盘点2022年3月养老产业要闻

　　

　　【国家发文】

　　1.民政部办公厅财政部办公厅关于公布居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例名单的通知

　　2.民政部社会福利中心关于征集评选养老服务人才培训优秀课件（首批）的启事

　　3.民政部养老服务司召开全国养老服务标准化工作电视电话会议

　　4.国家卫生健康委教育部等15部委关于印发“十四五”健康老龄化规划的通知

　　5.国家卫生健康委国家发展改革委等9部委关于开展社区医养结合能力提升行动的通知

　　6.国家卫生健康委员会关于推进家庭医生签约服务高质量发展的指导意见

　　7.从健全防疫体系到应对人口老龄化——国家卫健委推动落实代表委员建议提案

　　8.国务院办公厅电子政务办公室组织召开全国老年人证电子证照试点工作线上推进会

　　9.国务院关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见

　　10.国家发展改革委关于养老服务体系建设督查激励拟推荐名单的公示

　　11.国家发展改革委：增加养老托育优质资源供给，落实社区养老托育配建要求

　　12.全国老龄工作委员会办公室中国老龄协会中国出版协会关于公布2021年向全国老年人推荐优秀出版物的通知

　　13.银保监会：养老储蓄试点即将启动，进一步丰富养老金融产品

　　14.养老服务部际联席会议成员单位工作动态

　　【地方动态】

　　1.北京市卫生健康委员会关于印发2022年北京市老龄健康工作要点的通知

　　2.北京市民政局市财政局等5部门关于印发《关于提升北京市养老助餐服务管理水平的实施意见》的通知

　　3.北京市民政局关于对2022年第二批备案的社区养老服务驿站进行公告

　　4.北京银保监局发布风险提示：老年消费者面对投资项目不听信、高息诱惑不盲信、熟人承诺不轻信

　　5.北京：已经进入到中度人口老龄化社会，将开展老年人科学素质提升行动

　　6.北京：大力发展社区养老服务驿站，目前累计建成运营1000余家

　　7.北京：养老机构全封闭管理吁老年人尽快接种疫苗

　　8.北京：2022年城乡居民基本养老保险缴费标准，最低年缴费1000元

　　9.北京：通过公园医院商场等生活场景为老年人提供智慧助老服务

　　10.上海市民政局关于下达2022年民心工程和为民办实事养老服务类项目任务指标的通知

　　11.上海提出优化养老托育服务22项措施

　　12.上海如何借鉴日本经验推进电竞适老化

　　13.上海：“大城养老”如何吸引年轻人

　　14.数字技术包裹“养老圈”，上海成立国家智能社会治理养老特色实验基地

　　15.天津：列出嵌入式养老服务发展时间表

　　16.重庆市人民政府关于印发重庆市养老服务体系建设“十四五”规划（2021—2025年）的通知

　　17.重庆：创建国家老年疾病临床医学研究中心分中心

　　18.中央下达4.18亿元预算助，重庆补齐“一老一小”服务短板

　　19.山西：将对养老机构实施全程监管

　　20.山西：开设社区养老服务机构可获补贴，太原出台实施意见

　　21.陕西：西安市推进养老服务综合监管体系建设

　　22.山东：从工地走进养老课堂，济南家政培训班频现中年“男护工”

　　23.辽宁：今年底50％二级及以上综合医院设老年医学科

　　24.辽宁：在200个试点社区开展政府购买居家养老服务

　　25.辽宁：沈阳将推广应急呼叫和“线上点单”养老服务

　　26.河北省民政厅省文明办共青团河北省委关于进一步推广“时间银行”互助养老服务模式的意见（试行）

　　27.河北秦皇岛：下好康复辅助器具产业发展“先手棋”

　　28.河南：物业“跨界”做养老，郑州这个老旧小区有点潮

　　29.贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省促进养老托育服务高质量发展实施方案的通知

　　30.贵州省民政厅关于公开征求《贵州省养老机构预收资金管理暂行办法（征求意见稿）》意见建议的公告

　　31.贵州省民政厅省市场监管局关于强化养老服务领域食品安全管理的实施意见

　　32.贵州省民政厅省住房城乡建设厅省自然资源厅省发展改革委关于加强社区养老服务设施规划建设工作的通知

　　33.贵州：应对老龄化，立法正当时——省人大常委会制定养老服务条例为完善养老服务提供法治保障

　　34.贵州：1336万，黔南两个新型城镇化养老项目获中央预算内资金支持

　　35.甘肃：印发“十四五”养老服务体系建设规划

　　36.四川：到2025年成都将新增1万张普惠养老床位

　　37.解决老年人交通居住就医养老等问题《湖南省推进老年友好型社会建设行动方案》出台

　　38.湖南首家！泰康之家?湘园高品质养老社区开业运营！

　　39.江苏：普惠性养老服务托起幸福“夕阳红”——《南昌市基本养老服务清单》让老人老有所依

　　40.聚焦适老化改造，“加装电梯走进江苏”项目在南京市启动

　　41.江西：南昌发布三项养老服务类市级地方标准，4月9日正式实施

　　42.江西省人民政府关于印发江西省“十四五”老龄事业发展规划的通知

　　43.安徽省民政厅《养老机构疫情防控期间护理服务指南DB34-T3976-2021）

　　44.浙江：温州市民政局关于征求《关于加强老年人助餐服务体系建设的实施意见》（征求意见稿）修改意见的公告

　　45.海南省老龄工作委员会办公室海南省卫生健康委员会关于印发《海南省老年人认知障碍筛查试点（痴呆风险筛查）项目实施方案》的通知

　　46.广东省民政厅办公室关于开展2022年度养老护理员继续教育及岗位培训的通知

　　47.广东省民政厅关于发布2021年度广东省星级养老机构名单的通知

　　48.广东：广州民办养老服务收费由经营者自主定价

　　49.广东：深圳将加快推进互联网应用适老化及无障碍改造

　　50.开启公办养老机构社会化改革，广东佛山打造首家国资全资运营的市级公办养老院

　　51.养老机构食堂列入广东重点监管项目

　　52.黑龙江：哈尔滨市人民政府办公厅关于全面推进养老服务发展的实施意见

　　53.“拯救”养老金：2021年黑吉辽三省养老金缺口超1300亿元

　　54.内蒙古自治区民政厅印发《“养老服务质量提升年”工作实施方案》

　　【其他资讯】

　　1.物业跨界做养老能行吗？行稳致远很重要

　　2.全国多地推进建设暖心车站，高德打车缓解老年人出行难

　　3.深度老龄化社会已至，长护险扩围面临三个难题

　　4.智能电视“适老化”，不能只停留停留标准上

　　5.信托公司试水养老业务，助力应对人口老龄化

　　6.监管引导基金公司暂停申报三年期以下养老目标基金

　　7.首批养老理财试点产品运行超2个月，收益水平如何？

　　8.老产业有哪些税收优惠政策

　　9.口老龄化越来越严重，专家再出奇招催生无果？白岩松一语道破

　　10.《“十四五”健康老龄化规划》出炉，推动建设一批百姓住得起的医养结合机构

　　11.《中国老龄产业发展及指标体系研究报告》在京发布

　　12.抖音升级老年人防沉迷提醒机制，覆盖多个使用场景

　　13.老年人“网瘾”：从何而来又该向何而去？

　　14.“适老化改造不能等，这是一项抢救性工程”

　　15.银发经济已成网络新风口，中老年教育服务未来可期！

　　16.深度老龄化将近！社保“第六险”长护险应尽快扩大覆盖面

　　17.政府工作报告：支持社会力量参与养老服务

　　18.当老龄化遇上少子化，如何回应“养”“育”之需

　　19.六大增长点谋划老龄产业新未来

　　20.专访中国社科院世界社保研究中心房连泉：今年养老金或涨4%建议引入自动调整机制

　　21.代表“数说”中国老年人口养老现状：老有所养需下“大力气”

　　22.人口老龄化趋势下，如何强化对养老基金的监管，才能抵御风险？

　　23.实施养老保险全国统筹增强抗风险能力

　　24.国内老龄化催生“银发经济”，产业规模已达到5.7万亿

　　25.“养老焦虑”或成养老服务产业发展加速器

　　26.新思路！代表提“弹性退休”，或是解决老龄化、少子化的一剂良药

　　27.推广“时间银行”互助养老模式

　　28.数字化时代，老年人不能“掉线”

　　29.如何破解“养老焦虑”？听听两会上的养老新思路

　　30.老来难！养老的沉重话题如何破解？

　　31.如何在老龄化社会实现共同富裕？

　　32.普惠型养老服务机构拟达30个

　　33.互助养老：农村老龄社会治理的创新实践

　　34.小区适老化改造成大势，房企、物企如何发力“第二赛道”？

　　35.老年大学一“位”难求，中老年教育会是下一个风口吗？

　　36.适老化“防沉迷系统”，技术加持还需亲情陪伴

　　37.2050年中国人口将会是怎样的发展趋势？专家给出答案，令人惶恐

　　38.适老化是积极应对老龄化的必修课

　　39.适老化改造，不能停留在表面

　　40.“养老院”成诈骗基地？1.9亿老人的晚年如何安放

　　41.环球网校CEO伊贵业：职业教育在解决就业、养老问题上大有可为

　　42.“废物式”的养老，在我国已经泛滥

　　43.潜在老年用户超2亿，京东、松下入局，适老化家具离爆发还有多远？

　　44.当“网瘾老年”变成一门生意，智能技术如何“适老化”？

　　45.聚焦急难愁盼，谋划养老护理人才队伍高质量发展

　　46.养老观察家庭养老“样板间”叫好不叫座

　　47.“护苗助老”市场监管总局帮扶儿童和老年用品生产企业，超8000家解决质量问题超3万个

　　48.构建第三支柱刻不容缓“个人养老金”时代待开启

　　49.北大教授姚洋：人口增长缓慢有疫情影响，不应放大老龄化等负面作用

　　50.发展养老服务要澄清的几个模糊认识

　　51.养老理财试点不断扩围，“10+1”试点格局形成

　　52.老年网友需警惕“流量深坑”

　　53.警惕手机App“收割”老年群体

　　54.从“两会”看中国老龄事业的发展方向

　　55.深度老龄化已至，2.64亿老年人的养老护理如何保障？

　　56.出生率降低、老龄化加剧，中国要不要全面放开生育？

　　57.新时代养老服务应尽快做好6项工作

　　58.到二〇三五年基本实现家庭全覆盖——我国将逐步建立家庭医生制度

　　59.构建破解农村养老具体难题的服务体系

　　60.首期聚焦城乡养老，阿里公益探索“五社联动”互联网新模式

　　61.从“关心”到“国家战略”——《政府工作报告》中的老龄化应对之道

　　62.适老化改造“进行时”：家庭和社区成主阵地，医疗健身场景渐覆盖

　　63.你的“养老焦虑”，政府能买多大的单？

　　64.深度老龄化背景下我国适老辅具技术发展研究

　　65.全国失能老人超4000万“老人助浴师”成热门新职业

　　66.人口老龄化趋势明显，养老护理成灵活就业新方向

　　67.互助养老：农村老龄社会治理的创新实践

　　68.失独老人财产被骗养老保障机制需完善

　　69.对“收割”老年群体的手机APP不能坐视不管

　　70.“黄昏恋”渐成趋势中老年相亲有喜有忧

　　71.发展老年职业教育的着力点

　　72.病房里照顾老人的护工面临老龄化窘境：他们老去时将由谁来护理

　　73.周先旺《人民论坛》刊文：以养老服务高质量发展满足人民养老需求

　　74.世界老龄化下，头部卫品企业如何发力成人失禁用品领域？

　　75.国内第十家养老险公司获准开业，有望激活我国养老金第三支柱市场

　　76.国家卫生健康委：全程接种、加强接种对于老年人特别是高龄老年人意义特别重大

　　77.国民养老获批开业助力加快发展第三支柱养老保险，注册资本超百亿元

　　78.如何挖掘“银发经济”，占据老年人市场？

　　79.老龄化时代来临，适老化家装究竟该如何装修？

　　80.谁来安抚“独一代”的养老焦虑？

　　81.老年助餐：如何守护“舌尖上的幸福晚年”

　　82.人口老龄化加速，渐进式延迟退休试点是否需要再扩围？

　　83.以互助养老探索发展村庄共同体

　　84.中国人寿寿险公司2021年归母净利润、总保费“双增长”，已加速储备一批养老养生项目

　　85.他”在养老护理中喜忧参半

　　86.养老服务市场：政策热、市场冷、企业难

　　87.疑、难、杂、正！关于老年抑郁的这些特点你知道吗？

　　88.新冠肺炎不是“大号流感”，保护老年人至关重要

　　89.全国第12家！泰康之家?鹭园养老社区在厦门开业

　　90.粤港澳探路大湾区“跨境养老”

　　91.银保监会：鼓励国民养老保险公司参与养老金融试点

　　92.社区助餐如何让老年人吃上“暖心饭”？

　　93.为老年人就医痛点提供解决方案，陪诊服务来了，您需要吗？

　　94.老年关怀模式广告多，如何让适老化APP名副其实？

　　95.20年后，父母如何养老？

　　96.平安居家养老服务重磅上市，专属平安管家助力品质养老生活

　　97.互助养老及养老的真挑战：失能后谁来长期尽职照顾你？

　　98.老龄化社会正加速到来，住宅适老化改造应早布局

　　99.推进无障碍环境建设和公共设施适老化改造

　　100.在医疗养老等领域实施“信用+”工程

　　101.中国特色积极应对人口老龄化道路：探索与实践

　　102.格力地产“颐养计划”让社区养老更温馨

　　103.养老储蓄试点来了，这部分人很有必要参加

　　104.老人养老院摔倒后，死亡家属索赔40余万

　　105.老人“求买菜”提示适老化服务不能少

　　106.养老专家：老年人照护要落脚到尊严，家属照料者也应获得报酬

　　107.发展老年教育是开发老龄人力资源的重要路径

　　108.跨越传统医疗壁垒，老龄化医疗设施新思路

　　109.丰富老年人健康文化生活，央视网打造老龄工作宣传服务平台

　　110.从精算视角解读长寿时代保险业的破局之路

　　【国家发布】

　　1.民政部办公厅财政部办公厅关于公布居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例名单的通知

　　民办函〔2022〕9号

　　各省、自治区、直辖市民政厅（局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团民政局、财政局：

　　根据民政部办公厅、财政部办公厅《关于开展居家和社区养老服务改革试点工作总结推广改革试点典型经验的通知》（民办发〔2020〕39号）要求，民政部、财政部开展了居家和社区养老服务改革试点工作经验和典型案例收集及遴选工作。按照地方推荐、初步筛选、专家复评、部门联审等程序，遴选出了北京市西城区等51个优秀案例，现将名单予以公布。

　　附件：居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例名单

　　2.民政部社会福利中心关于征集评选养老服务人才培训优秀课件（首批）的启事

　　各有关单位、个人：

　　为深入贯彻习近平总书记关于养老服务工作的重要指示精神，落实中央人才工作会议精神，推进养老服务人才培训提升行动，2019年至2021年，民政部社会福利中心（以下简称“中心”）先后开展“‘扶贫聚力扶智成才’养老服务人才百县千人培训”、“‘扶贫聚力扶智成才’养老服务人才公益培训”、“‘学党史办实事’养老服务人才公益培训”，累计15省的2万余人次参加。

　　3.民政部养老服务司召开全国养老服务标准化工作电视电话会议

　　2022年3月4日，民政部养老服务司组织召开了全国养老服务标准化工作电视电话会议，研究部署2022年全国养老服务标准化工作，推动新时期养老服务高质量发展。社会福利中心党委书记、全国社会福利服务标准化技术委员会秘书长甄炳亮，政策法规司副司长张时飞，国家市场监督管理总局标准技术司相关同志作了发言，广东、河南、重庆民政厅（局）分管负责同志介绍了本省标准化工作情况，民政部养老服务司司长、全国社会福利服务标准化技术委员会主任委员俞建良作了总结讲话。会议由民政部养老服务司副司长李邦华主持。

　　4.国家卫生健康委教育部等15部委关于印发“十四五”健康老龄化规划的通知

　　国卫老龄发〔2022〕4号

　　各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团卫生健康委、教育厅（教委、局）、科技厅（委、局）、工业和信息化主管部门、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、住房和城乡建设厅（委、局）、退役军人事务厅（局）、市场监管局（厅、委）、广播电视局、体育行政部门、医保局、中医药局、残联，各银保监局：

　　为贯彻落实全国老龄工作会议精神，协同推进健康中国战略和积极应对人口老龄化国家战略，不断满足老年人健康需求，稳步提升老年人健康水平，促进实现健康老龄化，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动（2019-2030年）》，我们制定了《“十四五”健康老龄化规划》。现印发给你们，请结合各地、各部门工作实际，认真贯彻执行。

　　附件：“十四五”健康老龄化规划

　　5.国家卫生健康委国家发展改革委等9部委关于开展社区医养结合能力提升行动的通知

　　国卫老龄函〔2022〕53号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、发展改革委、民政厅（局）、财政厅（局）、住房和城乡建设厅（委、管委、局）、应急管理厅（局）、医保局、中医药局、残疾人联合会：

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，贯彻落实《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》和全国老龄工作会议精神，切实提升社区医养结合服务能力和水平，根据《“健康中国2030”规划纲要》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》等要求，国家卫生健康委会同有关部门决定开展社区医养结合能力提升行动。现将有关事项通知如下。

　　6.国家卫生健康委员会关于推进家庭医生签约服务高质量发展的指导意见

　　各省、自治区、直辖市卫生健康委、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、医保局、中医药局:

　　为贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，推进实施健康中国战略，落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》要求，进一步加快推动家庭医生签约服务发展，现提出以下指导意见。

　　7.从健全防疫体系到应对人口老龄化——国家卫健委推动落实代表委员建议提案

　　记者日前从国家卫生健康委员会了解到，2021年国家卫生健康委承办全国人大代表建议1087件、全国政协委员提案844件，其中国家卫生健康委主办件54%，这些建议和提案已经全部答复，且均与代表委员进行了沟通。

　　办理建议提案的过程，也是推动转化政策落实的过程。据悉，2021年国家卫生健康委采纳代表委员意见建议854条，转化政策措施59项。

　　8.国务院办公厅电子政务办公室组织召开全国老年人证电子证照试点工作线上推进会

　　2022年3月4日下午，国办电子政务办召开老年人证电子证照试点工作线上推进会。国办电子政务办二级巡视员王齐春，全国老龄办党组成员、中国老龄协会副会长肖才伟，国家卫生健康委老龄健康司副司长蔡菲，中国老龄协会事业发展部（国际部）主任孔伟、中国老龄协会老年人才信息中心主任李伟参加会议，国家卫生健康委规划发展与信息化司大数据办处长唐勇林，五个试点地区的省市两级相关领导和业务负责同志80余人远程参加会议。

　　9.国务院关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见

　　国发〔2022〕9号

　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实中央经济工作会议精神和十三届全国人大五次会议通过的《政府工作报告》部署，做好今年政府工作，实现经济社会发展目标任务，现就《政府工作报告》确定的重点工作，提出分工意见如下：

　　10.国家发展改革委关于养老服务体系建设督查激励拟推荐名单的公示

　　按照《国务院办公厅关于新形势下进一步加强督查激励的通知》（国办发〔2021〕49号）和相关实施办法规定，根据定量指标测算和相关部门共同评估，拟将江苏省南京市、安徽省合肥市、福建省福州市、山东省青岛市、河南省驻马店市、湖北省武汉市、广东省广州市、广西壮族自治区南宁市、重庆市九龙坡区、陕西省西安市等10个城市（按所在省份排序），作为2021年度养老服务体系建设成效明显的表扬激励推荐城市。

　　按照相关工作要求，现予以公示，公示期自2022年3月15日至3月19日。公示期内，对公示地市有异议的单位和个人，可通过传真、电子邮件等形式向国家发展改革委书面反映。反映情况须实事求是，并提供所反映问题的佐证材料。以单位名义反映的，应加盖单位公章并提供联系人和联系方式；以个人名义反映的，应署真实姓名、工作（学习）单位、通讯地址和联系方式，以便了解核实有关情况。

　　11.国家发展改革委：增加养老托育优质资源供给，落实社区养老托育配建要求

　　3月7日，国新办举行“坚持稳字当头、稳中求进，推动高质量发展取得新进展”新闻发布会。

　　据观点新媒体了解，关于发改委在扩大养老育幼服务供给上有什么样的政策考虑，发改委副主任连维良回答道，现在社会对养老托育的需求，特别是高质量的养老托育需求十分迫切。提量增质的重点是围绕人民群众有迫切要求的优质资源来扩大规模，比如说“一床难求”的养老机构、“一位难求”的托育机构，中央预算内投资将给予重点支持，同时把财税、信贷、土地、人才等相关政策落实到位，大幅度增加养老托育优质资源的供给。

　　12.全国老龄工作委员会办公室中国老龄协会中国出版协会关于公布2021年向全国老年人推荐优秀出版物的通知

　　中老协发〔2022〕9号

　　各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团卫生健康委(老龄办)，各有关出版单位：

　　为认真贯彻落实习近平总书记关于老龄工作重要指示精神，深入开展人口老龄化国情教育，不断满足老年人多样化、个性化的阅读需求，丰富老年人精神文化生活，全国老龄工作委员会办公室、中国老龄协会、中国出版协会共同开展了“2021年向全国老年人推荐优秀出版物活动”。经专家评审等程序并公示，最终确定向全国老年人推荐优秀出版物100种（目录详见附件）。

　　13.银保监会：养老储蓄试点即将启动，进一步丰富养老金融产品

　　“养老储蓄试点即将启动，主要面向中低收入人群的商业养老计划试点正在抓紧筹备。”银保监会新闻发言人日前在答记者问时表示，下一步，银保监会将继续有序推进商业养老金融发展，鼓励和支持银行保险机构立足人民群众养老需求，推出更多元的养老金融产品，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　14.养老服务部际联席会议成员单位工作动态

　　人力资源和社会保障部：基本养老保险全国统筹启动实施

　　人力资源和社会保障部发布最新数据显示，截至2021年底，全国基本养老保险参保人数为10.3亿人。为解决各省之间养老保险基金结构性矛盾日益突出的问题，今年1月开始，实施企业职工基本养老保险全国统筹。全国统筹制度实施后，在全国范围内对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂，用于确保养老金按时足额发放，中央和地方政府的支出责任分担机制同步建立。

　　【地方动态】

　　1.北京市卫生健康委员会关于印发2022年北京市老龄健康工作要点的通知

　　各区卫生健康委、北京经济技术开发区社会事业局，各有关单位：

　　为加强新时代老龄工作，进一步完善老年人健康支撑体系，根据国家和北京市老龄健康工作部署，我委制定了《2022年北京市老龄健康工作要点》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　北京市卫生健康委员会

　　2022年3月22日

　　2.北京市民政局市财政局等5部门关于印发《关于提升北京市养老助餐服务管理水平的实施意见》的通知

　　各区人民政府，北京经济技术开发区管委会：

　　根据《北京市居家养老服务条例》《北京市人民政府办公厅印发<关于加快推进养老服务发展的实施方案>的通知》（京政办发〔2020〕17号）,制定了《关于提升北京市养老助餐服务管理水平的实施意见》。经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

　　3.北京市民政局关于对2022年第二批备案的社区养老服务驿站进行公告

　　根据《北京市民政局关于贯彻落实新修改的<中华人民共和国老年人权益保障法>的通知》（京民养老发【2019】44号）、《北京市民政局关于2019年街道（乡镇）养老照料中心和社区养老服务驿站建设工作的通知》（京民养老发【2019】57号）、《社区养老服务驿站设施设计和服务标准（试行）》（京民福发【2016】392号）等文件规定，经各区民政部门审查备案，现向社会公告新增备案的4家以及变更备案的18家的社区养老服务驿站。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=462&aid=102864

　　4.北京银保监局发布风险提示：老年消费者面对投资项目不听信、高息诱惑不盲信、熟人承诺不轻信

　　3月15日，北京银保监局发布风险提示表示，当前，我国已加速进入老龄化社会，越来越多的老年人为了减轻儿女负担、更好安享晚年，希望通过投资理财让自己的“养老钱”保值增值，但部分老年人却因为金融知识不足、风险意识不强，落入犯罪分子的诈骗陷阱，遭受了财产损失，影响了晚年幸福。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103368

　　5.北京：已经进入到中度人口老龄化社会，将开展老年人科学素质提升行动

　　17日，北京市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，正式发布《北京市全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》（以下简称《北京科学素质纲要》）。北京市科协常务副主席司马红介绍，北京将开展老年人科学素质提升行动。通过实施智慧助老行动、加强老年人健康科普服务、实施银龄科普行动，提高老年人适应社会发展的能力。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103498

　　6.北京：大力发展社区养老服务驿站，目前累计建成运营1000余家

　　今年的《政府工作报告》提出，积极应对人口老龄化，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。记者日前走进北京市东城区东花市街道南里东区养老驿站，实地探访这里的社区养老服务。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103499

　　7.北京：养老机构全封闭管理吁老年人尽快接种疫苗

　　记者在23日的北京疫情防控新闻发布会上获悉，北京市民政局从3月13日起对全市养老服务机构、儿童福利机构、残疾人服务机构，执行北京社会服务机构疫情等级防控的一级响应防控措施；按照民政部新冠肺炎疫情高风险地区防控指南第二版，实行全封闭管理。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103668

　　8.北京：2022年城乡居民基本养老保险缴费标准，最低年缴费1000元

　　3月29日，北京市人力资源和社会保障局发布2022年城乡居民基本养老保险缴费标准，今年的缴费标准与去年相同，最低缴费标准为年缴费1000元，最高缴费标准为年缴费9000元，参保人可在这个区间内自选缴费金额。符合条件的参保人从今年4月1日起，到今年12月10日，均可以办理参保缴费手续。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103762

　　9.北京：通过公园医院商场等生活场景为老年人提供智慧助老服务

　　3月17日，北京市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，正式发布《北京市全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》（以下简称《纲要》）。北京市科协常务副主席司马红介绍，北京将开展老年人科学素质提升行动。以提升信息素养和健康素养为重点，针对老年人的科技素质需求，提高老年人适应社会发展的能力，实现老有所学、老有所乐、老有所为。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103454

　　10.上海市民政局关于下达2022年民心工程和为民办实事养老服务类项目任务指标的通知

　　沪民养老发〔2022〕2号

　　各区民政局，市养老服务发展中心：

　　为加快完善本市社会养老服务体系、发展高质量养老服务，根据市委、市政府要求，纳入本市2022年民心工程和为民办实事的养老服务类项目主要有：新增50家社区综合为老服务中心、新增200个社区老年助餐场所、新增5000张养老床位、改建2000张认知障碍照护床位、完成5000户居家环境适老化改造。现将各项任务指标分解下发（详见附件）。

　　请各区按照早部署、早开工、早推进的要求，制定细化2022年工作实施方案，逐项倒排推进计划，明确时间节点和责任人。各区要及时协调瓶颈问题，严把项目进度、质量和安全关，确保所有项目按时保质完成。各区于2月底前正式上报各项指标落实项目基本情况，并从3月起每月20日前上报截至当月的项目推进情况。

　　11.上海提出优化养老托育服务22项措施

　　上海市政府办公厅日前印发《上海市促进养老托育服务高质量发展实施方案》(以下简称《实施方案》)，提出促进养老服务结构优化功能提升、扩大托育服务有效供给等方面的22项促进措施。

　　《实施方案》明确，上海将深化形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和构建政府主导、家庭为主、多方参与、教养医相结合的托育服务体系。到2025年，上海市养老床位将从15.9万张增加到17.8万张，其中护理型床位不低于60%;上海各区社区养老服务设施均不低于常住人口每千人40平方米，有条件的区力争达到常住人口每千人50平方米。全市常住人口每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，普惠性托位占比不低于60%，开设托班的幼儿园占幼儿园总数比重不低于50%。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103149

　　12.上海如何借鉴日本经验推进电竞适老化

　　受老龄化和数字化趋势的影响，适老化电竞产业孕育而生。日本老年电竞发展取得了显著成效，上海该如何借鉴日本经验做法，引导电竞适老化发展。

　　一、日本老年电竞发展的做法经验

　　日本新增人口不断下滑，境内65岁及以上老年人人口总数和其在总人口中的占比，已在今年均创历史新高——分别达到3535.7万和28%。日本已成为全球主要经济体中“老龄化比例最高的国家”。2021年4月1日，日本政府正式实施《改正高年龄者雇佣安定法》，意味着日本社会将正式进入推动70岁退休义务化的时代。据AARP（美国退休人员协会）发布的数据显示，2016年至2019年的三年时间里，全球50岁以上高龄玩家的人数从2016年的4020万增长到了5060万。和过去相比，50岁以上人群里的玩家比例从38%上升到44%，每周平均游戏时长约为5个小时。其中，日本电竞市场参与贡献较大。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103321

　　13.上海：“大城养老”如何吸引年轻人

　　年龄，是一个主要因素。新区养老服务行业中，一线护理人员人数在7000人左右。“但从年龄上来看，35岁以下的只占到了3.9%，50岁以上的则有59.5%，一线人员的年龄结构明显偏大。”

　　让众多老人安度晚年，必须构建完善的养老支撑体系。这也意味着，养老领域亟待补上人才短板。而对于致力打造“大城养老”样板的浦东而言，一支年轻化、专业化的为老服务人才队伍不可或缺。

　　“到养老院实习的第一天，就看着护理员帮老人使用开塞露，并用手处理排泄物，这是我毕生难忘的场景。”作为一名95后，宗彩红从未想过自己的职业生涯会以这样一种方式开始。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=102846

　　14.数字技术包裹“养老圈”，上海成立国家智能社会治理养老特色实验基地

　　医院挂号、出行叫车……在迈入数字时代的当下，生活的种种场景几乎都离不开技术加持。许多老年人，也因不会使用智能手机而处处遇阻。

　　老龄化程度超36%的上海，正积极探索走出一条智能养老新路。记者从长宁区民政局获悉，国家智能社会治理养老特色实验基地已落户于此。未来，这里将集成长宁区20年间的数字养老发展脉络和亮点成效，为数字养老研磨出“长宁方案”。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=102982

　　15.天津：列出嵌入式养老服务发展时间表

　　据悉，在“津城”部分区及“滨城”先行先试的基础上，天津市将推进社区嵌入式养老服务机构发展迈开大步伐，从今年起到2025年，天津市每个街道（乡镇）建设不少于1家区域型嵌入式机构、N家社区型嵌入式机构。

　　根据天津市新出台的《关于推进社区嵌入式养老服务机构发展的指导意见》，嵌入式机构是指充分依托社区养老服务设施等资源，主要为社区内和周边有需要的老年人提供专业护理、生活照料、心理慰藉、居家入户等综合性养老服务的居家社区养老服务机构，分为区域型嵌入式机构和社区型嵌入式机构两类。一般街道（乡镇）综合养老服务中心为区域型嵌入式机构。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=102938

　　16.重庆市人民政府关于印发重庆市养老服务体系建设“十四五”规划（2021—2025年）的通知

　　渝府发〔2022〕15号

　　各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

　　现将《重庆市养老服务体系建设“十四五”规划（2021—2025年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　重庆市人民政府

　　17.重庆：创建国家老年疾病临床医学研究中心分中心

　　近年来，老龄化进程加快，老年健康服务需求正在加大。3月29日，重庆召开健康中国重庆行动推进情况新闻发布会，重庆市卫生健康委二级巡视员陈垦介绍，重庆在提高老年健康服务能力上也有一系列的举措。

　　陈垦介绍，老年服务健康体系有六个方面，具体包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护在内的连续综合、覆盖城乡的老年服务体系。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103764

　　18.中央下达4.18亿元预算助，重庆补齐“一老一小”服务短板

　　今（15）日，上游新闻记者从重庆市发展改革委获悉，国家发展改革委已向我市下达2022年积极应对人口老龄化工程和托育建设（养老、托育服务体系方向）中央预算内投资4.18亿元，以更好满足人民群众养老托育服务需求。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103370

　　19.山西：将对养老机构实施全程监管

　　对违法失信养老机构进行惩戒；从严惩处养老服务机构欺老、虐老等侵害老年人合法权益行为；严禁养老服务机构开展非法活动……3月23日，山西晚报记者从省政府获悉，我省出台《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》，今后将对全省养老机构实施全程监管，以建立健全养老服务综合监管制度，化解养老机构重大风险隐患，促进养老服务高质量发展。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103672

　　20.山西：开设社区养老服务机构可获补贴，太原出台实施意见

　　太原市日前出台《关于支持全市社区和居家养老服务发展的实施意见》。3月22日，太原市政府新闻办举行新闻发布会，介绍全市社区和居家养老服务工作的有关情况，其中提到了，建设社区养老服务中心、设立社区养老驿站、高标准建设社区食堂等紧系民生的内容。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103606

　　21.陕西：西安市推进养老服务综合监管体系建设

　　记者21日从市政府获悉，《关于印发建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展重点工作任务分工的通知》正式印发，将进一步推进我市养老服务综合监管体系建设，全面规范养老服务市场秩序。

　　《通知》明确了任务目标。到2022年底前，推动实现全市养老机构100%符合《养老机构服务安全基本规范》《养老机构服务质量基本规范》，三星级以上养老机构达到60%，基本建立养老服务失信联合惩戒机制。到“十四五”末，推动养老机构综合监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖，各级政府相关部门在养老机构监管领域联合实施“双随机、一公开”监管常态化，养老服务综合监管、智慧监管、效能监管水平显著提升。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103574

　　22.山东：从工地走进养老课堂，济南家政培训班频现中年“男护工”

　　3月4日，山东中加职业培训学院教务主任王倩，刚刚送走一批养老护理专业的结业学员，而在这个班里，50多岁的男性学员竟占到了全班总人数的三分之二。

　　校长何霞，同时又是家政服务企业山东大嫂的创始人，据她介绍，在近两年的养老护理市场，对男性服务人员的需求越来越多，于是从去年起，学校开设了男护工、男护理员的相关培训，至今参与课程的男学员已达200多人，年龄分布在50岁上下，其中不乏68岁的老人。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=532&aid=103430

　　23.辽宁：今年底50％二级及以上综合医院设老年医学科

　　2月28日，记者从省卫生健康委获悉，我省切实加强老年健康服务，提升老年医疗服务能力，将积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，构建预防、治疗、照护三位一体的老年健康服务模式，建设老年友善医疗机构，不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

　　根据第七次全国人口普查结果，我省常住人口4259万人，60岁及以上老年人口1095.4万人，占全省总人口的25.72%；65岁及以上老年人口741.9万人，占全省总人口的17.42%，老年人口占比居全国首位。随着老龄化程度加深，老年人的健康需求日益增加。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=102850

　　24.辽宁：在200个试点社区开展政府购买居家养老服务

　　为深入贯彻落实“振兴新突破、我要当先锋”专项行动要求，在民生保障及改善上实现新突破，在“品质养老”赛道上展现新作为，近日，沈阳市民政局召开全市“品质养老”工作部署会议，沈阳市将优化居家养老服务供给模式，打造家庭养老床位4500张，在200个试点社区开展政府购买居家养老服务。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103154

　　25.辽宁：沈阳将推广应急呼叫和“线上点单”养老服务

　　记者3月9日从市民政局了解到，今年，市民政局以“优化居家养老、扩大社区养老、做强机构养老”为目标，从“夯实基础保障、增加普惠供给、促进品质提升”三个层面发力，让“品质养老”这一民生品牌更有民生温度。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103267

　　26.河北省民政厅省文明办共青团河北省委关于进一步推广“时间银行”互助养老服务模式的意见（试行）

　　各市（含定州、辛集市）民政局、文明办、团委，雄安新区公共服务局、宣传网信局、党群工作部：

　　为贯彻落实习近平总书记关于养老服务及志愿服务重要指示精神，进一步推广“时间银行”互助养老服务模式（以下简称“时间银行”模式），鼓励志愿者积极参与养老服务，根据《志愿服务条例》《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》，结合我省实际，提出如下意见：

　　27.河北秦皇岛：下好康复辅助器具产业发展“先手棋”

　　河北省秦皇岛市有着“京津后花园”“避暑胜地”等美誉，康养资源十分丰富。近年来，秦皇岛市抢抓国家大力发展康复辅助器具产业战略机遇，利用康复辅助器具产业首批国家综合创新试点契机，将得天独厚的资源禀赋转化成为产业转型升级的要素优势，走出了一条政策引领、专业驱动、康养融合、链条齐全的康复辅助器具产业高质量发展之路。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=102941

　　28.河南：物业“跨界”做养老，郑州这个老旧小区有点潮

　　当你老了,头发白了,走不动了,你会选择怎样养老？围绕全国两会政府工作报告中的重点工作，河南高位推动，全面发力，明确将推进居家社区养老服务设施建设纳入河南十大民生实事。今起，我们将聚焦河南积极应对人口老龄化的新模式、新气象、新作为，探访可复制、可推广、可持续的“养老秘籍”。

　　河南多个地市步入深度老龄化阶段，而在郑州市管城回族区代书胡同，“物业”跨界做“养老”，这种新模式正在探索新解法。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103608

　　29.贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省促进养老托育服务高质量发展实施方案的通知

　　黔府办发〔2022〕6号

　　各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　经省人民政府同意，现将《贵州省促进养老托育服务高质量发展实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　贵州省人民政府办公厅

　　30.贵州省民政厅关于公开征求《贵州省养老机构预收资金管理暂行办法（征求意见稿）》意见建议的公告

　　为加强养老机构预收资金管理，保护老年人合法权益和财产安全，防范化解养老服务领域非法集资风险，促进养老服务业健康发展，根据《省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》（黔府办发〔2021〕33号）精神，省民政厅拟制了《贵州省养老机构预收资金管理暂行办法（征求意见稿）》。现面向社会广泛征求意见，欢迎社会各界人士提出宝贵的意见或建议。

　　征求意见时间从即日起至2022年3月18日24时止，电话：86839723,传真：86827900，邮箱：smztylfwc@guizhou.gov.cn

　　附件：贵州省养老机构预收资金管理暂行办法（征求意见稿）

　　31.贵州省民政厅省市场监管局关于强化养老服务领域食品安全管理的实施意见

　　各市（州）民政局、市场监管局，各县（市、区、特区）民政局、市场监管局：

　　为严格落实食品安全“四个最严”要求，进一步强化养老服务领域食品安全管理，更好保障老年人身体健康和生命安全，根据《民政部市场监管总局关于强化养老服务领域食品安全管理的意见》（民发〔2021〕73号）要求，现提出如下意见。

　　32.贵州省民政厅省住房城乡建设厅省自然资源厅省发展改革委关于加强社区养老服务设施规划建设工作的通知

　　黔民发〔2022〕3号

　　各市(州)、县(市、区、特区)民政局、住房城乡建设局、自然资源局、发展改革委(局):

　　根据《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》(国发〔2021〕35号)《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)和《贵州省养老服务条例》等法规和文件要求,进一步做好养老服务设施规划建设工作,推进养老事业加快发展,现作如下通知:

　　33.贵州：应对老龄化，立法正当时——省人大常委会制定养老服务条例为完善养老服务提供法治保障

　　为积极应对人口老龄化，推动养老事业和养老产业协同发展，让每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心，安享幸福晚年，2021年7月29日，贵州省十三届人大常委会第二十七次会议表决通过的《贵州省养老服务条例》(下称条例)，为完善养老服务提供了坚强的法治保障。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=102851

　　34.贵州：1336万，黔南两个新型城镇化养老项目获中央预算内资金支持

　　近日，国家发展改革委以发改投资〔2022〕219号文件下达了“积极应对人口老龄化工程2022年中央预算内投资计划”，黔南州龙里县同时获批2个项目，“贵州省老年养护实训培训基地城企联动建设项目”获中央预算内资金1000万元，“龙里县冠山街道西城社区居家养老服务网络建设项目”获中央预算内资金336万元。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103857

　　35.甘肃：印发“十四五”养老服务体系建设规划

　　近日，《甘肃省“十四五”养老服务体系建设规划》正式印发,明确“十四五”时期，甘肃省将着力破解养老服务面临的难点和瓶颈，积极建设更加充分、更加均衡的养老服务体系。

　　《规划》提出，到2025年，基本养老服务制度建立健全，居家社区养老服务丰富便捷。具备全托、日托、上门服务、对下指导等功能的综合性养老服务中心覆盖50%的乡镇（街道）；城市社区养老服务设施配建达标率达到100%；特殊困难老年人月探访率达到100%；完成5万户困难老年人家庭适老化设施改造。

　　36.四川：到2025年成都将新增1万张普惠养老床位

　　在人口老龄化趋势下，养老越来越成为我国社会经济生活中涉及面广、影响面大的现实问题。加大社区养老配套设施建设力度、推进无障碍环境建设和适老化改造……这些都成为2022年全国两会上，代表委员热议的话题。

　　作为超大型城市，成都在养老设施建设方面情况如何？又将有怎样的发展谋划呢？

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103269

　　37.解决老年人交通居住就医养老等问题《湖南省推进老年友好型社会建设行动方案》出台

　　随着老龄化人口的增加，适老化社会改造刻不容缓。为积极应对人口老龄化国家战略要求，湖南省老龄工作委员会近日印发《湖南省推进老年友好型社会建设行动方案》（以下简称《方案》），旨在提升老年人生活生命质量，着力解决当前老年人交通、居住、就医、养老、社会参与以及社会融合等方面存在问题。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103859

　　38.湖南首家！泰康之家?湘园高品质养老社区开业运营！

　　3月20日，湖南首家高品质医养融合社区泰康之家?湘园正式开业。这是泰康保险集团在全国连锁运营的第11家高品质医养社区，也是长寿时代泰康方案在全国范围的又一成功实践，为湖南当地居民带来全新享老生活，将为“十四五”期间湖南养老供给侧改革提供新样本。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=556&aid=103557

　　39.江苏：普惠性养老服务托起幸福“夕阳红”——《南昌市基本养老服务清单》让老人老有所依

　　安享幸福晚年，是每位老年人的期盼，也是每个家庭的关切。如何实现老有所养、老有所依、老有所乐，事关百姓福祉、社会和谐稳定。去年年底，我市发布了《南昌市基本养老服务清单》，明确了基本养老服务为了谁、怎么服务、由谁提供服务等问题，通过发放困难老年人服务补贴、居家适老化改造补助等实打实的“干货”，稳稳托起了全市老年人的幸福感和获得感。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103325

　　40.聚焦适老化改造，“加装电梯走进江苏”项目在南京市启动

　　国际在线江苏频道消息：2月26日，由中国城乡生态工程建设工作委员会主办、北工建（北京）工程有限公司承办的“推进无障碍环境建设加装电梯项目走进江苏启动仪式”在南京市举行。健康中国创意城市主任李学军、中国房地产业协会住宅技术委员会副秘书长朱超飞、全国老龄工作委员会原办公室主任闫青春、华夏信众投资管理有限公司副总裁杨保海等出席活动。

　　为了推进老旧小区加装电梯工作，江苏省多地出台了一系列配套的惠民政策，鼓励和支持既有住宅依法合理加装电梯。2021年，江苏全省实际开工改造城镇老旧小区1402个，受惠居民超过160万人，推动加装电梯3108部。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=102852

　　41.江西：南昌发布三项养老服务类市级地方标准，4月9日正式实施

　　近日，记者从市民政局获悉，我市围绕省委、省政府相关决策部署，结合本地实际情况，制定并发布了《居家养老服务机构助餐服务规范》《居家养老志愿服务规范》《农村敬老院运营管理规范》三项南昌市地方标准，于4月9日开始正式实施。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103373

　　42.江西省人民政府关于印发江西省“十四五”老龄事业发展规划的通知

　　赣府发〔2022〕7号

　　各市、县（区）人民政府，省政府各部门：

　　现将《江西省“十四五”老龄事业发展规划》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　2022年3月18日

　　43.安徽省民政厅《养老机构疫情防控期间护理服务指南DB34-T3976-2021）

　　本文件规定了养老机构疫情防控期间护理服务指南的术语和定义、基本要求、感染防控、护理服务、疫情处置、评价与改进。

　　本文件适用于养老机构疫情防控期间的护理服务。

　　养老机构疫情防控期间护理服务指南（安徽省地方标准）.docx

　　44.浙江：温州市民政局关于征求《关于加强老年人助餐服务体系建设的实施意见》（征求意见稿）修改意见的公告

　　现就《关于加强老年人助餐服务体系建设的实施意见》（征求意见稿）征求修改意见。修改意见请于2022年3月18日前反馈温州市民政局。

　　联系人：赵文涛；联系方式：0577-86700618；邮箱：1036871657@qq.com

　　附件：关于加强老年人助餐服务体系建设的实施意见（征求意见稿）.docx

　　45.海南省老龄工作委员会办公室海南省卫生健康委员会关于印发《海南省老年人认知障碍筛查试点（痴呆风险筛查）项目实施方案》的通知

　　琼老龄办发〔2022〕1号

　　各市、县、自治县人民政府，省民政厅、省残联：

　　现将《海南省老年人认知障碍筛查试点（痴呆风险筛查）项目实施方案》印发你们，请结合实际遵照执行。

　　海南省老龄工作委员会办公室

　　海南省卫生健康委员会

　　46.广东省民政厅办公室关于开展2022年度养老护理员继续教育及岗位培训的通知

　　各地级以上市民政局：

　　为积极应对人口老龄化国家战略，深入贯彻《人力资源社会保障部民政部财政部商务部全国妇联关于实施康养职业技能培训计划的通知》（人社部发〔2020〕73号）和《广东省人民政府办公厅关于印发加快推进养老服务发展的若干措施的通知》（粤府办〔2019〕23号）精神，加快我省养老服务行业技能人才队伍专业化和规范化建设，持续提升全省养老护理员理论和实操技能水平，更好地满足养老护理需求，省民政厅将于2022年2月中下旬开始，开展养老护理员岗位培训及继续教育培训工作。现将有关事项通知如下:

　　47.广东省民政厅关于发布2021年度广东省星级养老机构名单的通知

　　各地级以上市、县（市、区）民政局：

　　为大力加强全省养老机构标准化规范化管理，切实提高养老服务质量和水平，依据《广东省民政厅关于养老机构星级评定的管理办法（试行）》（粤民规字〔2018〕3号）和《养老机构星级划分与评定实施指南》，省民政厅组织开展了2021年度全省养老机构星级评定工作，经过自愿申报、初步筛查、实地考评、组织抽查、网上公示等程序，共评出广东省星级养老机构89家，其中五星级16家、四星级14家、三星级41家、二星级13家、一星级5家，现予公布。

　　48.广东：广州民办养老服务收费由经营者自主定价

　　日前,《广州市关于支持社会力量参与重点领域建设的指导意见》(下称《指导意见》)经市深改委审议通过并印发实施。广州市发展改革委副主任陈旭表示,尽管社会力量对参与广州市基础设施、民生保障与服务、产业发展、城市更新等领域建设有强烈意愿,但也存在基础设施领域社会资本参与少、投融资模式单一,产业领域科技成果转化能力弱,城市更新领域产业导入机制需完善等问题。为进一步发挥社会力量作用,《指导意见》从放宽市场准入、创新参与方式、拓宽投融资渠道、畅通要素循环等方面提出改革创新举措。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103509

　　49.广东：深圳将加快推进互联网应用适老化及无障碍改造

　　在3月29日举行的深圳政策解读新闻发布会上，深圳市通信管理局副局长吴嘉锋表示，该局将聚焦网络强市建设，构建新型数字基础设施体系，推动深圳市信息通信行业高质量发展。

　　“我们将按照‘分业施策、有序推进’的原则，从实体经济、信息消费、民生服务三大领域发力，推进信息基础设施赋能行业融合发展。”吴嘉锋说，一是以服务实体经济为重点，推进5G在工业互联网、车联网、智慧物流、智慧港口、智慧电力和智慧油气等领域的深度应用，加快重点行业数字化转型进程；

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103825

　　50.开启公办养老机构社会化改革，广东佛山打造首家国资全资运营的市级公办养老院

　　3月15日，为进一步深化公办养老机构社会化改革，广东省佛山市民政局与市国资委签订佛山市颐养院项目委托管理协议，佛山副市长周紫霄、黄少文出席签约仪式。

　　作为佛山市重点打造的公办养老机构，佛山市颐养院项目被列入广东省重大工程建设项目清单，连续3年被写进佛山市政府工作报告。将项目委托给国资委运营，是佛山市公办养老机构社会化改革的新举措，是落实广东省委、省政府“1+1+9”工作部署的重点项目，也是落实佛山市十三届党代会提出的实施老人康养工程的重要体现，在佛山养老事业发展史上具有里程碑意义。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103508

　　51.养老机构食堂列入广东重点监管项目

　　近日，广东省市场监管局官网发布文件，该局把养老机构食堂食品安全风险等级定为高风险（D级风险），实施重点监管，继续加大对养老机构食堂的食品安全监管力度，确保长者饮食用餐安全。该省市场监管部门督促养老服务机构全面履行食品安全主体责任，严格落实院长负责制，建立食品安全自查制度，夯实食品安全基础。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103546

　　52.黑龙江：哈尔滨市人民政府办公厅关于全面推进养老服务发展的实施意见

　　哈政办规〔2022〕7号

　　各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：

　　为加快推进养老服务供给侧结构性改革，进一步扩大养老服务市场开放度，全面促进养老服务业更好更快发展，根据《黑龙江省人民政府办公厅关于推进养老服务发展的实施意见》（黑政办规〔2020〕8号）、《黑龙江省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度的实施意见》（黑政办规〔2022〕2号）精神，经市政府同意，提出如下实施意见。

　　53.“拯救”养老金：2021年黑吉辽三省养老金缺口超1300亿元

　　一般认为，福利国家最早在19世纪80年代的德意志帝国实现，宰相俾斯麦的铁血手段让“国家为穷人提供养老金、为失业者提供救济金”的政策得以产生并贯彻下去。俾斯麦或许想不到，当下，巨额的支出正让福利制度遭遇经济增长放缓、人口老龄化、政府债务激增等力量的挑战。

　　联合国社会发展研究所前所长达拉姆?盖在《转型中的福利国家——全球经济中的国家调整》一书中写道：几乎所有国家的福利制度都受到攻击，并开始朝新的方向进行重新调整。目前，有很多力量汇聚在一起，对福利制度的可行性、有效性和实用性提出质疑。在全球各国一波又一波的福利制度改革中，改革者常用的口号是，“拯救我们的社会保障制度”。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=573&aid=103655

　　54.内蒙古自治区民政厅印发《“养老服务质量提升年”工作实施方案》

　　为推动全区养老服务高质量发展，加快构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系，自治区民政厅将2022年确定为“养老服务质量提升年”，制定印发了《“养老服务质量提升年”工作实施方案》（以下简称《方案》），明确了“质量提升年”的工作目标和具体任务。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=103860

　　【其他资讯】

　　1.物业跨界做养老能行吗？行稳致远很重要

　　今年1月，有关部门联合印发《关于开展“物业服务+养老服务”试点工作的通知》，尝试开展物业服务企业有针对性地提供多元化、个性化的社区居家养老服务。“物业+养老”的模式到底什么样？物业公司“跨界”做养老，需要突破哪些瓶颈？

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=454&aid=102855

　　2.全国多地推进建设暖心车站，高德打车缓解老年人出行难

　　3月1日，郑州首批助老打车暖心车站落成启用。首批暖心车站共20座，覆盖郑州市金水区、郑东新区、惠济区等15个社区。

　　郑州首批暖心车站采用“社区+物业+养老服务”的模式，由各社区、建业物业、高德打车三方合作，为老年人居家养老提供打车出行服务。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=454&aid=102856

　　3.深度老龄化社会已至，长护险扩围面临三个难题

　　[官方数据显示，截至目前，长护险国家试点城市达49个，参保1.4亿人，累计享受待遇达160万人。]

　　我国65岁以上人口在去年末达到2亿人、占全国人口的14.2%，意味着我国进入了深度老龄化社会。在此背景下，失能人口数的增加对我国尚未定型的老年照护体系形成了严峻挑战。

　　面对滚滚而来的“银发浪潮”，地方政府纷纷将长期护理保险制度作为积极应对人口老龄化的重要举措。北京市政府工作报告确定今年全面推行长期护理保险，将长护险试点从石景山区推向全市。重庆市已从2022年1月1日起将长护险试点扩大到全市所有区县。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=472&aid=102865

　　4.智能电视“适老化”，不能只停留停留标准上

　　随着时代发展，电视不再是年轻人的生活必需品，但仍是老年人生活依赖品。然而，更新换代后的智能电视给不少老年人带来困扰。

　　如今智能电视技术不断升级，功能越来越丰富，力求满足人们的多元需求。但许多老年人面对功能各异的机顶盒、遥控器，以及眼花缭乱的屏幕菜单，吐槽“现在看电视跟做智力测试一样‘烧脑’”。今年2月国家电网发布《2022中国适老化电视调研报告》显示，老年人使用智能电视时遇到的困难，包括“开机后不能直达想看的电视节目”“设备多不知道相互怎么切换”“操作复杂，不知道怎么找想看的内容”等方面。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=528&aid=102867

　　5.信托公司试水养老业务，助力应对人口老龄化

　　近日，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，有序发展老年人普惠金融服务，鼓励金融机构开发包括信托在内的多种养老金融产品。

　　专家表示，养老信托作为联结养老产业与信托制度的突出表现形式，对信托公司回归本源、业务转型具有重大意义。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=568&aid=102868

　　6.监管引导基金公司暂停申报三年期以下养老目标基金

　　千亿级别的养老目标基金市场迎来重大变革。证券时报记者从业内独家获悉，近期，监管部门对部分基金公司进行窗口指导，引导基金公司暂停申报三年期以下养老目标基金，已经申报的产品也会暂缓审批，原因是持有期太短，违背了养老目标基金鼓励投资者长期持有、追求养老资产长期稳健增值的本意。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=568&aid=102870

　　7.首批养老理财试点产品运行超2个月，收益水平如何？

　　去年12月，我国首批养老理财试点产品正式发售。如今，首批产品运行已超2个月，收益水平如何？养老理财试点产品形态发生了哪些变化？试点地区、试点机构扩容后，将带来怎样的机遇？

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=568&aid=102871

　　8.老产业有哪些税收优惠政策

　　中共中央提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”，即：推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全养老服务综合监管制度。那么与养老产业有关的现行税收优惠政策有哪些呢？

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=454&aid=102904

　　9.口老龄化越来越严重，专家再出奇招催生无果？白岩松一语道破

　　一直以来，人口问题都是我们国家关注的重点，追溯到六七十年代的时候，每家每户都有好几个孩子，后来国家就颁布了计划生育政策，本来目的就是为了控制人口的继续扩张，提倡大家少生、优生。可实际上现如今摆在我们大家眼前的问题变得越来越严峻了起来，人口老龄化越来越严重，因此国家也是开始呼吁大家多生。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=454&aid=102907

　　10.《“十四五”健康老龄化规划》出炉，推动建设一批百姓住得起的医养结合机构

　　健康是保障老年人独立自主和参与社会的基础，推进健康老龄化是积极应对人口老龄化的长久之计。

　　近日，国家卫生健康委会同教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、住房和城乡建设部、退役军人事务部、市场监管总局、广电总局、体育总局、国家医保局、银保监会、国家中医药局、中国残联等15部门联合印发《“十四五”健康老龄化规划》（以下简称《规划》），明确到2025年，老年健康服务资源配置更加合理，综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系基本建立，老年健康保障制度更加健全，老年人健康生活的社会环境更加友善，老年人健康需求得到更好满足，老年人健康水平不断提升，健康预期寿命不断延长。

　　11.《中国老龄产业发展及指标体系研究报告》在京发布

　　由中国老龄科学研究中心编写、社会科学文献出版社出版的《中国老龄产业发展及指标体系研究报告》近日在京发布，《中国老年人消费支出、需求及消费潜力最新预测报告》同期发布。

　　据了解，老龄产业发展指标体系是一项前瞻性研究，该指标的建立旨在跳出健康、养老服务的传统视角，跳出老年人单一视角，力图从全人群出发，从全生命历程出发，探索创新建设适应老龄社会要求的全新产业指标体系，这在国内尚属首次。

　　中国老龄科学研究中心相关负责人表示，顺应老龄社会发掘经济新动能，开发老龄产业并带动其他产业转型发展，让经济发展走出新路子、形成新业态，成为迈入老龄社会的国家普遍面临的新机遇与新课题。近年来，我国老龄产业发展呈现出良好态势，但是尚处于初级阶段，面临产业观念不清晰、产业缺乏顶层设计、产业政策不到位、产业模式不成熟等诸多问题，其重要原因就是缺乏科学的指标体系。《中国老龄产业发展及指标体系研究报告》在厘清老龄产业发展指标概念的基础上，预测我国老年人的消费支出、需求及消费潜力，分析老龄产业发展指标，据此提出老龄产业发展的宏观指标体系，推动和促进我国老龄产业指标体系的研究与建立，促进老龄产业的健康持续发展。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=454&aid=102959

　　12.抖音升级老年人防沉迷提醒机制，覆盖多个使用场景

　　2月3日消息，近日，抖音升级时间管理工具，加强对老年用户的休息提醒。用户可自行设置休息提醒和睡眠提醒时间，当到达约定时间后会收到风景纪录片内容的提醒页面。同时，针对老年用户的认知行为特点，页面中会出现语音播报，将提醒内容语音告知用户。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=454&aid=102960

　　13.老年人“网瘾”：从何而来又该向何而去？

　　随着网络的深入普及，玩游戏、刷视频、抢红包、网购等正成为触网老年人的生活日常。据中国互联网络信息中心发布的第47次《中国互联网络发展状况统计报告》表明，截至2020年12月，我国“银发网民”近2.6亿，另据《2020老年人互联网生活报告》的数据显示，全国或有超过10万老人日均在线超10小时。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=454&aid=102992

　　14.“适老化改造不能等，这是一项抢救性工程”

　　“适老化改造是不能等的，这是一项抢救性工程。”在全国政协十三届五次会议新闻发布会结束后，南方都市报举办了两会大家谈“如何打造老年友好型社会”线上论坛，复旦大学老龄研究院院长、全国老龄办原副主任吴玉韶表示，适老化改造很迫切，必须加快进度。

　　15.银发经济已成网络新风口，中老年教育服务未来可期！

　　自上世纪末，我国就已进入老龄化社会。据2020年第七次全国人口普查数据显示，我国60岁以上人口达2.64亿人，占总人口数的18.70％。其中，65岁及以上人口达到了1.90亿人，占人口总数的13.5％，与国际通行的深度老龄化水平标准14％的数据十分接近。

　　人口老龄化不仅关乎国家长远规划，更与社会中每个家庭成员的生活密切相关。预计到本世纪中叶，中国的很多地区都将大量出现2名职工供养1名退休人员的局面。如此一来，社会整体的负担压力便会急剧上升，对于很多家庭来说，一对夫妇要义务赡养四位老人，这将造成社会劳动主力群体因需要承担赡养责任而被大量占用时间和精力的局面，给子女自身的生存和发展也带来潜在的负面影响。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=537&aid=103007

　　16.深度老龄化将近！社保“第六险”长护险应尽快扩大覆盖面

　　我国是世界上老年人口规模最大的国家，也是世界上老龄化速度最快的国家之一，那么，随着人口老龄化格局的逐步形成，养老问题也成为社会各界关注的焦点问题，为了应对这一社会化问题，在2022年2月21日国务院印发《十四五国家老龄事业发展和养老服务体系的规划》提出，适应我国经济社会发展水平和老龄化发展的趋势，构建长护险制度的政策框架，协同促进长期照护体系的建设。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=573&aid=103011

　　17.政府工作报告：支持社会力量参与养老服务

　　全国两会期间，养老作为重要的民生议题引起广泛关注与讨论。

　　为应对人口老龄化，2022年3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时指出，要优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务，推动老龄事业和产业高质量发展。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=455&aid=103065

　　18.当老龄化遇上少子化，如何回应“养”“育”之需

　　老龄化、少子化、长寿化，当前我国人口结构呈现高龄少子化趋势

　　我国有两个重要的人口变化转折点：第一个是2010年15～59岁劳动年龄人口数量到达峰值；第二个是2025年前后，可能会达到人口总量的峰值

　　从我国人口结构变化趋势看，高龄少子化趋势尚未固化，未来十年将是积极应对的重要窗口期

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=1030918

　　19.六大增长点谋划老龄产业新未来

　　老龄产业是指老龄社会条件下所有经济活动的总称，相对而言，它是更高位阶的新经济，包含小老龄产业、中老龄产业、大老龄产业三个层次

　　老龄文化产业、老龄健康产业、老龄宜居产业、老龄制造产业、老龄服务产业、老龄金融产业，将成为发展老龄产业的新增长点

　　从事业产业清晰定位、中长期产业发展规划、顶层设计产业政策、理顺管理体制和运行机制、创新产业发展模式、加大技术研发和投入、加快产业人才队伍建设、加强市场监管等方面，不断推出实招硬招

　　20.专访中国社科院世界社保研究中心房连泉：今年养老金或涨4%建议引入自动调整机制

　　今年的政府工作报告提出，稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹，适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，确保按时足额发放。继续规范发展第三支柱养老保险。

　　截至2021年，我国退休人员养老金已经实现“17连涨”。2018年至2020年，连续三年上涨幅度均为5%，2021年上涨幅度调整为4.5%。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=454&aid=103124

　　21.代表“数说”中国老年人口养老现状：老有所养需下“大力气”

　　在十三届全国人大五次会议上，全国人大代表、大庆市人大常委会副秘书长张家文晒出一串数字：“中国60岁及以上人口有26402万人，占比18.70%。”人口老龄化进程明显加快，养老服务体系建设应该加速，张家文对存在的问题和解决的建议提出议案。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=454&aid=103126

　　22.人口老龄化趋势下，如何强化对养老基金的监管，才能抵御风险？

　　将养老保险基金进行投资运营是应对我国老龄化问题的关键之举。由于我国老年人数量呈刚性增加的趋势，养老金的市场化运作面临着投资风险以及管理风险。

　　而目前该项基金市场化运作的风险监管机制尚未得到完善，这严重制约了养老保险基金的安全并难以获得较高的投资收益，使得养老金难以有效的满足我国老年人口的实际养老需求。因此，这对如何制定科学有效的风险防范对策提出了客观要求。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=568&aid=103133

　　23.实施养老保险全国统筹增强抗风险能力

　　在党中央、国务院的决策部署下，企业职工基本养老保险全国统筹于2022年1月1日正式实施。

　　养老保险全国统筹是养老保险制度改革的重要一环，具有十分积极的意义。一是有利于均衡各省养老保险负担，缓解区域间结构性矛盾。二是有利于增强养老保险基金的抗风险能力，提升参保信心。三是有利于推动养老保险制度的全国统一，促进国家基本公共服务制度的标准化。基本养老保险制度作为一项重要的国家基本公共服务制度，应当在全国范围实现统一和标准化。从国际上看，养老保险制度比较健全的国家，绝大多数都实行全国统筹，政策全国统一，基金统一征收，待遇统一支付，这应当也是我们的发展方向。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=573&aid=103134

　　24.国内老龄化催生“银发经济”，产业规模已达到5.7万亿

　　我国作为世界人口排名第一的大国，一直享受着人口多带来的红利，但是随着新生儿数量逐年下降，老龄化越来越严重了。

　　在过去的2021年中，我国全年出生人口有1062万人，全年出生人口占总人口的0.752%，又是历史新低。

　　60岁及以上人口占全年总人口的18.70%！这个数据表明我国已经进入到了轻度老龄化阶段，极有可能会在2025年达到中度老龄化阶段。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=454&aid=103159

　　25.“养老焦虑”或成养老服务产业发展加速器

　　近日，据一项针对95后女性的调查显示，37%的女性已经出现了养老焦虑，十分耐人寻味。养老对于95后女性而言似乎为时尚早，那为什么会有那么多女性有养老焦虑呢？

　　细细想来，年轻女性对养老感到焦虑本就稀松平常。一则社会加速发展打破了男尊女卑的陈旧格局，女性的地位得到了很大提升，有体面的工作，收入也更加稳定，经济保持独立。因此，越来越多的年轻女性选择单身。而单身女性多没有子女照顾，如何养老就是他们不得面对的问题。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=454&aid=103165

　　26.新思路！代表提“弹性退休”，或是解决老龄化、少子化的一剂良药

　　为了解决老龄化问题，近日，全国人大代表、西安广播电视台主持人孙维提出了一个“弹性提前退休”的建议，赢得了广大网友们的关注和支持！

　　根据孙维代表的解释，这个“弹性提前退休”的核心内容，就是以现行的60岁为标准年龄，上下15岁浮动。也就是说，可以允许人们在45岁自愿选择提前退休。

　　选择提前退休，领取养老金的时间虽然变早了，但是养老金领取标准可以相应降低；相反，那些自愿选择延迟退休的人，养老金的领取标准可以适当提高。

　　http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=454&aid=103167

　　27.推广“时间银行”互助养老模式

　　积极应对人口老龄化，优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务，推动老龄事业和产业高质量发展。

　　家住玄武区的魏玉梅老人，一直非常关心自身的养老问题。看了国务院总理李克强所作的政府工作报告中提及“积极应对人口老龄化，加强养老服务”的话题非常关注。记者特邀请市民政局党委委员、副局长陈芳与魏玉梅作一场对话，介绍南京今年在积...