为民服务解难题凝聚发展磅礴力

　　□张俊本报记者文天心

　　初心如磐，使命在肩。

　　不忘初心，为民服务解难题，这是历史的回声，这是现实的合唱。

　　牢记使命，凝聚发展磅礴力，这是人民的期盼，这是振兴的召唤。

　　七台河市启动“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对黑龙江重要讲话和重要指示精神，在省委第二巡回指导组的指导下，扭住“守初心、担使命、找差距、抓落实”这个总要求，聚焦主题主线，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，以走在前列的标准，迅速启动到位、夯实责任到位、督促落实到位、营造氛围到位，扎实推动了主题教育活动深入有序开展。

　　伴随着主题教育走深走实走细走进百姓心里，广大党员干部的思想经受了再洗礼、忠诚再淬炼，他们的生命深处迸发出推动转型振兴发展奋进新时代的磅礴之力，广大人民群众从党员干部的作风转变和服务提升中，深切感受到了还是共产党好，他们内心深处奔涌而出的不仅仅是幸福感、获得感和安全感，还有那一颗颗永远跟党走、听党话、跟党干的炽热的心，而他们的信心和决心，正转化成推动转型振兴发展的中坚力量，发展的大潮势不可挡，发展的田野果硕飘香。

　　政治责任扛在肩：

　　主题教育红旗高高飘扬

　　“要扛起政治责任，有序有力推动主题教育开展，确保主题教育在我市落地生效”，9月10日，七台河市委书记杨廷双在市委常委会议（扩大）暨“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组第一次会议上如此强调。

　　工欲善其事，必先利其器。打好提前量，超前研究谋划妥妥的。9月10日，七台河市委就召开了常委（扩大）会议暨主题教育领导小组第一次会议，第一时间传达了中央和省委第一批主题教育总结部署会议精神，审议通过了全市主题教育实施方案、市委常委班子集中学习研讨活动方案、市委巡回指导组名单及分工等内容，为主题教育启动做足了“功课”。

　　万事俱备，东风来。9月11日上午，全市主题教育工作会议召开。这次会议与众不同，会议采取了“一竿子插到底”的方式，整合了市县乡三级，将参会范围扩大到了各区直、县直部门单位和乡镇、街道、社区党（工）委书记、党办主任等，1200多人参会，启动部署迅速有效，实现了启动工作一部到位和快速开局。

　　主题教育开展的有没有成效，巡回指导组的指导很重要。15个市委巡回指导组，组长、副组长重点抽调的是有组织工作经历、政治素质过硬、业务能力强的正、副处级干部担任。9月11日上午开完大会，下午市委就召开专题培训会议，对市委巡回指导组和领导小组办公室工作人员进行业务辅导，同时覆盖到各部门各单位主管领导和具体工作人员，确保了市委巡回指导组和被指导单位对主题教育工作要求心中有数，主题教育确保坚持正确的政治方向。

　　七台河市制定印发了《七台河市“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传引导方案》，统筹了全市各类宣传资源，新闻宣传、社会宣传、理论宣传、舆论引导综合运用，传统媒体和新兴媒体联合作战，对内和对外宣传同步进行。特别是利用桃山公园、仙洞山公园以及人民广场、银泉广场等地的小喇叭，循环播放主题教育相关内容，使得每天前去锻炼休闲的市民们能够了解主题教育，主题教育“小喇叭”这种接地气的做法很受市民欢迎。人在哪里，宣传到哪里，打通主题教育宣传最后一公里问题。多角度、多层次、立体化及时宣传报道了中央、省市委开展主题教育的重要精神和决策部署要求，及时宣传报道了七台河市主题教育工作的进展成效、好经验、好做法以及先进典型，为深入开展主题教育营造了良好的舆论环境，全市主题教育有序开展，主题教育走深走实，走进百姓心里。

　　理论学习抓在手：

　　思想的灯塔照亮前行的路

　　理论是实践的先导，思想是行动的指南。

　　市委常委班子“打样”，市委主要领导带头，以上率下，先学一步，学深一层。市委书记杨廷双处处时时带头学习。9月16日至18日为期三天的读书班上，杨廷双领学时结合当前工作和实际，逐句逐段进行剖析讲解，既对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更加深刻的理解，武装了头脑，又延伸了思考，丰富了思路，增强了对推动七台河转型振兴发展的信心和决心，学有所思，学有所获。

　　学习人数一个都不能少。三天学习市委常委没人缺席缺课，六次集中学习，常委们以学促研、以研促查，以查促改，思想开花，实践结果。针对提前公出、患病、承担急难险重任务脱不开身的党员，各级党组织单独开了网上送学、课后补学、组织帮学等“小灶”，保证参学人员数量。全市各党委（党组）开展集体学习563次、理论中心组学习407次、读书班157次，参学率达到98%以上。

　　学习时间雷打不动。党政机关中推行集中学习研讨“每天两小时制度”，通过“早来一小时、晚走一小时”“午间一小时、晚间一小时”等方式，抢时间学习。微学习、微党课、口袋书等，成为基层一线党员学习的有效载体和阵地。

　　学习质量节节高。通过鼓励眉批标注、记学习笔记、专题研讨等多种形式，加强了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，增强了贯彻落实的自觉性和坚定性，指导实践推动工作的能力也提高了。

　　基层党组织主题教育学习则是各有妙招，灵活有效的载体带来的是好的学习效果。

　　农村党组织办好特色课堂。农民忙，白天听村里“大喇叭”学，晚上没事自个学。年老体弱党员，开设炕头课堂，“一对一”“面对面”帮学。学做结合，党员成了禁烧秸秆的“小喇叭”，禁烧秸秆成了村民的“嘴边话儿”。

　　“两新”组织抓好全覆盖。宝泰隆新材料股份有限公司“钱”途没啥说的，但是，他们理论学习也争上游。他们每天确定一个学习题目，利用班前10至30分钟时间，由党支部书记或党小组组长领学，利用班后时间时行测试，党员们由“要我学”变成了“我要学”，抓好学习搞好党建促发展成了他们的一个“秘诀”。

　　党支部开展“四重四亮”活动。以党支部为单位，深入开展以“重读入党志愿、重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心，党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮作为”为内容的“四重四亮”活动。截至目前，全市党员干部为群众办实事办好事1723个，解决了一批群众最急最忧最盼的事情。

　　深入挖掘教育资源，用好用活教育资源。主题教育基地七台河短道速滑冠军馆，近期吸引了3万多人参观学习冠军精神，国庆假期大门一直敞开迎客。“我要向杨扬她们学习，好好学习，将来报效国家！”学生们在日记里写道。“向冠军们学习，争做工作岗位上的‘冠军’”干部们发出了诤诤誓言。

　　“一寸山河一寸血，一抔热土一抔魂”。利用“十二烈士山”、勃利密塞等资源，开展革命传统教育和爱国主义教育2万人次。每一次观看，都是一次革命传统的教育，每一次教育，都是一次灵魂的洗涤，都是一次理想的坚定，都是一次信仰的升华，不忘来时路，踏浪更前行，风雨也无阻，共筑中国梦。

　　学习教育没有休止符。10月12日召开的市委九届第75次常委会（扩大），深入学习了习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话等内容，持续深化学、结合活动学、指导基层学，学习方式不断创新，学习深度不断强化。

　　百学不止，勤思不懈，学思共进，收获颇丰。全市各级党委（党组）集体学习563次、理论中心组学习407次、读书班157次。

　　“越学对理论的理解越深刻，越学对思路的梳理越清晰，越学对初心的觉醒越坚定，越学对使命的升华越庄严，越学对转型振兴越有信心，越学对未来越有干劲”,这是全市党员干部主题教育学习交上的答卷。

　　敞开大门找问题：

　　群众心里的石头落地了

　　调查研究，这是主题教育必须做好的“功课”。七台河市县处级班子成员确定调研课题1700个，都是和群众生产生活息息相关的。

　　10月2日和3日，市委书记杨廷双先后深入到勃利县、新兴区，围绕开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、软弱涣散党组织整顿、农村危房改造、就业创业等工作进行调研。10月10日，市委副书记、市长贾君先后深入荣盛达食品公司、宝希新材料公司、亿丰焦化公司和恒东建材公司，围绕解决民营企业的痛点难点堵点，持续优化服务推动民营经济健康高质量发展，开展专题调研，其他市级领导也都按照调研题目开展了调研工作。

　　无论是深入到联顺生物项目建设现场支招推进，还是深入到民营企业解忧扶持，大到倭肯河流域综合整治，小到有住家门前漏水，杨廷双、贾君等市领导时刻都心系转型振兴，情牵百姓冷暖，不遗余力的为百姓服好务办好事。

　　抓好规定动作检视问题不掩不遮。10月11日，市委书记杨廷双主持召开市委常委班子征求意见座谈会，征求部分先进典型代表、“两代表一委员”层面和涉及民生领域部门的意见建议。截至目前，全市各级党委（党组）累计召开征求意见座谈会51次、设置征求意见箱80余个，广泛征求各层面意见。

　　全市干部“走流程”，只为办事企业和群众少跑腿或者不跑腿。七台河全市1200多名干部成为“走流程”的主角，深入查找不一次性告知、多次跑等问题，发现问题1500多个，提出意见建议1800多条。采取容缺受理、延时服务等措施，2小时20分钟完成三个新设企业登记核准，确保了投资120亿元的联顺生物制药项目落地开工。

　　“走流程”有走不到的地方，延伸“走流程”触角，“走边、入角、近群众”活动全面铺开，为民服务解难题向纵深挺进。

　　市妇联聚焦破解农村环境“脏、乱、差”问题，深入开展“宅边整治”，实地走访了17个乡镇、60个村屯、300多户，先后召开座谈会、恳谈会13次，投入近30万元帮助整治村容村貌，环境好了，群众乐了。

　　勃利县开展“四清、三拆、两提升、一绿化”专项行动，动员乡村干部群众近万人次，出动车辆4000多台次，清理垃圾1.84万吨，清理庭院8331户，清理柴草垛2369户，清理边沟33.5万米；拆违章、私搭乱建164户，残垣断壁、破栅栏177户、危房401户；完成村屯绿化2584亩，绿化通乡通村公路11条、17.5公里，累计植树24.32万株。

　　全市“走边角”活动发现问题984件，提出整改意见1015个，已解决426个。

　　出重拳，下猛药，坚决整治专项工作“大体检”检出的问题。农村危房改造，制定出时间表，按时完成不走样。书记、市长任双组长，治理倭肯河。对全市2017年以来农村饮水工程进行“回头看”，发现问题104个，完成整改102个，整改率98%，老百姓是真高兴。

　　行业领域“大排查”，特别是对全市所有煤矿安全隐患进行集中排查整治，排查关闭矿井与停产停工矿井4650个，发现的问题全部整改到位。

　　整改落实不走样：

　　振兴发展的势头更猛了

　　七台河对中央部署的八个方面专项整治任务和省委“五整治”要求，做到承上到位，下落到位，互动到位，整改落实到位。为此，制定了84项整改任务和309条整改措施，坚决做到统筹整改、新老问题一起改。

　　围绕中央八个专项整治抓整改。突出抓好“漠视侵害群众利益问题”“软弱涣散基层党组织问题”等八个问题整治，做到学做结合、查改结合，建立健全长效机制，确保专项整治任务逐项整治到位。全市规模以上河湖“四乱”共排查问题815个，除8处三北防护林外，其余全部销号。全市规模以下河湖“四乱”问题共排查187个，目前销号156个，没销号的年底前全部销号。

　　围绕制约经济高质量发展问题抓整改。针对七台河市产业结构仍然比较单一、战略性新兴产业培育发展不快、替代产业支撑能力不足等问题，在主题教育中深化市情研究，聚焦“百大项目”、中医药产业、优化营商环境等方面，着力补短板、强弱项。主动对接省“百千万”工程，突出发展生物制药等六大产业。高标准、高起点建设江河融合绿色智造产业园，已入驻泰银生物医药、博达生物科技等6户企业，计划总投资199亿元，带动就业5000余人。

　　围绕群众最急最忧最盼问题抓整改。扎实开展倭肯河流域治污攻坚战，水质得到改善，在全国水质改善前30名城市排名第7位。万宝河等支流变化显著，为10万人安全度汛提供了可靠保障。针对群众反映强烈的择校择班问题，实施零择校、零择班、零择位、零指定“四零承诺”，推进了新生入学“上学不求人”。

　　围绕创新动力不足问题抓整改。针对煤城转型振兴新旧动能转换不快、创新能力不足等问题，大力实施创新兴市战略，与清华、北大、哈工大、东北农大等20多家高校和科研院所，对接合作项目170项。主动对接省“头雁行动”，实施“双百”人才引进计划，落实人才政策吸引各类人才107名。规划建设科技创新城，推进大学生实习实训基地、大学生创业就业基地、科技成果转化基地、专家智库基地“四个基地”建设，承接来自省内高校的大学生实习实训。

　　伴随着主题教育的深入开展，“不忘初心、牢记使命”已镌刻在党员干部的心中，体现在他们为民服务解难题的过程中，展示在他们推动转型振兴发展的实践中，而人民群众也从一个个被解决的难题中，看到了变化，得到了实惠，享受了幸福，拉近了彼此的距离，主题教育落地生效了，“还是共产党好”在美丽的山水园林间回响……