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部队为何有上校连长?浅谈文职干部改授专业技术军衔
某次在网上看新闻时,发现标题出现了“上校连长”的字样,我当时以为是编辑把上尉连长,打错了写成了“上校连长”,因为连长的军衔都是上尉,应该是没有上校的。点进去一看才发现,人家是货真价实的上校连长。只不过这个连长是部队某旅卫生连的连长,其军衔是专业技术上校。
所谓“上校连长”,原来是怎么回事,这和我们平常理解的上尉连长不是一回事。之所以出现“上校连长”,和本轮军改后,文职干部改授专业技术军衔,有着直接关系。那么什么是文职干部,什么是专业技术军衔?
在军改之前,军队干部分为军官和文职干部两类,其中的军官又分为指挥管理军官和专业技术军官,部队军官的核心,就是指挥管理军官,包括连长、营长、旅长、指导员、教导员、参谋长、政治部主任、政委、军长、司令员,以及从事后勤、装备工作的部长、主任等人,都是这个范畴,他们在军队中发挥着关键作用。
专业技术军官,听名称就知道是在部队从事专业技术的军人,他们的主要工作为科研、技术研究、教学、文艺、体育等,既不负责军事指挥,也不负责行政管理。
指挥管理军官有指挥权和管理权,专业技术军官则没有。二者的工作内容天差地别,但都属于军官的范畴,所以都有军衔,二者的军衔差不多,都分为尉官、校官和将官3个类别。指挥管理军官的最高军衔为上将,专业技术军官的最高军衔为中将。
那么文职干部由是怎么回事呢?其实文职干部和专业技术军官,并没有本质区别,二者都是军队的技术干部,从事的工作内容是完全相同的。稍有不同的是,文职干部没有军衔,只有技术等级,最高为文职一级,对应军官的副战区级。最低为文职十四级,对应军官的正排级。
既然工作内容都一样,为什么军队的技术干部,划分为了专业技术军官和文职干部两个序列?已经无从考证了。在军改之前,他们都是同时存在的,而且可以互换身份。本轮军改以后,文职干部逐渐退出历史舞台。军改后的文职干部,要么退出现役,转为非现役文职人员,要么改授专业技术军衔,成为专业技术军官。
如果文职干部改授专业技术军衔,那么就按照文职干部和军官的级别对应关系,来确定改授什么军衔。例如文职三级,对副军级军官,则改授专业技术少将。文职四级,对应正师级军官,则改授专业技术大校。文职五级,对应副师级军官,改授专业技术上校或者大校,以此类推。
因此部队出现上校连长,也就不足为奇了。军改的思路是取消文职干部,保留专业技术军官。但我觉得,应该保留文职干部,取消专业技术军官。因为专业技术军官是有军衔的,而且他们的军衔有可能,比所在单位领导的军衔都高。军衔的重要作用是识别职级高低,便于指挥和管理,不应该出现技术干部,比领导干部军衔还高的情况。
虽然专业技术军官没有指挥权和管理权,但是毕竟挂着军衔。既然他们没有指挥权和管理权,那么就不应该授军衔。我总觉得,只有指挥管理军官才应该授军衔,其他人是不应该有军衔的。
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