2017年以来,中央财政累计下达地方国家公园补助56.5亿元
新京报讯(记者张建林)建立国家公园体制,是贯彻落实习近平生态文明思想的重大举措,是生态文明和美丽中国建设的重大制度创新。12月29日,在国家林草局召开的国家公园空间布局方案新闻发布会上,财政部自然资源和生态环境司一级巡视员、副司长凡科军表示,财政部将充分发挥财税政策保障作用,调动各方积极性,为高质量建设国家公园提供坚实保障。
凡科军介绍,财政部高度重视,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,切实强化推进国家公园体系建设的责任担当,着力加大财政资金投入和资金统筹力度,积极研究完善财政支持政策体系,不断提升资源配置效率和资金使用效益。2017年以来,中央财政已累计下达地方国家公园补助56.5亿元,支持国家公园体系建设。
日前,国务院办公厅转发了财政部、国家林草局(国家公园局)《关于推进国家公园建设若干财政政策的意见》(以下简称《意见》),推动建立以国家公园为主体的自然保护地体系财政保障制度。
凡科军表示,《意见》的出台,有利于明确财政支持国家公园建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,凝心聚力推进工作;有利于指导各级财政部门明确支持国家公园建设的重点方向和领域,找准着力点,加快建立以财政投入为主的多元化资金保障机制;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成财政部门上下联动、财政与其他部门横向互动的工作协同推进机制,扎实推进各项任务落地见效。
《意见》提出,要坚持多措并举、加强政策协同,明晰支出责任、统筹多元资金,实行“一类一策”、分类有序推进,注重预算绩效、强化监督管理。到2025年,基本建立以国家公园为主体的自然保护地体系财政保障制度,到2035年,完善健全以国家公园为主体的自然保护地体系财政保障制度。
同时,《意见》确定了五方面财政支持重点方向,包括支持生态系统保护修复、支持国家公园创建和运行管理、支持国家公园协调发展、支持保护科研和科普宣教以及支持国际合作和社会参与。此外,《意见》也从五个方面明确建立财政支持政策体系。一是合理划分国家公园中央与地方财政事权和支出责任。二是加大财政资金投入和统筹力度。三是建立健全生态保护补偿制度。四是落实落细相关税收优惠政策和政府绿色采购等政策。五是积极创新多元化资金筹措机制。
编辑 樊一婧
校对 赵琳
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