为缩小教育差距，2025年韩国将废除所有精英高中

　　

　　01

　　为缩小教育差距

　　2025年韩国将废除所有精英高中

　　据新加坡《海峡时报》报道，11月7日，韩国教育部宣布，为改善教育体系不公平现象，决定于2025年3月废除全国的精英高中。

　　1. 对精英高中的批评之声不绝于耳

　　韩国教育部长俞银惠表示，“2025年，自立型私立高中、外语高中和国际高中将全部变成普通学校，我们将为高中学分制的实施和面向未来的教育打下基础。”

　　新的学分制将从2025年开始实施，学校将开设丰富的课程，公立高中的教育质量也将因此得到提升，她补充道。

　　对于精英学校可能拉大教育差距的这一现象，韩国公众的批评之声可谓不绝于耳。

　　韩国的高中按学校类型分为普通高中、特性化高中（类似中国的职高）、特殊目的高中和自律型高中（分为公立和私立）。其中，特目高和自律型高中是私立学校。

　　开办精英学校的初衷是为了满足学生多种多样的需求，但越来越多的人指出，精英高中成了人们进入韩国名校的一种手段。在韩国，大学学位是决定一个人未来的主要因素之一，从就业到婚姻，都会受到很大影响。

　　批评人士还指出，精英学校的学生大多来自富裕家庭，这增强了学校之间的等级制度，变相鼓励学生之间进行过度竞争，同时还增加了在私立教育方面的支出。

　　与普通学校相比，这些学校的学费平均高出三倍。为了使自己的孩子被精英高中录取，在私立教育方面，家长通常会多花1.4-1.7倍的钱。

　　到2024年，精英学校仍将以特殊目的机构身份继续招生。但从2025年3月开始，它们将和普通学校以相同的方式招生，但可以保留现有的学校名字和专业课程。

　　截至2019年4月，韩国共有79所特殊目的高中，约4%的高中生在此就读。普通高中的数量为1555所，就读学生为110万名。

　　韩国教育部表示，将简化高中制度，使教育更符合每个学生的需求，还将在普通高中开设多样的课程，涵盖艺术和职业培训等科目。

　　从2025年开始，韩国将在高中实行新的学分制，高二和高三的学生可以像在大学一样选择自己想学的科目。

　　为了提高普通学校的能力，在五年计划中，韩国政府将拨款2万亿韩元（约合17.3亿美元）。

　　2. 伪装于公平之下的倒退？

　　废除精英高中的这一决定受到韩国大城市一些督学官的支持，但也受到精英学校和精英学校学生家长的批评。

　　“我认为，今天标志着韩国开始向横向的、多样化的高中体系过渡。”首尔督学官Cho Hee-yon这样说道。很长时间以来，他都在与精英学校抗争。

　　韩国教师协会联盟称，这一决定是“放弃学校多样性的宣言”。“这与发达国家所追求的方向不相符，在第四次工业革命背景下，我们要以学生的不同能力和水平为基础来开放教育机会。”

　　自立型私立学校校长协会的领导Kim Chul-kyung表示，废除自立型私立高中的做法其实是伪装于公平之下的倒退。

　　他说，“政府不负责任的决策所造成的损害将由学生和家长承担，这只会加剧混乱和冲突。”

　　02

　　“县中衰落”的背后

　　是超级中学的野蛮生长

　　半月谈记者在福建等地一些山区县采访发现，不少县一中近年的高考成绩呈下滑趋势。教育界人士分析认为，“县中衰落”不是个别现象，近年来一些山区县基础教育师资等“软件”没跟上，已成为教育区域均衡的最大“痛点”。

　　

　　“县中衰落”已经是不少地区的教育现实，但是，其原因并非县中师资等“软件”没跟上，而是地方政府为追求升学政绩，违规打造“超级高中”，导致优质生源流失，县中的生存空间日益狭窄。

　　从“县一中”现象到“超级高中”现象，不但刺激升学竞争，而且也破坏基础教育生态，影响县里更多学生接受优质高中教育。要恢复基础教育生态，必须遏制“超级高中”野蛮生长。

　　县中的衰落，最主要的原因是，少数全省最好的高中，被允许在全省内跨地区招生抢生源，没有节制的扩大招生规模，而且，大多采取公办民办不分的方式办学，即以公办高中背书，以民办名义招生，按民办收费，由此让学校有很强的财政实力，去挖优秀的教师，再去抢全省各地最好的生源，这样很快就打造出“超级中学”。

　　超级中学对县中的生源和师资，都产生很大的虹吸效应，导致县中迅速没落，典型的表现是，很多县中（除国家扶贫定向招生计划外）很难再有学生考进北大、清华，重点大学录取率严重下降，而北大清华在一省的招生名额，则主要被超级中学瓜分。

　　可以说，超级中学的野蛮生长，是县中衰落的根本原因。如果不治理超级中学现象，只是追问县中为何不努力，为何不加强师资建设，不想办法留住优质生源，是无法遏制县中继续没落以及基础教育生态进一步恶化的。

　　对于超级中学，我国一些舆论认为，不发达地区的超级中学，给贫困地区学生通过高考改变命运提供了机会，由此美化超级中学。

　　但其实，超级中学的存在，并没有增加一省考生进重点大学的机会，这是由大学的招生计划决定的；超级中学也非为贫困地区服务，因为其面对全省招生，而且很大部分是按民办收费，这反而挤占当地考生的升学机会，这也造成贫困地区学生更难接受优质高中教育——大部分当地学生只能进县中读书，但县中在超级中学的“碾压”下生存空间变得狭窄时，也就缺乏提高办学质量的积极性。

　　超级中学是地方政府追求升学政绩的产物，而且是不依法治教的结果。

　　其一，大部分超级中学，都违规跨地区招生，按规定，违规招生的学生不得注册学籍，是谁允许这些学生注册学籍的？毫无疑问是教育主管部门。

　　其二，大部分超级中学，都超大规模办学，按国家的规定，高中学校的办学规模是每个年级12个班，每个班50人，一个年级600人，三个年级1800人，近年来，教育部把办学规模标准调整为每个年级1000人，三个年级3000人，但部分超级中学一个年级的招生规模就是3000人，这严重超标。

　　其三，超级中学普遍存在公办民办不分的违规办学的问题，走的是教育产业化之路，而这也是得到地方政府的支持的，地方政府也希望通过打造超级中学，来拉动当地经济发展。

　　超级中学对基础教育生态的破坏是有目共睹的。不但直接带来“县中衰落”，让高中教育资源配置极不均衡，更刺激应试竞争，阻碍各地义务教育均衡发展。

　　因此，多年前，就有媒体报道“县中衰落”现象，呼吁治理超级中学，在每年召开的两会上，也有代表委员，建议治理超级中学现象。然而，这没有得到教育部门的响应，这是因为围绕超级中学，形成了庞大的“超级中学-高考政绩-地方经济”既得利益链条，治理这一现象，必须突破既得利益的阻扰。

　　要治理超级中学现象，亟需依法治教，包括规定所有高中就在规定区域内招生，限定每所高中的招生规模（每个年级1000人），严格要求公办民办独立办学。对于不依法规范高中招生、办学的地方教育部门，应该严肃追责。但谁来严格落实依法治教？

　　事实上，我国当前存在的教育剧场效应，年年减负可学生负担却越来越重，最主要的原因，就是没有依法治教。要恢复基础教育生态，必须依法治教，而治理超级中学现象，是依法治教要解决的首要问题。

　　03

　　“教育界的诺贝尔奖”，今年颁给了他

　　11月20日，世界教育创新峰会WISE在卡塔尔首都多哈开幕。这个被BBC誉为“教育界诺贝尔奖”的全球教育盛会，今年将WISE教育奖颁发给了美国高科技高中（High Tech High）的创始校长Larry Rosenstock，并授予他50万美元的奖金。

　　

　　WISE教育奖创始人兼董事长 谢赫?莫扎?宾特?纳赛尔殿下为Larry颁奖

　　WISE教育奖是第一个专为鼓励为教育做出了杰出的世界级贡献的个人或者团队（不超过6人）而设立的奖项。今年的获奖者Larry Rosenstock是高科技高中（High Tech High，简称HTH）的创始校长兼首席执行官。在他的领导下，HTH成为了一个由16所加利福尼亚州公立K-12学校组成的教育网络，同时也是HTH教育研究生院的主席学校。

　　1. 一所符合孩子发展的创新学校

　　2000年起，HTH从一家小型公立特许学校开始，经历19年，已经发展成一个有四个校区、共16所特许学校的网络，为近5780名K-12阶段学生的提供教育，前两年更是因为一部名叫“极有可能成功”的纪录片声名大噪。

　　而情理之中又在于，在HTH的体制下，似乎每天一都在实现“创新”。学校没有教材、没有明确的学科区分、很少有考试和家庭作业，主要采用项目制学习的模式，每个学生都必须把自己的一年所学，通过项目和作品展示出来。

　　HTH特别之处正是“没有边界”，首先是它没有学科限制。

　　在HTH课堂，他采用的是PBL项目式学习，不给孩子规定明确的学科，没有大学先修课程（简称AP课），也没有传统意义上的课程，只有深度的项目研究，学生通过项目展开个性化学习；

　　Larry的学生们也很认可这种学习方式，在这样的项目课程里，他们学习到了进入大学之后才能接触到的创业经验。在HTH学生的生活与成年生涯没有边界，学习与工作结合，学生们在实习、实践中为未来做准备，真正做到了与真实世界相结合。

　　其次，HTH没有老师与学生的限制。

　　HTH属于美国特许公立学校，由州政府立法通过，特别允许教师、家长、教育专业团体或其它非营利机构等私人经营公家负担经费的学校，不受例行性教育行政规定约束。

　　由于是政府出资，所以HTH是一个惠及学区内所有居民的免费学校。因此，HTH的学生既可能是精英的富豪家庭出身，也有可能是无人看管的孩子。

　　不同条件的学生没有边界，用抽签方式录取多元化、不同水平的学生，学校因为要面对更多元的需求而增加了挑战，但也因为“有教无类”的办学初衷而更值得尊敬。

　　除此之外，学生通过小组紧密合作的形式完成，老师与学生之间没有，老师不会去干预学生的学习，而是项目的共同设计者，在项目中共同探讨、共同成长；

　　Larry所倡导这样的教学模式重新定义了“教师”这一角色。在他提出的教学模式下，“教师”转变成为因材施教的“设计师”，教师会根据满足不同学生的需求调整课程设计，并相应地融合不同学科知识。

　　最后，在HTH没有考试的限制。

　　在HTH，没有一项专门的考试，学生只需要完成贯穿全学年的一个项目，不需要花费大量时间学习或记忆事实、概念、公式，也不需要反复刷题，取而代之的是讨论、调查和动手等等。

　　这些项目紧密围绕来自课程标准的关键知识和理解要求设计和教学，以及在项目实施中所要求批判性思维、问题解决能力、合作能力和自我管理的技能的应用。

　　但这并不代表HTH的学生的录取成绩不好。据官方数据显示，

　　它的高中毕业率达到了98%；

　　州公立大学以上录取率是98%，远超全州的43%；

　　数学统测良好率是49%，英语是82%，分别超出加州平均11%和31%，他们的成就远超州的平均成绩。

　　可以说HTH从最早被定义的”极有可能成功“，到现在已经实现“成功”。

　　2. 从High Tech High看什么是好的学校

　　HTH的教育模式不见得适合世界所有国家，但我们也可以从他的成功，看到好的教育的”共同性“。

　　孩子永远是教育的核心

　　我们常说，教育的核心是“人”，HTH完全实现了这一点，所有的课题都围绕孩子的想法展开。

　　因为没有考试所以就没有成绩可以向家长报告，每年一度的展览就是孩子们的学习成果，展览内容就是孩子们进行的项目，可能是一个模型、一个机械装置也有可能是一个玩偶，孩子在这个项目过程中有极大的自主权。

　　孩子们为了完成自己的项目，主动查阅资料、主动协作、主动尝试，让学习自然发生。在这样的机制下，评判标准也变得不再单一。

　　抱有热情的教师必不可缺

　　实际上，为了符合满足孩子良好的成长，越低龄的孩子就越需要高水准的教师。在HTH，尽管老师不是主导者，但他们依然是来自各行各业的专业人士，以便与为学生解答足够专业的问题。

　　在HTH，只要你对教育有热情，任何人都可以申请加入教师队伍，并参加为期一周的培训，培训结束考核合格的人可以与学校签订一年的教师合同，教师每年接受考核决定是否能够续签。

　　满足所有孩子的学习

　　HTH是公办特许学校，学生免费入学，学校的录取方式也是建立在保证教育机会的公平的基础上进行的，这种录取方式的结果是学生的家庭经济背景差异很大、学生曾经的学习成绩差异非常大，有的孩子高中入学时可能都不认识几个单词。

　　Larry认为，教育不该是少数人享受的特权，也不应变成单一的评价模式，每个孩子都有他的天赋，但就是缺少了一个获得教育的机会，让学生了解知识创造知识。

　　也正因为这样的信念，Larry所创办的HTH真正契合了WISE大会今年的主题“归零（Unlearn）”与“重构（Relearn）”：既回归教育本身，重新定义学习。

　　04

　　体育老师能不能当班主任？

　　最近，一条关于“体育老师能不能当班主任”的话题冲上了微博热搜。引发热议的主角是浙江杭州一位名叫苏芷嫣的女老师，是一位体育老师。

　　令人惊讶的是，苏芷嫣老师今年9月刚入职，就主动申请当班主任。体育老师当班主任？大多数家长的脑袋里浮现出问号三连：咋辅导？靠谱吗？能行吗？

　　因为是第一年教书，又是一名体育老师，苏芷嫣的确有些担心自己难以被家长接受：“我心里真没底，估计很多家长还是会觉得，体育老师不如文化课老师当班主任靠谱，不放心把孩子交给我。

　　家长群里炸锅了

　　对于“体育老师当班主任”一事，不少家长都产生了质疑。委婉点的家长当面感叹：“没想到班主任这么年轻，还是体育老师……”直爽点的家长还会追问：“你是要带我们三年吗？”

　　有家长直接质疑：体育老师懂数学英语吗？咋辅导功课啊？不过也有家长认为：体育老师没啥课，管娃的时间是挺多的。

　　在我们的经历和观念里，班主任可能一般都是由语文、数学、英语老师担任，毕竟这些学科和升学考试的成绩息息相关。

　　事情的发展令人惊喜

　　苏老师为了得到家长们的认可，在开学前的暑假把班级里的学生都家访了个遍。

　　为了了解学生的学习情况，苏老师发挥体育特长，天天追着班里几位文化课老师跑，了解全班的学习进度、考试成绩和提分方法。

　　两个月下来，几位老师都被这位体育老师追怕了，每次都早早改好苏老师班的卷子，并第一时间主动跟她反馈情况。

　　她有时甚至直接追进教室里——苏老师只要自己没课，就会拿张小板凳到班里听课，一来是观察学生上课，二来也是向几位资深老师学习，如何管理课堂。

　　体育老师当班主任不止要搞定家长，更要搞定学生。

　　苏老师的努力，班上的学生和家长都看在眼里。两个月后，大家渐渐接受了这位教体育的班主任，开始积极配合她的工作，再也没人来问：“苏老师，你是不是要带我们三年？”

　　体育老师带班好处多

　　1.体育老师更善于提高班级凝聚力

　　体育老师以体育特长组织班级活动，在活动中可以显著增强班级的凝聚力；另外，体育是孩子们普遍非常喜欢的学科，性格外向的体育老师加入班级管理，更容易与学生亲近交流。这是班主任工作中非常重要的部分。

　　2.体育学科的优势可帮助学生全面发展

　　体育老师往往更擅长在活动、竞赛、游戏中完成孩子的人格培养，比传统的说教更加深刻、直观、生动。比如：长跑可以培养同学们吃苦耐劳的意志品质；球类运动则可以培养学生团结协作的能力。

　　3.体育老师带班有利于破除“班主任效应”

　　学生经常会对班主任所教学科多花功夫，以获得班主任“欢心”。体育老师当班主任则没有明显的“班主任效应”，学生会把时间合理分配到每一门学科上，减少偏科的出现。研究表明，这样做有利于学生各学科的均衡发展，而且总分不低。

　　05

　　焦建利 ：数字时代课堂的特征与趋势

　　

　　1. 好课堂的五个关键特征

　　有趣的。在过去，我并不认为有趣有多么重要。而今天，想想看，如果无趣，孩子自然会昏昏欲睡，真正的学习就无法发生。过去，人们常说，良药苦口利于病，而今天，几乎所有的药都有了一层甜甜的糖衣。今天，对教师来说，把课堂变成欢乐的课堂，变成有趣的课堂，是一件重要的事情。

　　互动与参与式的。高品质的课堂，无人置身度外，所有人都参与其中。学生袖手旁观的课堂，注定不会是好的课堂。只有学生参与思想的对话，只有师生和生生之间展开互动和相互学习，这样的课堂，才会是高品质的课堂。

　　有效的。所谓有效，在我看来，就是课堂教学达成预期目标，实现了预定的目的。教师的教和学生的学，取得了理应取得的效果。今天，在数字时代，课堂发生了诸多变化，但无论怎么变，必须要关照教育教学的目标。

　　高效的。所谓高效的课堂，是指课堂的投入产出比比较高。也就是说，在低投入（包含资金、人力或时间成本等）的情形下，取得高产出的成果。具体地说，在单位时间内，更多更好地达成和实现教育教学目标的课堂教学，是高效的课堂。在同一人力和时间投入中，受益面更多更大更好的课堂，是高效的课堂。

　　生成性的。我们不能用预设的课堂教授活生生富有创造性的学生。作为教师，有什么样的学生观，就会有什么样的课堂观。当教师把学生视为教育和教学的消费者的时候，就会形成消费式的课堂。在课堂中，学生不仅仅是教育的消费者，更是知识的生产者，这才是生成性的课堂。而这也是为什么我们必须把课堂视为师生在多元时空中的共同创造了。

　　2. 数字时代课堂教学的五种趋势

　　以学习者为中心

　　以学习者为中心，并非数字时代人们对课堂教学的独特追求。事实上，以学习者为中心是长期以来，全球无数教育工作者追求的理想和奋斗的目标。

　　以学习者为中心的教学法是建立在以学习者为中心的哲学基础之上的。要理解、领会、掌握和践行“以学习者为中心”的教学法，推动课堂教学的变革，尤其是推动技术知识的以学习者为中心的课堂教学的变革，必须深入学习和领会“以学习者为中心”的哲学。

　　技术丰富的学习环境

　　今天，我们进入了一个技术无处不在的时代。越来越多的信息技术和教育科技，被充满热情的人们介绍和引进到学校，进入我们的教室里，越来越多的学校变成了数字校园、智慧学校，大多数的学习环境都变成了技术丰富的学习环境。

　　在技术丰富的学习环境中，需要有技术型教师（Tech-Savvy Teacher）。只有这样，这些学习环境中的技术才能得以施展，才能真正赋能学习和教学。因此，今天，每一位教师都必须是技术型教师。

　　开放教育资源的应用

　　作为生活在这个时代的人们，作为开放教育资源运动蓬勃发展的今天的学校教师，我们如何将遍布于全球互联网上的开放教育资源创造性地应用于自身专业成长与专业发展之中，怎样把这些开放教育资源创造性地整合到自己的课堂教学实践之中，实在是关乎教育教学质量的重大课题。从这个意义上看，数字时代课堂教学变革的一个重要走向和趋势就是开放教育资源的应用。这一点，毫无疑问。

　　深度学习让学习真实发生

　　今天，在学校的每一个人，无论是学生还是教师，都可以说是经历了无数的课堂，有些课堂是预设的，有些课堂是动态生成性的；有些课堂是停留于浅层次学习的，而有些则是深度学习得以发生的。课堂教学不是简单的知识传递，它是一个在多元时空中师生共同成长的生命历程。

　　面对面与在线学习结合的混合教学

　　展望未来几十年，无论是基础教育、高等教育，还是职业教育，都将把面对面的传统班级授课制和在线教学有机地结合起来，发挥各自的优势，取长补短，对传统课堂教学的时间和空间进行系统变革，从而在继续发扬班级授课制大规模的优势的基础上，使得课堂朝着差异化、个性化和个别化的方向改变。

　　06

　　指引学习迈向2030

　　OECD发布《学习罗盘2030》

　　

　　1.《学习罗盘2030》的主要内涵

　　《学习罗盘2030》将“能力”（Competency）作为一个包含知识、技能、态度和价值观的综合概念提出，强调能力的内涵不仅仅是知识和技能的获得，还包括充分利用知识、技能、态度和价值观应对复杂的需求。

　　学生要为2030做好准备并能胜任2030新环境，必须能够使用他们拥有的知识、技能、态度和价值观以连贯的、负责任的方式采取行动去创造更好的未来。能力与学科知识既不相互竞争也不相互排斥。学生需要核心知识作为能力的基本构成要素，学生也可以基于知识展示自己的能力，并使用不断发展的能力更新和应用他们的知识并拓宽理解。

　　

　　《学习罗盘2030》的主要内涵

　　2.“建构学生主体性，实现人生的自我导航”是面向2030学习的核心

　　《学习罗盘2030》提出了建构“学生主体性”（Student Agency）这一重要概念，并将它作为面向2030学习的核心，其内涵是为了实现“幸福 2030”，必须让学生从教育中完成蜕变，成为有目标、有反思意识的主体，积极地投身到学习过程中以实现自身理解和认可的目标，而不是简单从教师那里接受固定的教学或者指导。

　　学生主体性既可以看做是发展过程也可以看做是预期目标。主体性代表学生参与世界的责任感，并能通过参与世界积极影响人类、事件及环境。为未来做好准备的学生需要在他们的教育历程以及整个一生中不断发挥自己的主体性。

　　OECD的《学习罗盘2030》特别强调两个因素有助于学生主体性的建构。首先是支持和激发每名学生释放热情，并在不同学习体验及机会之间建立联系，让学生设计自己的学习项目并与他人合作推进项目的个性化学习环境；其次是为学生打下坚实基础，尤其强调读写及数学素养的重要性，并提出，在数字变革时代，随着大数据出现，数字化素养（Digital Literacy）和数据素养（Data Literacy）变得与身体健康及心理幸福一样重要。

　　3.“面向 2030 的变革能力”是当前核心素养的重中之重

　　在《学习罗盘2030》中，OECD强调如果期望学生在所有生活领域都发挥积极作用，必须确保学生能够驾驭不确定性并实现各种跨越：时间（过去、现在和未来），社会空间（家庭、社区、区域、国家和世界）及数字空间，还需要学生与自然界建立联系，认识自然界的脆弱、复杂与价值。基于 OECD 的关键能力框架（OECD Key Competencies），OECD 学习框架中特别强调“变革能力”（Transformative Competencies）是当前核心素养的重中之重。

　　变革能力是指变革社会和塑造未来的各项能力，包括创造新价值、协调矛盾困境、承担责任这三项能力。这些能力可以通过反思、期望和行动的顺序过程习得。

　　学习如何去创造新价值，如何承担和分担责任，如何协调争端与解决冲突， 这一切都涉及到学习了解自我和他人之间的关系，以及在不同情况下如何解释和判断不同类型的价值取向。这些变革能力非常复杂，需要丰富的教育内容和体验学习的机会，才能促进这些能力的培养和形成。

　　07

　　一周热点

　　（一）

　　首次发布！2018年国家义务教育质量监测数学、体育与健康监测结果报告新鲜出炉！

　　近日，2018年国家义务教育质量监测数学、体育与健康监测结果报告发布，用数据客观揭示了我国义务教育阶段学生在数学、体育与健康方面的发展状况，这是我国首次发布分学科的义务教育质量监测结果。

　　数学学习质量监测结果

　　学生数学学业总体表现良好，四年级、八年级学生达到中等及以上水平的比例分别为84.8%、78.8%，与2015年相比基本稳定。

　　四年级学生数学学习兴趣高和较高的比例之和为88.1%，八年级为 67.9%。

　　同时，监测对学生的数学情感态度与学生的学业表现进行了关联分析，结果发现：数学学习情感态度积极的学生数学学业成绩相对较高。

　　体育与健康质量监测结果

　　四年级和八年级学生发育整体较好，但存在学生肥胖率、视力不良检出率较高的情况。

　　四年级、八年级学生的肥胖率为8.8%和9.7%，比2015年分别上升了1.9个和2.2个百分点。

　　四年级和八年级学生的视力不良检出率为38.5%和68.8%，分别比2015年上升了2.0个和3.5个百分点。

　　四年级和八年级学生体能达标率分别超过93.0%和85.0%。

　　四年级学生睡眠时间达10小时及以上的比例为22.2%，比2015年下降了8.5个百分点；八年级学生睡眠时间达9小时及以上的比例为19.4%，比2015年上升了2.8个百分点。

　　69.2%的学校四年级和51.9%的学校八年级体育课程开设情况能够达到教育部要求（每周3节），分别比2015年上升了13.5个和12.7个百分点。

　　同时，对学生体能成绩的影响因素分析发现，良好的体育锻炼习惯、健康的生活方式、父母喜欢并支持子女进行体育锻炼、学校体育教育教学落实较好，是影响学生体能的积极因素。

　　（二）

　　教育部权威发布高中改革方案：从小学到高中即将面临八大变革！

　　1.全面实施新课程、使用新教材

　　各省（区、市）要结合推进高考综合改革，制定普通高中新课程实施方案，2022年前全面实施新课程、使用新教材。组织开展国家级示范性培训、校长教师全员培训和中西部贫困地区专项培训。

　　2.开齐开足这些课程

　　依照普通高中课程方案，合理安排高中三年各学科课程，开齐开足体育与健康、艺术、综合实践活动和理化生实验等课程。加强学校特色课程建设，积极开展校园体育、艺术、阅读、写作、演讲、科技创新等社团活动。

　　3.不修满学分不颁发毕业证

　　严格学分认定管理，对未按课程方案修满相应学分的学生，不得颁发高中毕业证书。加强课程实施监管，落实校长主体责任，强化责任追究。

　　4.推进选课走班

　　适应普通高中新课程改革和高考综合改革，依据学科人才培养规律、高校招生专业选考科目要求和学生兴趣特长，因地制宜、有序实施选课走班，满足学生不同发展需要。

　　5.提高作业设计质量，减少统考统测和日常考试

　　提高作业设计质量，精心设计基础性作业，适当增加探究性、实践性、综合性作业。严格执行教学计划，严禁超课标教学、抢赶教学进度和提前结束课程，严禁组织有偿补课，切实减轻学生过重课业负担。减少高中统考统测和日常考试，加强考试数据分析，认真做好反馈，引导改进教学。

　　6.建立学生发展指导制度

　　各地要制定学生发展指导意见，指导学校建立学生发展指导制度，加强指导教师培训。普通高中学校要明确指导机构，建立专兼结合的指导教师队伍，通过学科教学渗透、开设指导课程、举办专题讲座、开展职业体验等对学生进行指导。

　　7.规范学业水平考试

　　普通高中学业水平考试主要检验学生达到国家规定学习要求的程度，考试成绩是学生毕业和升学的重要依据。除综合实践活动课程纳入综合素质评价外，国家课程方案规定的其他科目均实行合格性考试，考试内容为必修内容。

　　8.深化考试命题改革

　　学业水平选择性考试与高等学校招生全国统一考试命题要以普通高中课程标准和高校人才选拔要求为依据，实施普通高中新课程的省份不再制定考试大纲。

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