2014年8月26日环境保护部关于对河南濮阳龙丰“上大压小”新建项目等26个建设

　　序号

　　项目

　　名称

　　建设地点

　　建设

　　单位

　　环境影响评价机构

　　项目概况

　　主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

　　1

　　河南省濮阳市

　　濮阳龙丰热电有限责任公司

　　国电环境保护研究院

　　主要环境影响及对策：（1）采用石灰石-石膏湿法脱硫，设计脱硫效率96%。电袋复合除尘器除尘，脱硫塔后预留扩建湿式除尘条件，综合除尘效率99.95%。低氮燃烧及SCR脱硝，脱硝效率不低于80％。脱硝、除尘、脱硫协同脱汞70%。烟气经1座240米烟囱排放，安装烟气自动连续监测系统。设计（校核）煤种SO2、NOX、烟尘和汞及其化合物的排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)限值要求。厂内设条形半封闭式煤场，煤场两端设防风抑尘网。（2）除部分循环冷却排水（98立方米/小时）排至濮阳城东污水处理厂外，其余废（污）水经处理后本厂回用。厂区设置2 3000立方米钢制曝气塔作为事故水池。厂区分区域防渗，灰场底部铺设防渗复合土工膜。分别在厂址、灰场的上游、下游共布设10个地下水跟踪监测井。（3）锅炉排汽口安装消声器，送风机吸风口安装导流装置;锅炉南侧靠近厂界处利用锅炉框架，采用吸隔声材料进行半封闭处理等；汽轮发电机、循环浆液泵等采用基础减震、隔声罩及厂房隔声等降噪措施；在冷却塔近东厂界处设置长约420米、高3.5米的隔声屏障。昼间、夜间各厂界均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准限值要求。（4）灰渣和脱硫石膏立足于综合利用，利用不畅时用汽车送至主堡寨平原灰场堆存。

　　公众参与：采用报纸、现场张贴、网络公示和发放调查问卷等形式开展了公众参与工作。公示期间未收到公众的反馈意见。共计发放调查表206份。调查结果表明，97.1%的被调查者支持本工程建设，2.9%的表示无所谓，无反对意见。

　　相关部门意见：（1）国家能源局出具了同意本工程开展前期工作的文件。（2）水利部批复了该工程水保方案。（3）水利部黄河水利委员会批复了本项目水资源论证报告。

　　2

　　山西省大同市

　　大同煤矿集团有限责任公司

　　北京欣国环环境技术发展有限公司

　　主要环境影响及对策：（1）采用单塔双循环石灰石-石膏湿法脱硫，设计脱硫效率97.5%。配高频电源的低低温电袋除尘器，除尘脱硫系统后增设湿式静电除尘器,电袋除尘效率为99.95%，考虑脱硫系统50%和湿式静电除尘器70%的除尘效果，综合除尘效率99.9875%。低氮燃烧技术和SCR脱硝，脱硝效率为85%。除尘、脱硫、脱硝对汞产生的协同去除率按70%计。烟气通过一座240米高烟囱排放，安装烟气排放连续监测系统。设计（校核）煤种SO2、烟尘、NOX和汞及其化合物的排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中表1标准要求。厂内设两座条形封闭煤场。（2）化学水处理设施、工业废水处理设施、含油废水处理设施、供水管线等公用设施和灰场依托一期工程。正常工况下，除生活污水排入紧邻电厂的同煤集团塔山循环经济园区污水处理厂集中处理外，其余生产废水经处理达标后全部回用，不外排。设置1 6000立方米废水池，非正常工况废污水暂存后处理回用。所依托的一期工程废水处理区域已采取防渗措施，本工程区域采取分区防渗措施，厂址区及周边布置6口地下水监测井，灰场下游布设3口监测井。（3）选用低噪声设备，锅炉排气管、安全阀排气管和风机的进口处加装消声器。东厂界北侧起始向南的高5米围墙上加装580米长、3米高的声屏障；西厂界在辅机冷却塔西侧3米高围墙之上加装160米长、3米高的声屏障。厂界昼夜噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。（4）固体废物：灰渣和脱硫石膏拟全部综合利用，主要用于制造水泥配料和建材添加辅料等。利用不畅时送至一期工程灰场暂存。

　　公众参与：采用报刊登载、现场张贴公告、网络公示和发放调查问卷等形式开展了公众参与工作。公示期间未收到公众的反馈意见。共计发放250份个人调查表和10份团体调查表。调查结果表明，团体无反对意见。有4人对本项目表示反对，经回访4人就环境方面，无反对意见。

　　相关部门意见：（1）山西省发展和改革委员会出具了同意本工程开展前期工作的文件。（2）水利部批复了项目水保方案。（3）水利部海河水利委员会批复了工程的水资源论证报告。

　　3

　　辽宁省沈阳市康平县

　　铁法煤业集团大强煤矿有限责任公司

　　中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司

　　主要环境影响及对策：（1）现有工程：矸石周转场内堆存的掘进矸石和土石方用于路基和土地整治工程材料，矸石周转场四周设置喷雾洒水降尘装置等，改造现有锅炉烟气处理设备。（2）生态：针对采煤沉陷影响，制定了采煤沉陷区的生态恢复方案，明确了村庄保护方案，提出了对四道号水库大坝及四道号水库湿地生态保护地重叠区域保护煤柱的留设等要求。（3）地下水：煤炭开采后，采煤导水裂隙带将导入白垩系三台子组煤层顶板碎屑岩裂隙承压直接充水（气）含水层，导水裂隙带最大发育高度未导通白垩系三台子组煤层顶板泥岩隔水层，对浅层含水层影响较小。制定了铺设管路实施集中供水的供水方案，提出了地下水跟踪监测方案。（4）地表水：本工程矿井水和生活污水处理后全部回用，不外排。（5）环境空气：原煤、产品煤全封闭皮带运输，全封闭储存，锅炉采取二级除尘脱硫。项目为高瓦斯矿井，已建设瓦斯抽采站，根据瓦斯含量变化，适时建设瓦斯电站。（6）固废：掘进矸石充填井下废弃巷道，不出井，选矸用于矸石电厂燃料。（删除了一句话）

　　公众参与：采取报纸、网站公示、张贴公告、发放调查表等形式开展公众参与工作。公示期间未收到公众的反馈意见。共计发放210份调查表，无反对意见。

　　相关部门意见：水利部出具了工程水土保持方案补充报告确认函。

　　4

　　河南省济源市和焦作市

　　河南黄河河务局

　　黄河水资源保护科学研究院

　　主要环境影响及对策：（1）地下水：22处截渗墙建设将造成墙后地下水位最大下降约1.0米，最大影响半径约800米，将对井深30至60米的居民饮用水井和农灌机井产生一定的影响，但截渗墙没有隔断顶板埋深在20至50米的主要含水层，区域地下水补给条件没有发生实质变化，只是局部延长了地下水的渗流路径，在考虑截渗墙下部和两端绕渗补给的情况下，随着时间的推移，地下水水位将有明显的恢复，影响逐渐减小。报告书提出了加强施工期、运行期对截渗墙周边区域地下水水位、水质的监测，制定地下水应急供水预案，采用应急供水车对受影响居民进行供水，并预留一定的影响补偿资金等对策措施。（2）声环境：工程夜间不施工，采取移动式临时隔声屏降噪措施后，距离大堤20米范围内的62个村庄中的第一排共996户3887人昼间声环境质量不能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准，最大超标10.2分贝。由于工程施工期相对较短，报告书提出对噪声超标居民发放一定的补偿资金。（3）环境空气：工程施工过程中的扬尘和机械尾气排放，以及堤顶道路建设过程中产生的沥青烟污染，将对沿线95个村庄1340户5220人产生影响，报告书提出了物料装卸、运输采用密闭方式，定期洒水降尘，沥青全部采用无热源或高温运输设备运入，使用全密闭沥青摊铺机施工等对策措施。（4）地表水：施工生产、生活废污水经处理后全部回用，对地表水水质基本无影响。（5）陆生生态：由于本工程施工量相对较小，工程建设及运行对陆生动植物影响较小。

　　公众参与：采取信息公示、问卷调查及座谈会等形式，向社会各界征求意见和建议。各期信息公示期间均未收到公众的反馈意见。共计发放个人问卷调查表250份，噪声影响专题调查问卷100份，地下水环境影响专题调查问卷50份，无反对意见。

　　相关部门意见：（1）国家发改委印发的《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害综合治理总体规划》，将沁河列入需治理的中小河流名录。（2）水利部批复了工程水土保持方案。

　　5

　　内蒙古呼伦贝尔市新巴尔虎右旗

　　中国黄金集团内蒙古矿业有限公司

　　北京矿冶研究总院

　　公众参与：采取报纸、网站公示、张贴公告、发放调查表等形式开展公众参与工作。公示期间未收到公众的反馈意见。发放并回收个人调查问卷14份、团体调查问卷6份，全部支持项目建设。

　　相关部门意见：（1）国家发展改革委同意项目开展前期工作。（2）水利部批复了水土保持方案。（3）水利部松辽水利委员会批准了水资源论证报告。

　　6

　　北京市昌平区、延庆县

　　京张城际铁路有限公司

　　中国铁道科学研究院

　　主要环境影响及对策：（1）生态：工程全线位于八达岭-十三陵国家级风景名胜区内，其中DK56+060至DK70+000位于核心景区，其余路段位于外围保护地带。工程在DK67+025、DK67+370处2次穿越八达岭长城，埋深分别为124米和168米；有八达岭长城站、九仙庙中桥、1处83米长的路堤（含过渡段51米）、1处230米长的路堑、2处斜井、2处风亭外露地面，其余部分均从地下穿过。工程建设对风景名胜区的影响主要表现在视觉景观及施工期间对景区管理和游客游览产生暂时性干扰。不设取土场，设弃渣场5处。新建便道1.34公里，利用地方道路50公里，改扩建便道9.1公里。对于隧道出入口和九仙庙中桥等地面出露工程进行专业景观设计，使其与周边环境自然和谐；八达岭站地面站房设计结合景区规划，控制建筑高度；车站风亭的高度、体量、造型在满足工程要求基础上尽量缩小体量；采用适宜的工程和绿化相结合的防护措施,保证环境生态要求和景观要求。施工期控制施工范围，禁止在风景名胜区内设置弃渣场，尽量减少占压植被，减少扰动范，施工后及时恢复。（2）文物：工程在DK64+750至DK70+000路段以隧道形式穿越国家重点文物万里长城八达岭保护范围、建设控制地带和规划绿地区，同时也穿越长城世界文化遗产保护区的遗产区和缓冲区；在DK63+600至DK64+400路段从国家级文物保护单位水关长城东北侧地下通过；在DK66+400至DK66+440以隧道形式穿越京张铁路南口段至八达岭段国家级文物保护单位，埋深14米，距青龙桥站最近距离90米。预测工程运营期对八达岭长城结构振动影响、对青龙桥站区段各文物结构的振动影响均满足相应标准要求。隧道施工开展现场振动监测测量，优先选择非爆破施工方法，如采取爆破，应严格控制用药量，减小对长城的振动影响，确保满足《爆破安全规程》(GB6722-2003)要求。施工期爆破施工方案要有文物部门参与的论证及审批意见。（3）水环境：施工期进一步优化隧道废水处理工艺，在隧道地下水发育地段做好超前地质预报、预先注浆加固等措施，涌水坚持清污分流处理，加强车站结构防渗，做好施工期和营运期地下水监测工作，制定应急预案。施工废水经处理达标后部分回用于场地洒水降尘和绿化，剩余部分排入附近沟渠，最终进入北沙河；生活污水收集处理后清运，不外排。运营期车站生活污水经化粪池、隔油池处理后进入城镇污水处理厂。（4）大气：加强施工期监测，隧道内施工应采用湿式装运渣、水幕降尘、湿喷混凝土等方法控制隧道口和斜井扬尘。合理选取渣土运输车辆、路线，采用蓬布覆盖，车辆进入景区公路前进行轮胎清洗，定期对施工场地和施工便道采取洒水、抑尘措施。运营期对风亭进行监测，严格控制风亭异味对景区影响。

　　公众参与：分别于2009年5月、2010年10月、2011年2月就新建北京至张家口铁路进行了公示。2014年6月13日在铁科院网站刊登了本项目相关环评信息，7月14日公开了报告书全本，共发放并回收调查表50份，包括敏感点程家窑村的所有居民，被调查者均表示支持。对延庆县八达岭特区办事处和延庆县八达岭镇程家窑村民委员会开展了团体意见调查，均支持工程建设。

　　相关部门意见：（1）国家发改委批复了新建北京至张家口铁路项目建议书。（2）水利部批复了新建北京至张家口城际铁路水土保持方案。（3）住房和城乡建设部出具了原则同意工程穿越八达岭-十三陵风景名胜区选线方案的文件。（4）国家文物局出具了原则同意项目方案的文件。

　　7

　　辽宁省营口市

　　营口港务集团有限公司

　　上海船舶运输科学研究所

　　主要环境影响及对策：（1）生态：工程距大连斑海豹国家级自然保护区最近距离约11公里，距辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质资源保护区核心区22.5公里。施工期合理安排施工工序，每年12月至次年5月斑海豹活动期在施工船舶上至少配备1名斑海豹观察员，若有斑海豹出现，施工船减速或暂停施工。港池、基槽挖泥尽量避开水产种质资源保护区特别保护期4月25日到6月15日，开展生态补偿措施，放流种类包括海蜇、三疣梭子蟹等，放流时间选择在施工完成后每年6月至9月的休渔期，共放流2年。营运期每年12月到次年的5月份，加强对锚地、破冰航道等浮冰上的斑海豹动态观测，发现有斑海豹活动及时减少锚地停泊的船只数量或暂停停泊，加强施工人员与港口工作人员教育，杜绝伤害、猎杀斑海豹，对工程海域附近受伤、搁浅的斑海豹及时采取救护措施，并立即通知相关保护部门。工程不占用仙人岛海洋防护林，施工期禁止向防护林倾倒废弃物，不得在防护林内设置施工场地或开辟新的施工便道。（2）环境风险：工程和栈桥管廊布置在环抱式港池内，事故条件下采取用围油栏封堵环抱式港池口门的措施，防止溢油漂移到外围海域。工程输油管道受南防波堤的挡浪墙、通港路和仙人岛疏港公路的围挡，事故溢油将沿管道走向为港池内海域。工程海域属于斑海豹洄游区域，在风险应急预案中将斑海豹作为优先保护对象，利用围油栏控制油膜扩散路线腾出斑海豹洄游通道。本工程按溢油应急能力建设目标为500吨的标准配备应急设备，纳入营口港及仙人岛港区应急设备库。在栈桥下方增设2500米永久性围油栏，配备2吨凝油剂和2台小型收油机。码头装卸区设置30厘米高围坎，码头平台下设置30立方米应急池。制定了《营口港仙人岛港区溢油应急计划》和《营口港鲅鱼圈港区溢油应急计划》，并于2013年7月14日在营口市环境安全应急监控指挥中心备案。优化完善环境风险应急预案，纳入营口港和营口市应急体系，建立与当地政府、消防、海事、港区其他油品码头的应急联动机制，定期演练，提高应对环境风险事故的能力。仙人岛村距本工程管线最近距离200米，搬迁前纳入本工程应急预案体系中。（3）水环境：施工期施工船舶排污设备铅封后才能进场施工，油污水收集后送仙人岛港区综合污水处理厂处理，施工场地污水处理后尽量回用，禁止未经处理直接排海。营运期机舱含油废水、码头作业区初期雨水和冲洗水等含油污水、陆域、船舶生活污水经收集后由管道送至仙人岛港区综合污水处理厂处理达标后深海排放。根据营口港总体规划环评审查意见要求，仙人岛港区应加快建设中水回用系统，减少深海排放的废水量，提高中水回用率。（4）工程营运期仅进行原油卸船作业，基本无非甲烷总烃无组织排放。固体废物收集后清运，含油污泥和棉纱统一收集委托有资质单位处理。

　　公众参与：分别于2011年3月、2013年1月在报纸、网站进行了环评信息公示，并于2014年2月在网站公开了报告书全本。共发放和回收调查问卷149份，调查结果表明：81.88%的公众和100%的企事业单位对项目的建设持支持态度，18.12%的公众表示有条件支持，无反对意见。

　　相关部门意见：（1）交通运输部出具了环境影响报告书的预审意见。（2）水利部批复了工程水土保持方案。

　　8

　　北京市朝阳区

　　北京市轨道交通建设管理有限公司

　　北京市环境保护科学研究院

　　 

　　主要环境影响及对策：（1）振动：变更后工程涉及51处振动敏感点，其中居民住宅39处、学校4处、医院3处、机关及科研单位5处；线路正下穿2处敏感点为酒仙桥平房区、电话局宿舍楼；二次结构噪声敏感点有4处。根据预测，昼间有可儿国际幼儿园等9处敏感点振动超标，最大超标8.8分贝，夜间有水碓子北里等22处敏感点超标，最大超标11.8分贝。对超标的水锥子北里等12处敏感点及规划来广营住宅用地路段采取减振量不低于6分贝的减振措施，共计11079单线延米；对可儿国际幼儿园等4处敏感点路段采取减振量不低于8分贝的减振措施，共计1701单线延米；对大山子南里等10处敏感点路段采取减振量不低于13分贝的减振措施，共计3906单线延米。采取以上措施后，各敏感点环境振动能够满足相应标准。与原环评相比，变更后工程总计设置减振措施16686单线延米，较变更前增加9686单线延米，并提高了减振措施效果。（2）噪声：变更后工程有声环境敏感点5处，受现有道路交通噪声影响现状噪声值均超标。各敏感点噪声预测值叠加背景值后，昼、夜间噪声均超标，昼间最大超标9.7分贝，夜间最大超标12.5分贝。选用低噪声冷却塔，车站风亭均采用4米长消声片，其中金台路站4号风亭采用5米长消声片，排风口设置尽量背对敏感建筑，在采取上述措施后，各敏感点声噪声值基本维持现状。马泉营车辆段厂界噪声预测值达标。（3）大气：除高家园站外，其他车站的环控设备位置与周边敏感建筑的距离均满足15米的控制要求。高家园站地面设施占用大山子南里平房，风亭与大山子南里6#、7#楼的最近距离不满足15米要求，待高家园站地上建筑拆迁后再建设地面设施，本工程通车后暂时在该站不停车，将来设置风亭后周边拆迁应满足15米的控制距离要求。（4）地下水：本工程地下施工已基本完成，望京站至东湖渠站由盾构法改为矿山法，施工期进行了施工降水，设置了地面沉降监测点。工程机场路至北小河段穿越北京市水源五厂地下水水源防护区，穿越长度3公里，水源防护区内设有京顺路站、阜通西站、望京站3座车站及总长度约2.4公里的区间隧道，距线路两侧300米范围内有北京市水源五厂绿化补压3#、504#、505#三处水源井，不涉及地下水水源核心区，施工期未落实水源防护区内地下水水质、水位监控要求。线路局部摆动变更后，与504#水源井距离一致，阜通西站站位与504#水源井距离由273米变更为197米，目前505#水源井已封井报废，绿化补压3#已封井，尚未拆除，报废后未进行取水。营运期加强地下水跟踪监测，确保工程建设不会对地下水质造成影响。善各庄站施工废水收集后统一清运，其余车站施工废水排入市政管网。营运期善各庄生活污水经新建污水处理站处理达标后回用不外排，其他车站生活污水接入市政污水管网。

　　公众参与：采取张贴公告、网络公示、报纸公示、发放调查问卷等方式进行公众参与。共回收个人问卷880份，团体问卷37份，基本涵盖了评价范围内的噪声、振动环境敏感点，调查份数约占受影响户数的9.17%。有77.3%的的被调查公众表示支持工程建设。

　　9

　　全国31个省（自治区、直辖市）

　　中国民用航空局空中交通管理局

　　 

　　 

　　工程为新增有线设备，不涉及土建工程，不增加值守工作人员，运营期无废水、废气、废渣、噪声、电磁辐射等影响。选用低功耗、节能的网络设备；通过软件根据负载平衡能耗的方式提高网络设备的能源效率。

　　10

　　浙江省衢州市、丽水市，福建省南平市、宁德市

　　九景衢浙江有限公司

　　中铁第四勘察设计院集团有限公司

　　主要环境影响及对策：（1）地表水：工程以桥梁形式跨越灵山港龙游饮用水水源准保护区约100米，线路距离下游二级保护区边界约18公里。工程以桥梁形式跨越2处Ⅰ类水体和1处Ⅱ类水体，均有涉水桥墩。主要环保措施：施工期饮用水源保护区内不设置临时施工用地，不向保护区内及沿线跨越的Ⅱ类水体排污。优化跨河桥梁跨径，减少涉水桥墩设置。桥梁施工安排在枯水期进行，水下构筑物施工采用钢围堰法工艺。开展施工期环境监理和水质监测工作。编制饮用水水源保护区环境风险应急预案。运营期沿线车站污水采用生化工艺处理达标后综合利用、达标排放或满足接管标准后引入市政污水管网。（2）噪声和振动：沿线93处噪声敏感点中运营期预测87处超标。62处振动敏感点运营期预测39处超标。主要环保措施：对铁路振动预测超标的39处居民和1处小学实施拆迁，对沿线49处居民实施功能置换；对其他噪声预测超标敏感点采取设置声屏障措施、安装隔声窗等降噪措施。（3）生态：工程以桥梁、隧道形式穿越规划的龙游县大竹海国家森林公园步坑源疗养度假区2550米；以隧道形式穿越天星山国家森林公园龙井古桥景区北部边缘地区1580米。主要环保措施：大竹海国家森林公园内的2处隧道不设辅助坑道，采用单向出渣工艺，不在森林公园内设取、弃土场，优化森林公园内桥梁和隧道设计标高，减缓对保护动物的影响。加强施工期环境监理，严控施工范围，禁止施工人员捕杀野生动物。加强沿线景观设计，使工程与周围景观相协调。（4）地下水：沿线隧道上方有居民分散水井分布。主要环保措施：隧道施工前做好洞口的防排水措施及预加固处理，施工过程中加强防排水、支护措施，采取超前预报、帷幕注浆、加强管理等保护措施，同时采取隧道环境监控。加强居民水井的水质监测，及时增补环保措施。（5）海洋环境：相关配套工程中共有4座涉海大桥，总长5088.6米，不涉及填海，未占用海洋环境敏感目标。主要环保措施：涉海区域的桥梁工程施工中禁止向海域直接排污，水下施工避开4-6月鱼类繁殖期，开展大黄鱼等鱼种的增殖放流工作。制定跨海大桥施工期船舶事故风险防范措施和应急计划，加强海洋环境监测，及时增补环保措施。

　　公众参与：采取报纸公示、网络公示、张贴公告等形式进行。共回收541份有效个人调查问卷，回收73份有效团体调查表，均无反对意见。

　　相关部门意见：（1）国家发改委出具了同意项目建议书的文件。（2）水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。（3）丽水市、南平市和宁德市人民政府分别出具同意拆迁安置实施方案的文件。

　　11

　　广西壮族自治区北海市，广东省湛江市

　　南宁铁路局

　　中铁二院工程集团有限责任公  司

　　主要环境影响及对策：（1）地表水：工程以桥梁、路基形式穿越牛尾岭水库饮用水水源二级保护区陆域约3310米，线路位于水库坝下约310米处，未进入水域范围及水库汇水范围。工程以桥梁、路基形式穿越卖皂河饮用水水源二级保护区陆域和水域约2360米，穿越处距离下游一级保护区约170米，跨越河流的桥梁不设涉水桥墩。工程共5次以桥梁、路基形式穿越雷州青年运河饮用水源二级保护区，穿越长度共计约3480米。既有遂溪站北端进站端、职工宿舍等部分设施位于水源二级保护区内。沿线跨越河流中有水质标准为Ⅱ类水体的河流，不设置涉水桥墩。主要环保措施：加强施工期环境管理，饮用水水源保护区内不设置临时工程，施工期严禁向保护区内排污。工程跨越饮用水水源保护区的桥梁铺设脱轨装置，跨河桥梁设置桥面收集系统。在工程跨越卖皂河饮用水水源二级保护区处桥梁上游设应急取水口，同时设1座溢流坝和输水管道。雷州青年运河饮用水源保护区路段桥位处上下游一定范围内设置运河河流封闭盖板。编制饮用水源保护区环境风险应急预案，加强经水环境敏感区路段铁路运行安全管理，建立与相关部门的区域应急联动平台。优化沿线跨河桥梁跨径，减少涉水桥墩设置。桥梁施工安排在枯水期进行，水下构筑物施工采用钢围堰工艺。运营期沿线车站污水采用生化工艺处理达标后综合利用或满足相应标准纳入城镇污水管网集中处理。（2）噪声和振动：沿线99处噪声敏感点运营期预测83处超标。沿线75处振动敏感点运营期预测25处超标。主要环保措施：对噪声超标敏感点分别设置声屏障或安装隔声窗，共设置声屏障约22652延米，安装通风隔声窗约9260平方米。对沿线约217户居民（含振动预测超标点）和位于线路夹角地带的约43户居民进行功能置换或搬迁。（3）生态：工程不占用自然保护区、风景名胜区等敏感目标。主要环保措施：加强施工期环境监理，严控施工范围，注意表土剥离收集，施工结束后及时进行生态恢复。占用耕地路段优化线路设计，“以桥代路”，合理收缩边坡。加强宣传教育，禁止施工人员捕杀野生动物。加强沿线景观设计，使工程与周围景观相协调。（4）海洋环境：相关配套工程中共有1座涉海大桥，单线长5738.9米，不涉及填海工程。该工程约1.37公里位于红树林分布区，桥墩直接开挖占用红树林面积约1.03公顷。主要环保措施：水下施工避开涨潮期和鱼类繁殖期。优化跨海桥梁桥型设计，减少涉水桥墩设置，桥梁基础采取临时栈桥和钢围堰施工工艺。对跨海工程占用的红树林就近移栽，对损失的红树林采用异地补种的生态补偿措施。编制环境风险应急预案。按相关规定开展增殖放流等生态补偿工作。（5）文物：工程以桥梁和路基形式穿越合浦汉墓群全国重点文物保护单位建设控制地带约3.4公里。主要环保措施：按照文物主管部门要求，合理优化线位，不在文物保护单位保护范围内设临时工程，若发现文物，立即停工并及时报告有关部门采取保护措施。

　　公众参与：采取报纸公示、网络公示、张贴公告、座谈会等形式进行。共回收837份有效个人调查问卷，83.39%支持，11.83%有条件支持，4.78%（40份）反对，经回访解释后，仍有11份反对。回收有效团体调查表21份，无反对意见。

　　相关部门意见：（1）国家发改委出具同意项目建议书的文件。（2）广西壮族自治区环境保护厅经自治区人民政府同意出具了同意项目穿越饮用水水源保护区的文件。（3）广西壮族自治区文化厅出具了同意线路经文物保护单位的文件。

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　　河南省商丘市，安徽省毫州市、阜阳市、六安市、淮南市、合肥市、马鞍山市、芜湖市、宣城市，浙江省湖州市、杭州市

　　京福铁路客运专线安徽有限责任公司

　　中铁第四勘察设计院集团有限责任公司、铁道第三勘察设计院集团有限公  司

　　主要环境影响及对策：（1）生态: 本工程穿越巢湖国家级风景名胜区范围2500米，其中路基230米、桥梁790米、隧道1480米。穿越风景名胜区路段线位距核心景区最近约1公里。工程以隧道形式穿越太湖山国家级森林公园约2.1公里。主要环保措施：加强施工期环境管理，在风景名胜区等生态敏感区内禁止设施工营地等临时工程。优化风景名胜区内工程设计及施工工艺，隧道施工采用微差爆破法，减少爆破对周边围岩的扰动。加强隧道洞口和桥梁的景观设计，隧道及桥梁两端进行内灌外乔式绿化，确保工程与周边景观相协调。（2）地表水：工程穿越、跨越4处饮用水水源保护区，分别为：以桥梁形式跨越茨淮新河饮用水水源二级保护区约600米，距下游取水口最近约23公里；以桥梁形式穿越水阳江玉山饮用水水源准保护区2420米，设水中墩10个，距离下游取水口约8.3公里；以桥梁形式（水中墩为4个）穿越桐汭河誓节段集中式饮用水水源二级保护区743米，距离下游取水口约2.8公里；以桥梁形式穿越湖州市西苕溪规划饮用水源二级保护区，穿越长度左线135米、右线97米，距离下游规划取水口约7.96公里，左、右线设水中墩2个。主要环保措施：跨河桥梁基础施工安排在枯水期，涉水桥墩施工采用钢围堰工艺，禁止在水源保护区内设临时工程，严禁向水源保护区内排污。开展水源地水质监测工作，制定水源保护区环境风险应急预案，建立与地方应急联动机制。运营期沿线车站污水采用生化工艺处理达标后外排或满足相应标准纳入城镇污水管网集中处理。（3）噪声和振动:沿线903处声环境敏感点运营期预测844处超标。振动敏感点621处运营期预测78处超标。主要环保措施：对噪声预测超标敏感点分别采取设置声屏障或隔声窗等措施，对铁路沿线及位于线路夹角地带的438处约3521户，以及2处学校实施搬迁或功能置换，加强敏感点的噪声和振动跟踪监测，及时增补环保措施。（4）地下水：沿线隧道中有2座周边分布有居民点。主要环保措施：优化施工设计，隧道施工应采取“以堵为主、限量排放”的原则，避免过量疏干地下水。开展地下水环境敏感目标地下水监测工作。（5）文物：工程以桥梁形式穿越国家级文物保护单位大运河遗址的保护范围及建设控制地带共400米，以路基形式穿越县级文物保护单位寿县化肥厂墓群保护范围约570米，并设寿县站。主要环保措施：施工前委托有资质的单位对线路穿越文物保护单位路段进行抢救性发掘，禁止在文物的保护范围和建设控制地带内设置临时工程。若发现文物，立即停工并及时报告有关部门采取保护措施。

　　公众参与：采取网络公示、报纸公示、张贴公告等形式进行。共回收6471份有效个人调查问卷，79.3%支持项目建设，19.7%表示可接受项目建设，1%（63人）持反对态度，经回访解释后，反对人中仍有11人不支持项目建设。共回收307份有效团体问卷，97.7%支持项目建设，0.7%表示无所谓，1.6%（5份）反对。

　　相关部门意见：（1）国家发改委出具了同意项目建议书的文件。（2）安徽省人民政府办公厅、湖州市人民政府出具了同意沿线房屋拆迁安置方案的文件。（3）宣城市环境保护局经市人民政府同意，出具了同意项目穿越水源保护区建设方案的文件。（4）寿县人民政府出具了同意项目经县级文物保护单位的文件。

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　　海南省琼中黎族苗族自治县、五指山市和乐东黎族自治县

　　海南省交通运输厅

　　交通运输部环境保护中心、交通运输部科学研究院

　　主要环境影响及对策：（1）生态：工程主线约7.7公里位于五指山风景名胜区范围内，其中约7300米位于毛阳景区，包括路基2945米、桥梁3720米、隧道635米；约400米位于五指山风景名胜区生态保育区内，包括桥梁120米、路基280米。工程约2.4公里路段以路基、桥梁和隧道形式临近鹦哥岭省级自然保护区，与实验区最近距离约230米。主要环保措施：优化工程位于风景名胜区内路段的线路设计，减少高填深挖路段。将毛阳停车区移出风景名胜区范围。加强施工期环境管理，严控施工范围，风景名胜区范围内禁止设置取、弃土场等临时工程，禁止向风景名胜区内排污。及时开展生态恢复工作，加强线路经风景名胜区路段的景观设计，使工程与周围景观相协调。加强宣传教育，严禁施工人员捕杀野生保护动物。（2）水环境：工程沿线不跨越饮用水水源保护区，跨越河流中有Ⅰ、Ⅱ类水体等水质要求较高的河流。主要环保措施：优化跨河桥梁跨径，减少涉水桥墩设置。跨河桥梁施工安排在枯水期进行，水下构筑物施工采用钢围堰工艺。对跨越Ⅰ、Ⅱ类水质要求较高水体的桥梁护栏进行强化、加固设计，提高防撞等级，桥面两侧加装防护网，设置桥面径流收集系统和收集池。加强运营期运输车辆管理，编制饮用水水源保护区环境风险应急预案，确保饮用水安全。运营期沿线服务区和停车区的污水采用人工湿地处理工艺，污水经处理达标后综合利用。（3）声环境：沿线76处声环境敏感点中运营期28处居民和1处学校敏感点噪声预测超标。主要环保措施：对超标的29处敏感点，分别采取设置声屏障、设水泥混凝土防撞墙等措施，设置声屏障共长5530延米。

　　公众参与：采取网络公示、报纸公示、张贴公告等形式进行。共回收870份有效个人调查问卷，回收团体调查表65份，均无反对意见。

　　相关部门意见：（1）水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。（2）交通部出具了对项目环境影响报告书预审意见。（3）海南省住房和城乡建设厅出具了同意项目线路选线方案的文件。（4）海南省人民政府出具了同意项目线位经五指山风景名胜区的文件。

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　　江西省九江市和安徽省安庆市

　　长江航道局

　　中交第二航务工程勘察设计院有限公  司

　　主要环境影响及对策：（1）水生生态:一是对四洲圩心滩左侧窜沟护滩（底）带工程进行优化调整,降低抛石棱体高度和抛石量，减小江豚擦伤几率和对江豚活动的阻隔影响。二是加强相关渔业管理部门沟通，制定科学合理的施工计划，直接涉水施工安排在10-12月，避开鱼类活动高峰期和中华鲟等洄游期。在江豚活动高峰时间，控制施工船舶数量。上下两个施工区域分两个枯水期进行施工，避免造成叠加影响。三是施工前采用超声波驱鱼、人工驱鱼、拦鱼、食物诱导等措施，减少施工区域鱼类；施工中采用专业设备或聘用专业人士对施工区域进行巡视，发现江豚等珍稀动物应及时驱离，制定方案并配备必要设施及时救治受伤的珍稀动物，减缓对珍稀鱼类和渔业资源的不利影响。四是通过在适宜区域构建水生生物栖息地、设置人工鱼巢、实施生态护坡、增殖放流等生态补偿措施。投入部分资金，推进长江渔业资源增殖放流站和安庆西江江豚救护中心加快建设。五是加强施工江段水生生态监测，开展迁地保护可行性研究等。六是加强对施工人员培训，加强生态保护意识，加强施工期管理，避免发生伤害珍稀鱼类的行为。（2）水环境:一是严格控制施工范围，减少悬浮物产生量。二是施工期油污水和船舶垃圾等交由有资质单位处理，生活污水进行综合利用，禁止直接向长江排放。三是在新坝护岸加固工程施工期间，按照宿松县水利局的要求，将复兴镇自来水厂取水口上移4千米以上，位于上三号洲至新坝护岸工程上游，确保不对取水口水质产生不利影响，施工结束后将取水口移回原处。（3）环境风险:一是施工前制定周密的施工计划,加强对本江段航道、通航船舶以及施工船舶的管理，预防发生事故导致环境污染。二是加强风险防范管理与应急能力建设，制定环境风险应急预案，定期演练，并与海事局、地方政府、相关水厂等相关应急预案实行联动。配备必要的围油栏、吸油机、吸油毡等应急物资。三是加强施工水域尤其是取水口附近水质监测，发生溢油事故时立即通知相关水厂，采取有效措施最大可能减少溢油污染影响。

　　公众参与：采用网站公示、报纸公示、张贴公告和发放调查表的形式开展公众参与工作。回收的调查表全部支持本工程建设。

　　相关部门意见：（1）交通运输部出具了同意该项目开展前期工作的文件，出具了预审意见。（2）安庆市人民政府出具了同意安庆市江豚自然生态保护区临时调整和在宿松县复兴镇自来水厂饮用水水源保护区内施工的文件。

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　　广东省深圳市

　　中国石油天然气集团公司

　　青岛中油华东院安全环保有限公司

　　主要环境影响及对策：（1）水环境：接收站陆域生活污水设置一体化生活污水集中处理装置，处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2008）后用于厂区绿化、道路喷洒和冲厕；少量含油污水，设置隔油池进行初级处理后，集中送生活污水处理单元处理后回用。冷排水温降大于0.1摄氏度的等温线所包络区域面积最大为1.63平方公里，主要位于大梅沙湾-南澳湾旅游休闲娱乐区内，温降大于4.0摄氏度的包络线面积0.00072平方公里，基本在排水口附近；工程冷排水不会对其他功能区及香港水域产生明显影响。（2）生态：港池及进港航道疏浚作业等避开当地鱼虾贝类产卵高峰期；采取人工放流当地生物物种的生态恢复和补偿措施。（3）环境风险：本工程环境风险类型主要包括接收站发生LNG泄漏事故造成人员窒息及发生火灾爆炸带来的次生环境污染影响、LNG运输船舶发生燃油泄漏对海洋环境造成污染，主要措施有建设船舶辅助靠泊电子系统、火灾和气体监控系统、紧急事故停车系统、报警设施、消防设施和LNG事故收集池、船舶溢油应急设备等风险防范和事故应急设施，编制风险应急预案等。（4）固体废物：船舶垃圾委托深圳市聚丰环保科技有限公司接收处理处置。运营期生活垃圾统一收集交由市政垃圾处理。废油由有资质的单位接收处理。

　　公众参与：采取了网上公示、报纸公示、张贴公告等方式进行。84份个人公众参与调查表中，88.1%（74人）表示赞成或基本支持，10.7%（9人）表示无所谓或未表态，1.2%（1人）表示不赞成；团体意见均表示赞成。

　　相关部门意见：（1）国家能源局出具了同意该项目开展前期工作的文件。（2）水利部出具了水土保持方案的批复文件。（3）国家海洋局出具了项目用海预审意见。

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　　湖南省邵阳市

　　邵阳武冈机场建设有限责任公司

　　北京中环国宏环境资源科技有限公司

　　主要环境影响及对策：（1）声环境：评价范围内86处声环境敏感点，预测目标年2020年噪声值均达标。机场远期目标年噪声预测结果与武冈市、湾头桥镇等周边城镇用地规划总体相容。主要环保措施：结合运营中远期噪声预测结果，对受噪声影响较大的敏感点分别采取搬迁、设隔声窗等措施。加强敏感点噪声跟踪监测，及时增补噪声防治措施。参考运营远期飞机噪声预测结果，加强周边土地利用规划控制，严格控制周边城镇向机场方向发展。（2）地表水：项目场址不占用饮用水水源保护区等水环境敏感目标。运营目标年机场场区排水量约49.8立方米/日。主要环保措施：运营期污水拟通过管道引入武冈市污水处理厂进行处理，该厂距离项目场址约5公里，配套市政管网拟在机场运行前建成。（3）地下水：项目场地周边属岩溶丘陵地貌，项目占地区是该岩溶地下水补给区。主要保护目标为机场水文地质单元中的12处主要供水泉井或溶洞。主要环保措施：做好雨污排水系统的维护工作，确保场区雨污分离处理。严格按照相关防渗要求，强化油库区、加油站、事故池等区域或设施的防渗设计，定期进行风险排查。制定环境风险应急预案，加强居民水井的水质监测，确保周边居民用水安全。（4）生态：场址不涉及自然保护区、风景名胜区等敏感区的占用，占地类型主要为灌木林地和有林地。主要环保措施：加强环境监理，严控施工范围，减少对地表的扰动，注意表土剥离收集，施工结束后及时进行生态恢复。加强水土流失防护，落实植被恢复措施。（5）其他：场内新建1座120立方米的垃圾分拣站，航空垃圾、生活垃圾分类收集，委托市政垃圾处理厂清运处理，污油等危险废物交由有资质单位处理。

　　公众参与：采取网络公示、报纸公示、张贴公告等形式进行。共回收577份有效个人调查问卷，回收23份有效团体问卷，均无反对意见。

　　相关部门意见：（1）国务院 中央军委出具了同意建设该机场的文件。（2）水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。（3）中国民用航空局具了对项目环境影响报告书的预审意见。（4）武冈市人民政府出具了建设机场污水排放管网的文件。

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　　南京市溧水经济开发区西区

　　比亚迪汽车工业有限公司南京分公司

　　江苏省环境科学研究院

　　主要环境影响及对策：（1）大气环境：车架焊接工段各焊烟、车架喷砂废气、车身玻璃钢打磨粉尘、发泡废气、前处理打磨粉尘及少量除油废气、腻子打磨粉尘、中涂打磨工序粉尘、涂装车间喷涂工序与烘干过程中产生的漆雾与挥发性有机物经处理后达标排放；烘干房所产生的烘干废气，经引风机引入热交换器燃烧室内高温燃烧后达标排放；喷房中央恒温恒湿系统的天然气燃烧废气，与烘干废气合并后达标排放。该项目卫生防护距离内无居民点等环境保护目标。（2）水环境：喷漆废水经处理后，循环使用。汽车淋雨试验废水经沉淀池处理后大部分循环使用，其余定期排至溧水经济开发区西区污水处理厂。汽车清洗废水、生活污水经市政管网排至西区污水处理厂。西区污水处理厂一期计划于2014年10月建成，本项目计划于2014年8月底投入运行，过渡期（2014年9月至10月期间）废水拟接管排放至柘塘污水处理厂集中处理，柘塘污水处理厂目前已投入运行。设立足够容量的废水事故池（兼消防废水收集池）。采取分区防渗措施，建立地下水长期监控系统，并制定了地下水污染应急预案。（3）固体废物：废切削液、含水漆渣、废活性炭、废活性炭纤维、喷枪清洗废液、喷涂废水处理污泥、含除油剂废抹布、废矿物油等危险废物委托有资质单位安全处置，设1座危险废物储存库，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求进行建设。废金属边角料、废焊丝焊渣、除尘回收料、原辅料包装材料等一般固废进行综合利用。（4）噪声：选用高效低噪、低振动设备，采用隔声罩、隔声间，加装消声器，所有强机械振动部位加装隔振减振装置，排风管道加消声器等措施。

　　公众参与：采取张贴公告、报纸公示、网上公示、发放调查表4种方式进行公众参与，收回调查问卷207份，其中84.0%的被调查者表示支持该项目的建设，9.7%的被调查者表示有条件赞成，6.3%的被调查者表示无所谓，无人表示反对。发放团体调查问卷2份，被调查团体表示有条件赞成项目建设。

　　相关部门意见：（1）工业和信息化部出具了准予项目备案的文件。（2）南京市溧水区水务局出具了水土保持方案行政许可决定文件。

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　　江苏省泰州市

　　红蜻蜓粮油工业靖江有限公司

　　南京国环环境科技发展股份有限公司

　　主要环境影响及对策：（1）大气：脂肪酸废气经两级脂肪酸捕集器、冷冻、水喷淋塔处理后排放；含尘废气经布袋除尘处理后排放；正己烷采用地下卧式储罐储存并安装呼吸管线，废气经冷凝和两级石蜡吸收处理后排放。（2）地表水：废水经厂区内部酸化隔油、气浮、中和、酸化水解、曝气生化和砂滤等工艺预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级排放标准后，依托新港工业园区西部污水处理厂进一步处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后，经公兴河和六助港，排入长江。（3）地下水：项目分为非防渗区、一般防渗区和重点防渗区进行防渗设计，地下储罐采用双层储罐设计，并在中间层设置油气探测仪，以便及时发现内层物料的泄漏。（4）环境风险：拟采取的风险防范措施及应急预案包括：生产装置采用DCS控制系统、组件安全环保管理机构、设置可燃气体检测仪、配置火灾报警系统、配备消防设施、采用独立稳高压消防供水系统、加强安全检查等。建设单位设置公司指挥组及下设通讯联络组、紧急疏散组、抢险救护组3个应急专业组，制定人员紧急撤离、疏散计划等。

　　公众参与：采取网上公示、报纸公示、张贴公告、发放调查表4种方式进行公众参与。共发放调查表210份（其中个人203份，团体7份），有效回收205份（其中个人198份，团体7份），回收率为97.6%。调查结果显示无人反对。

　　相关部门意见：（1）国家发展和改革委员会办公厅出具了同意本项目开展前期工作的文件。（2）国家发展和改革委员会办公厅出具了同意红蜻蜓公司投资建设巴西巴伊亚洲大豆种植基地的项目。

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　　新疆巴音郭楞蒙古族自治州、青海省海西蒙古族藏族自治州

　　乌鲁木齐铁路局、青藏铁路公司

　　中铁第一勘察设计院集团有限公司

　　主要环境影响及对策：（1）生态：线路穿越新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区实验区179.85公里，穿越胡杨林国家生态公益林288公里。工程新疆境内共砍伐树木约59355株，其中砍伐胡杨树5474株。措施：调整线路，距动物供水点斯米尔布拉克泉距离5公里以上；在线路穿越阿尔金山北麓实验区和老鼠沟北面打水井各一眼，作为野生动物生态用水。优化选线，减少占用林地，不得在生态公益林分布区内设置临时设施。（2）声环境：沿线共有15处声环境敏感点。根据预测结果，对铁路外轨中心线30米内3处居民住宅进行拆迁，对1处敏感点采取声屏障措施、10处敏感点采取通风隔声窗措施。（3）水环境：工程跨越Ⅰ类、Ⅱ类水体。加强跨越敏感水体路段施工管理，施工期生活污水、施工废水和废渣严禁直接进入地表水体，施工断面位于Ⅰ类、Ⅱ类水体的施工废水经处理后回用，不外排。运营期沿线设施生活污水处理达到相应标准后排入城市污水管网、回用或外排；对跨越Ⅰ类、Ⅱ类敏感水体的路段采取桥面径流收集措施，合理设置事故应急池。（4）5座车站采用燃气锅炉，野骆驼保护区内的4座车站设二氧化碳超低温空气源热泵系统，个别较小房屋采用电暖气采暖，其余车站为设燃煤锅炉。对0.7兆瓦以上的燃煤锅炉采取湿式除尘设施。

　　公众参与情况：采取网络公示、报纸公示、张贴公告等形式进行了公众参与。共回收686份个人意见调查表，95.8的公众对本工程建设表示支持，2.9%无所谓, 0.7%未表明态度，0.6%；回收73份单位调查表，所有单位均同意项目建设。

　　相关部门意见：（1）国家发改委出具了项目建议书的批复文件。（2）新疆维吾尔自治区环境保护厅出具文件同意项目经过新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区。（2）水利部批复项目水土保持方案。

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　　陕西省西安市、咸阳市，甘肃省庆阳市，宁夏回族自治区吴忠市、银川市

　　银西铁路甘宁公司筹备组

　　中铁第一勘察设计院集团有限公司

　　主要环境影响及对策：（1）生态：工程穿越宁夏白芨滩国家级自然保护区实验区18.7公里，其中14公里与保护区内其他公路铁路并行，设7处取土场。工程穿越陕西永寿翠屏山市级自然保护区实验区14.99公里，2座隧道出入口位于保护区内。保护区内设有4座斜井和1座越行站（无客货作业）。工程穿越黄河青石段大鼻吻鮈国家级水产种质资源保护区共17.2公里。宁夏白芨滩国家级自然保护区内取土场需另行选址。陕西永寿翠屏山市级自然保护区内斜井需优化并削减数量，加强保护区内的隧道排水清污分流、施工污废水处理和监测工作。黄河青石段大鼻吻鮈国家级水产种质资源保护区涉水桥梁基础施工尽可能避开鱼类繁殖高峰期。（2）声环境：全线共有声环境敏感点289处，其中住宅276处、学校12所、福利院1处。对30米内共911户居民实施拆迁；设声屏障102160延米，安装通风隔声窗179处。（3）水环境：工程以桥梁形式跨越甘肃省庆城县马岭东沟饮用水水源地的准保护区1250米，以桥梁形式跨越陕西省永寿县规划东沟水库水源地涵养区。甘肃省庆城县马岭东沟饮用水水源地的准保护区和陕西省永寿县规划东沟水库水源地涵养区内不得设置施工营地、料场等临时工程；加强施工管理，施工前制定应急预警机制，确保施工及运行期水源地饮水水质安全。跨越东沟水库水源地涵养区的封侯沟特大桥设置桥面雨污收集系统及事故池。全线生活生产污废水尽量纳入市政排水管网集中处理或处理达标后优先回用，位于保护区内的车站污水处理后应全部回用，不得外排。

　　公众参与情况：采取网络公示、报纸公示、张贴公告等形式进行了公众参与。共回收2350份个人调查问卷， 94.6%的公众对本工程建设表示支持，2.5%表示反对，2.9%表示无所谓。共回收194份团体问卷，98.5%的团体单位对本项目的建设表示支持，0.5%表示反对，1%表示无所谓。

　　相关部门意见：（1）国家发改委出具了项目建议书的批复文件。（2）宁夏回族自治区林业厅出具文件原则同意工程线路设计穿越该保护区实验区。（3）咸阳市环境保护局出具文件同意工程经过陕西永寿翠屏山市级自然保护区的线路方案。（4）经甘肃省人民政府同意，甘肃省环境保护厅出具文件同意工程经过甘肃省庆城县马岭东沟饮用水水源地准保护区的线路方案。

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　　四川乐山市、凉山州和攀枝花市

　　成昆铁路有限责任公司

　　中铁二院工程集团有限公司

　　主要环境影响及对策：（1）生态：工程两次穿越大熊猫栖息地，一次是位于乐山市沙湾城区附近以隧道+桥梁+路基共4公里穿越，一次位于凉山州越西县漫滩附近全部以隧道穿越栖息地3.88公里。工程以隧道穿越大渡河-美女峰省级风景名胜区美女峰生态保护区3.40公里，不设置任何地表出露工程。工程穿越龙潭风景名胜区5.59公里。线路以隧道穿越八月林县级自然保护区5.31公里。建议研究废弃既有成昆线位于梅花廊道的路基段；控制施工爆破噪声、隧道进出口设置动物隔离栅栏、加强施工人员教育、人工种植当地树种、竹种和草种，开展营运期列车噪声、振动和光污染对大熊猫影响的研究。保护区、风景名胜区内禁止设置取土场等临时施工场地。（2）声环境：共有声环境敏感点123处，其中学校、医院162处，居民住宅107处。对铁路外轨中心线30米内以及位于本工程与既有铁路或公路之间的1407户居民实施拆迁，设置7米高声屏障600延米、5米高声屏障1950延米、3米高声屏障18190延米，2米高声屏障16430延米以及安装通风隔声窗45610平方米（3）共有振动敏感点107处，实施30米内敏感点拆迁后，尚有44户居民（路堑段，较路基段高2.5分贝）振动超标，采取拆迁措施。（4）水环境：工程不涉及地表饮用水源。八月岭隧道和月直山隧道距盐井河（Ⅱ类水体）较近。对跨越盐井河的桥梁加设护轮轨防翻车，设置桥面径流收集系统，隧道施工废水处理后尽量回用，不得排入盐井河。（5）固体废物：工程经过的甘洛县埃岱、越西县漫滩分布有铅锌矿，措施：加强该路段隧道开挖固体废物铅锌含量监测，并进行危险废物属性鉴别，根据鉴别结果妥善处置。

　　公众参与情况：采取网络公示、报纸公示、张贴公告、发放调查表等形式。共回收个人调查表2248份，2247人支持项目建设，1人因担心征地补偿不合理而反对。

　　相关部门意见：（1）国家发改委出具了项目建议书的批复文件。（2）四川省林业厅出具了同意工程穿越四川八月林自然保护区的文件。（3）四川省住房和城乡建设厅出具了同意工程穿越大渡河-美女峰风景名胜区和龙潭省级风景名胜区的文件。

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　　甘肃省陇南市成县

　　甘肃省机场投资管理有限公司

　　交通运输部环境保护中心

　　主要环境影响及对策：（1）声环境：评价范围内有声环境敏感点32处，包括31处村庄、1处学校。预测目标年2020年噪声叠加预测结果表明，31处村庄（最大值点）LWECPN为42.6分贝至62.1分贝，最大A声级73.2分贝至94分贝；1处学校LWECPN为49.7分贝，最大A声级79.8分贝。各敏感点LWECPN均能满足相应声环境标准要求。对郭家湾（王家河）29户居民进行环保拆迁。（2）生态：工程区域未发现国家重点保护野生动植物和古树名木，评价区内分布有国家Ⅰ级重点保护鸟类共5种、国家Ⅱ级重点保护鸟类共33种，评价区不是鸟类迁徙的主要通道，机场建设对鸟类迁徙基本没有影响。飞机起降对八哥、麻雀等留鸟，对鹭鸟水禽、鹰隼等大、中型鸟类存在鸟机冲突。机场建成后，加强对机场飞行区绿化的管理，机场内部采取防鸟措施。（3）水环境：工程周边主要地表水体为东河、络河。措施：新建7公里管线将机场污水接入成县污水处理管网，污水管道拟单独立项建设，由成县人民政府负责投资建设，不纳入工程建设内容。油库区设置围堰和事故池收集事故污水，制定相应的应急预案，进行定期演练。

　　公众参与情况：采取张贴公告、网络公示、报纸公示、发放调查问卷等形式。共收回个人问卷365份，98.9%的被调查公众表示支持工程建设，1.1%人持无所谓态度。

　　相关部门意见：（1）国务院出具文件同意新建甘肃陇南成州民用机场。（2）水利部批复项目水土保持方案。（3）民航局出具了项目环评预审意见。

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　　四川省遂宁市安居区

　　遂宁发展投资集团有限公司

　　中铁二院工程集团有限责任公司

　　主要环境影响及对策：（1）声环境：评价范围内共有声环境敏感点56处，均为居民区。根据机场飞行训练饱和容量预测，仅石岩沟敏感点处LWECPN超标0.1分贝，超标户数45户。对运营期超标的石岩沟45户居民及除工程拆迁外的剩余3户居民实施环保搬迁。（2）生态：评价范围内共有6种国家II级保护鸟类，2种省级保护鸟类。工程所在区域不是候鸟的主要迁徙路线，对鸟类活动的影响较小。净空区施工结束后恢复为草地，驱鸟措施以生态驱鸟为主、人工驱鸟为辅，开展鸟类活动监测。（3）水环境：评价范围内主要地表水体为白安河（又称白马河）及其支流，工程所在区域河段为Ⅲ类水体。工程附近区域有白安河红岩子水源地及白安河八角寨集中供水站，场址距饮一级保护区最近距离约1.7公里，距二级保护区最近距离约0.76公里，距准水源保护区最近距离约0.69公里。措施：校区初期雨水收集后与校区生活污水经预处理满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后经场外配套污水管网接入遂安大道市政污水管网，油库区初期雨水及清洗水集中收集至调节隔油池，定期利用移动式含油污水处理设备处理，再接入市政污水管。（4）评价区内有6处泉点和33处水井，主要用于饮用和灌溉等。措施：加强油罐区的防渗防漏措施，利用帷幕隔断油罐区与周边岩土层的水力联系，在埋置油罐的混凝土基坑底层按相关规范要求铺设垫层，加强污水处理设施和垃圾转运区的防渗措施，开展地下水环境监测。

　　公众参与情况：采取报纸公示、网络公示、张贴公告、发放调查表等形式进行了公众参与。共回收个人意见调查表1382份，回收率96.8%，87.5%的公众支持本工程的建设，9.7%的公众持无所谓态度，2.3%的公众有条件支持，0.5%的公众反对。共回收29份团体问卷，82.8%的团体单位对项目建设表示支持，13.8%表示有条件支持，3.4%表示无所谓。

　　相关部门意见：（1）国务院出具文件同意同意迁建遂宁（南坝）机场。（2）水利部批复项目水土保持方案。（3）民航局出具了项目环评预审意见。

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　　四川省西南部凉山自治州的冕宁县和西昌市

　　四川省交通运输厅

　　中交第二航务工程勘察设计院有限公司、四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院

　　主要环境影响及对策：（1）生态：工程沿线评价范围内无自然保护区、风景名胜区、重要湿地、珍稀野生植物分布区、珍稀野生动物栖息地等。减少新增占地，伴河路段应尽量采用桥梁。（2）声环境：共有声环境敏感点30处，其中29处为居民住宅，1处为学校。营运中期噪声预测结果表明，有28处敏感点噪声预测超标。对26处设置声屏障，总长11400延米；2处敏感点预留声屏障治理经费。（3）水环境：工程推荐线路不涉及饮用水水源保护区，跨越的河流主要有安宁河及其8条支流均为Ⅲ类，其中4条具备饮用功能。既有泸沽镇取水口位于工程梳妆台大桥上游250米处。做好施工期水环境保护措施，在跨河、伴河路段等水环境敏感路段，严禁设置取土场、弃渣场、施工营地、拌合站等临时设施，不得向水体随意堆放或倾倒废弃物；运营期间服务区生活污水处理达标后排入河道，各收费站、管理处及养护工区的生活污水经地埋式二级生化处理装置处理达标后回用；泸沽镇取水口向上游搬迁400米，搬迁后位于梳妆台大桥上游650米。在跨越及伴行具备饮用功能的安宁河、白条河、黑沙河及热水河等河流的路段设置桥面径流及路面径流收集系统。

　　公众参与情况：采取张贴公告、网络公示、报纸公示、发放调查问卷等方式进行公众参与。共发放个人调查问卷480份，收回449份（其中拆迁户27份），工程沿线主要为汉族分布区，被调查对象均为汉族; 发放团体调查表62份。调查结果表明，97.06%表示支持或有条件支持工程建设，有 2.94%（共13份）表示无所谓，无人反对工程建设； 团体调查对象100%支持工程建设。

　　相关部门意见：水利部批复工程水土保持方案。

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　　贵州省毕节市、遵义市

　　贵州省水利投资（集团）有限责任公司

　　珠江水资源保护科学研究所

　　工程建设任务以供水和灌溉为主，兼顾发电等综合利用。工程由夹岩水利枢纽工程、毕大提水工程、灌区输水工程组成。夹岩水利枢纽工程坝址位于乌江北源六冲河干流中游河段，由挡水建筑物、泄水建筑物、灌溉取水口、毕大提水工程引水隧洞、引水发电系统等组成。挡水建筑物为混凝土面板堆石坝，最大坝高154米，水库正常蓄水位1323米，总库容13.25亿立方米，为年调节水库；电站总装机容量7万千瓦。毕大提水工程由泵站、提水管线、输水管线和连接水池组成。灌区输水工程由6条干渠、7条支渠（管）及灌区泵站等组成，渠道总长828.81公里。工程建设总工期最长66个月，总投资约168.16亿元，其中环保投资约4.06亿元。

　　主要环境影响及对策：（1）生态流量：正常工况通过机组发电，停机等不利工况通过生态泄水设施保证下泄不低于12.1立方米/秒的生态流量；鱼类产卵繁殖期通过泄洪兼放空洞加大下泄流量，制造洪水涨落过程，流量峰值不低于54.1立方米/秒。（2）水温：水库水温结构为分层型，采用双层取水口的分层取水方案。（3）水质：北干渠建设施工废水、夹岩水利枢纽工程施工废水、生活污水经处理后全部回用、不外排；供水工程及其他输水工程施工废水、生活污水经处理达标后回用或排放。（4）水生生态：大坝阻隔造成鱼类生境的片段化。库尾段和库区支流部分产卵场将消失。主要保护措施为：将六冲河种质资源保护区上游赫章县以下2公里、夹岩库尾约16公里种质资源保护区、夹岩坝址至洪家渡库尾约56公里干流河段，支流大河青场镇以下至河口约25公里、后河下游义中电站至河口约13公里、伍佐河河源至河口约34公里共6个河段作为鱼类栖息地进行保护；建设升鱼机过鱼设施；建设鱼类增殖放流站等。（5）陆生生态：淹没涉及3株古树，进行移栽保护。（6）环境敏感区：工程坝址下距九洞天国家级风景名胜区边界最近约3.3公里，运行调度对长浪击石景点景观产生一定影响，对九洞天溶洞暗河水位及景观的影响较小；防洪工程施工对赫章夜郎国家森林公园夜郎三峡景观带产生一定影响，施工结束后进行景观恢复。

　　公众参与情况：采用张贴公告、网站公示、报纸公示、座谈和发放调查表等方式向社会公众征询意见。发放和回收团体问卷104份，个人问卷657份，调查对象均无反对意见。

　　相关部门意见：（1）国家发改委批复项目建议书。（2）水利部出具了工程环境影响报告书预审意见。（3）水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。（4）住建部出具项目选址意见的函。

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　　新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州

　　新疆天池能源有限责任公司

　　新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心

　　工程新建2 350兆瓦超临界直接空冷抽凝式汽轮机组，配2 1152吨/小时超临界煤粉锅。烟气通过一座210米高烟囱排放。工程总投资约29.38亿元，其中环保投资约41174万元。

　　 

　　主要环境影响及对策：（1）大气环境：工程采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫，不设GGH和烟气旁路，设计脱硫效率96%。采用电袋复合除尘器除尘，综合除尘效率99.95%。采用低氮燃烧技术和SCR烟气脱硝，脱硝效率85％。除尘、脱硫、脱硝对汞协同脱除率按70%计，烟气污染物排放满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)特别排放限制相关要求。（2）水环境：废污水经处理后回用。设置2座2500立方米事故池。厂区采取分区防渗，灰场采取防渗措施，厂区和灰场设地下水监测井。（3）声环境：厂区合理布局，选用低噪声设备，采取隔声、消声措施，北、西、南厂界设一定长度隔声墙。工程厂界昼间、夜间噪声值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值要求。（4）固体废物：灰渣及脱硫石膏拟全部综合利用，综合利用不畅时用汽车运至事故灰场贮存。

　　公众参与情况：采用公示、张贴公告、召开座谈会和发放调查表等方式开展公众参与工作。共发放和回收团体调查表25份，个人调查表509份，均无反对意见。