请莫误读:义务、普及、免费教育不是一回事,中考不会取消
近期看到多篇关于普及高中教育和进行12年义务教育的文章,其中对国家关于普及高中阶段教育的解释有很多误读,甚至提到会取消九年制义务教育,取消中考,这些理解都是不准确的,是对国家政策的曲解,有必要正本清源,以正视听。首先我们需要弄清楚义务教育、免费教育和普及教育之间的区别。
义务教育,是国民必须接受的教育。用通俗的话说,这学你必须上。目前我国实行九年制义务教育,家长和社会就必须保证适龄学生一定要完成九年的义务教育阶段的学业,否则就是违法的。义务教育是具有强制性、免费性、普及性和世俗性的。
普及教育,也就是说能够保证希望接受教育的人都能有机会上。通俗地说,也就是要想上学就有机会上学。但是普及教育并不是强制的,如果你不想上,也不会受到法律的约束。当然普及教育也不一定是免费的。
免费教育,通俗地学就是上学免费的,上学电影盒子不要钱。义务教育一定免费,但免费教育不一定是义务教育。在一些发达国家,上大学都是免费的。
关于实行十二年义务教育的问题,在今年召开的第十三届全国人民大会上,有关部门的人明确表示,我们国家目前还不完全具备实行12年义务教育的条件。这就是说在今后一段时间内,我国将仍然实行九年制义务教育,至于什么时间会实行十二年义务教育,这要看我国经济和社会发展的情况来决定。
关于普及高中阶段的问题,这一个有明确目标的任务。也就是说到2020年我国基本普及高中阶段教育。这里有两个问题必须说清楚:第一个是这里是普及高中阶段教育,而不是普及高中教育。我们通常说的高中教育是指普通高中教育,而高中阶段教育包括普通高中教育和中等专业教育,也就是中专、技校和职业高中。第二个是,这里说的是普及,不是义务,也就是说,到2020年任何一个中国公民,如果希望接受高中阶段教育,都可以有学上。但不是一定能上普通高中,有的必须选择中等职业教育。从这一点上可以推断,中考可以改革,但在短时间内不会取消。
至于高中阶段教育是是否免费,目前国家并没有明确规定。但是在一些边远地区和发达省份已经开始实行高中阶段免费教育。但是这并不能说明高中教育是义务教育,只是国家不收学生的学费而已。
通过以上问题的梳理,我们可以明确一下问题:我国在短期内不会实行十二年制义务教育,仍将继续实行九年制义务教育。我国将在2020年普及高中阶段教育,这包含普通高中教育和中等专业教育。可以肯定地说,国家不会普及普通高中教育,我们的教育发展就是要走普通教育和职业教育相结合的路子。因为社会上不但需要学术型人才,也需要技能型人才,这两种教育分别满足这两种人才的培养需求。至于高中阶段教育是否免费,这要看国家的具体规定,但是随着社会经济的发展,免费将是一种趋势。
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