周口：扛稳政治责任 守牢耕地红线

　　周口市违法违规占用耕地案件以案促改工作开展以来，市纪委监委锚定目标任务，全链条压实责任，督促全市各级各部门以案为鉴、以案促改、以案促治，扛稳抓牢耕地保护政治责任，扎实履行耕地保护职责，坚决守住耕地保护红线，筑牢粮食安全底线。

　　统筹联动、条块结合，是周口市压实责任链条，推动违法违规占用耕地案件以案促改工作走深走实的关键举措。周口市构建由市纪委监委牵头抓总、县市区党委政府主抓、纪检监察机关监督推动和职能部门协同配合的责任体系，并将履行职责作为专项监督的关键点，细化明确自然资源、农业农村、住建等部门的具体任务和工作要求，强化形成上下贯通、协同联动的工作格局。

　　立足“监督的再监督”职责定位，建立健全工作调研、研判、调度、考核等4项机制，制定工作通报、宣传交流、督促指导、清单报送、线索移交、定期交办等6项制度，切实增强监督工作的协同性、有效性，督促推动政策落实和问题整改，形成横向联动、纵向衔接、全面覆盖的“全链条”监督格局。

　　紧盯阶段性任务和工作重点，聚焦县乡党委政府主体责任、职能部门监管责任、纪检监察机关监督责任落实，强化“室组地”联动，建立台账清单管理，推动市县分级成立专项督导组，立体化开展履职尽责监督检查。截至目前，全市共制发监察建议书55份、以案促改通知书37份，发送工作督办函（提醒函）13件，精准督办问题整改。

　　周口市纪委监委坚持目标导向、问题导向和结果导向，将违法违规问题线索处置作为推动违占耕地案件以案促改工作的重要抓手。实施问题线索台账管理，健全线索移交和案件查处互通机制，落实“四个凡是”，狠抓违占耕地背后的公职人员腐败和作风问题查处，凡是职能部门移交线索，坚决精准处置；凡是执法立案线索，坚决提前介入、同步上案、全面筛查违法违规问题；凡是“四个严查”明确线索，坚决挂牌督办、领导包案、优先查处；凡是查处违占耕地问题违法违规案件，坚决实名通报，起到震慑效应，倒逼主体责任和监管责任贯通协同、一体落实。及时公布举报电话，设置举报信箱，畅通群众举报渠道，开展违占耕地案件“回头看”，对新增违法点位问题线索实行精准化处置问题，穿透式彻查背后的腐败和作风问题，坚决遏制违法违规占用耕地行为。

　　截至目前，全市共排查问题线索306件，党政纪处分95人；共督促查摆出问题36条、整改18条，监督整改图斑2379个、8870.35亩，整改率100%，所有县（市、区）均实现动态“清零”。

　　按照“五查五看五坚决”要求，督促各级党组织、党员干部对照自查，对党委政府、职能部门、村级“两委”履责问题查摆剖析，分类处置，并注重将问题查摆、整改落实、健全机制有机融合、一体推进。督促健全部门规章制度，完善权力清单，规范工作流程，纵深推进耕地保护工作提质增效，切实履行耕地保护责任。

　　“以案促改，核心在‘改’。注重把深化成果运用、健全完善制度作为做好‘后半篇文章’的重要抓手，查漏洞、寻盲区、强治理，有序推进违法违规占用耕地问题整改。”周口市纪委监委第五监督检查室负责同志说。

　　周口市纪委监委组织开展耕地保护政策法规进党校课堂、观看廉政教育片、参观廉政文化展厅等多种活动，通过“治病患”“强免疫”，全力推进违法违规占用耕地专项治理行动问题集中整改，并充分利用新闻媒介，向广大群众积极宣传耕地保护相关法律法规，提高群众耕地保护政策知晓率，自觉做耕地的“守护人”，切实筑牢耕地保护防线。

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