派3名教师担任第一书记，其中1人提拔为双桂镇副镇长，另外2人分别在安平镇、龙蟠镇担任第一书记。该校编写的《充分发挥党校优势奋力推进脱贫攻坚工作》收录进《坚决打赢脱贫攻坚战——全国贫困县党校校长研修班学员文集》。今年以来，该校持续发力，继续选派2名教师在安平镇、双桂镇担任第一书记，积极为全面推动乡村振兴贡献力量。

　　近年来，该校还积极推进县级党校分类建设。支持干部教育师资力量共建共享，选派3名教师到市委党校直接参加分类建设统筹办学工作；校领导班子成员多次到市委组织部、市委党校参加会议，研究统筹办学事宜，及时向区委、区政府汇报并做好沟通协调；区委常委会及时传达学习全省县级党校分类建设等工作会议精神，听取党校工作汇报。

　　该校注重加强成渝毗邻地区党校交流合作，2021年4月会同重庆市潼南、大足、合川、铜梁、四川武胜、蓬溪、射洪等7所区市县级党校成立“成渝毗邻地区校际联盟”，推动党校科研课题共研、咨政报告共鉴、优秀师资互派、培训班次共办、教学基地共享、办学经验共学，着力为加快推进成渝地区双城经济圈建设培养更多优秀的干部人才、提供更优质的智力支撑。

　　“我们坚持联合开发，深度融合，构建川渝毗邻地区‘大党校’格局，推动党员干部教育培训渠道多元化、培训资源富集化、培训层次立体化，共建毗邻‘朋友圈’，共享协同发展新机遇，提升办学质量和水平，助力成渝地区双城经济圈国家战略建设。”嘉陵区委党校相关负责人说。

　　坚持党建引领 

　　做实党史学习教育

　　党是旗帜，是引领事业发展的核心力量。

　　近年来，嘉陵区委党校始终坚持以党建为引领，着力加强自身建设。该校坚持把政治建设摆在首位，把党建责任制落到实处，全面落实“三会一课”制度，认真召开理论中心组学习会、专题组织生活会、民主生活会；认真履行党风廉政建设和县域政治生态建设责任，营造风清气正的政治生态。同时，坚持制度管人、从严治校，严格落实中央八项规定，完善《“三重一大”集体决策制度》等规章制度，完善校委会领导体制，提升工作运转质效，规范干部职工履职行为。

　　今年以来，为深入贯彻落实全区党史学习教育部署要求，引导广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，该校主动作为、干在实处，推动党史学习教育走深走实。

　　该校立足干部教育培训的主渠道、主阵地定位，举办了为期3天的市直机关基层党组织书记党史学习教育读书班。同时，开发了《中国共产党为什么能》《中国共产党成功的密码》等10门党史课程。此外，合理调整课程安排，在全区巡察干部人才、村级党组织书记全覆盖培训等主体班次中提高党史教育课程比重。建立党史学习教育现场教学基地，会同区委组织部制定《关于建立全区党员干部现场教学示范点的实施方案》，命名金宝镇革命英雄纪念碑、七宝寺镇西区革命旧址等10个干部培训现场教学示范点，为区内外党史学习教育提供了有效载体。

　　聚焦学习实效，该校用好线上学习平台，以“学习强国”“共产党员”“南充党史学习教育”“嘉陵党史学习教育”“中共中央党校”“中共南充市委党校”等微信公众号为载体，开展党史学习教育。用好线下红色教育资源，组织党员教师前往陈毅故居、杨尚昆故居、建川博物馆等考察学习，回顾党的光辉历程、优良传统和伟大成就，厚植爱党爱国情怀。同时，通过市委党校大讲堂、理论中心组学习、“三会一课”、党史学习教育专题讲座等途径，增强党史学习的理论深度，并充分发挥党员干部的表率作用，提升学习实效。

　　聚焦宗旨初心，该校深入开展“我为群众办实事”活动，组织教职工经常性慰问帮扶对象，向帮扶对象及“双报到”社区居民讲述党史故事，开展党史教育，让帮扶对象从中汲取奋斗力量。打造流动党校微课堂，积极服务于全区党史学习教育大局，组织2名教师加入区委党史学习教育“百场党史微宣讲”讲师团。对标区委要求，精心组织党史学习教育宣讲报告，赴遂宁市蓬溪县委党校、嘉陵区政府办等单位开展党史学习教育宣讲授课41场次，引导广大党员干部更好更深理解把握党的历史和党的理论。

　　党旗领航，铸魂育人。嘉陵区委党校将坚持党校姓党根本原则，坚持围绕中心服务大局，进一步提高队伍建设水平，加大课程开发力度，加强教学培训工作，提升科研咨政水平，创新推动党校事业改革发展，努力为建设“成渝第二城·宜居新嘉陵”贡献更大更新的党校力量。

　　重庆法治报记者 何军林 通讯员 蔡志林